El Papel de los Medios de Comunicaci

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El Papel de los Medios de Comunicación

• Un marco basado en el proceso de adopción de
  políticas

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Aspectos generales

• 1. Modelos conceptuales y políticas y
  corrientes de actividad
• 2. Elementos esenciales del proceso de adopción
  de políticas
• 3. Papel de los medios de comunicación

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Definición de políticas (o directrices)?
procedimientos o planes de acción ? adoptados
por un gobierno, organización o individuo
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1. Modelos conceptuales

• Modelos lineales o en etapas
• Modelos no lineales

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Modelos lineales o en etapas

• Los pasos secuenciales se consideran distintos en
  cuanto a tiempo y función
• En las diferentes etapas intervienen distintas
  instituciones y participantes

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Modelo lineal

• Identificación Fase de la Fase
  de Fase de
• del problema agenda decisión
  ejecución

Decisión de aceptar la cuestión
Ejecución con éxito
En el programa
Cuestión
Fortalecer instituciones
Sin éxito
No está en la agenda
Decisión de no aceptarla
Fortalecer la voluntad política
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Modelos no lineales

• Se concentran en el flujo y la coordinación de
  las políticas
• Los problemas, soluciones y políticas se
  desplazan independientemente por el sistema
• Captan las realidades de la elaboración de
  políticas en situaciones concretas

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2. Cambios en las políticas y corrientes de
actividad

• Ocurren mediante la interacción de tres
  corrientes de actividad
• definición del problema
• sugerencia de soluciones
• obtención de decisiones o de consenso políticos
• El cambio ocurre cuando estas corrientes
  convergen, ofreciendo un momento oportuno

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Corrientes múltiples
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Corrientes múltiples la definición de problemas

• Definición de problemas
• reconocimiento de que algo constituye un problema
• convencerse de que se debe hacer algo al respecto

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Corrientes múltiples la sugerencia de soluciones

• Sugerencia de nuevas políticas
• independientemente de que las autoridades
  responsables reconozcan o no la existencia de un
  problema, se pueden proponer soluciones para las
  condiciones sociales
• independientemente de las consideraciones en
  materia de políticas

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Corrientes múltiplespolítica y consenso

• El consenso político
• los eventos políticos marchan a su propio ritmo
• los eventos políticos suceden conforme a sus
  propias reglas y dinámica
• el consenso político depende de la negociación
  más bien que de la persuasión
• la viabilidad política determina el orden de
  prioridad de un problema en la agenda de
  políticas/directrices

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Corrientes múltiples
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Corrientes múltiples
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El momento oportuno y el cambio de políticas

• Modelo
• no
• lineal

El momento oportuno
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3. Elementos esenciales del proceso de adopción
de políticas

• Formulación de la agenda
• Formación de coaliciones
• Enseñanza de políticas

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Formulación de la agenda

• Agenda lista de problemas
• Proceso de formulación de la agenda
• competencia entre las cuestiones
• captar la atención de los medios de difusión, el
  público y las autoridades responsables
• influir en los cambios de políticas

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La formación de coaliciones

• Coaliciones alianzas entre personas
• en el gobierno y cercanas a éste
• en círculos académicos
• en medios de difusión
• en el sector voluntario privado
• grupos de intereses especiales
• sector comercial
• Los dos más importantes son los medios de
  difusión y los grupos de intereses especiales

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Enseñanza de políticas

• Proceso incremental continuo
• Fuentes múltiples de información
• Relaciones complejas de poder
• Disposiciones institucionales variables

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La enseñanza de políticas y el flujo de
información
El momento oportuno
I N F O R M A CIÓN
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Medios de comunicación instrumentos de cambio?

• Puede que los medios no le digan a la gente lo
  que tiene que pensar, pero sí le dicen sobre lo
  que tiene que pensar.
• --Carl E. Van Horn, Donald C. Baumer, William T.
  Gormley, Politics and Public Policy (1992)

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Instrumentos para cambio

• Engendran discusión de los temas
• Informan debates políticos
• Estimulan acciones políticas
• Fortalecen apoyo para programas
• Informan opinión pública
• Aumentan conciencia pública

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A tomar en cuenta...

• Los cambios de políticas constituyen un proceso
  complejo y abstracto
• Es un proceso no lineal, pero tiene elementos que
  son fundamentales

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El papel de los medios de comunicación ...

• Usted puede trabajar con los medios de
  comunicación para atender a las autoridades
  normativas y hacer que esos elementos se
  combinen, creando un momento oportuno para el
  cambio de políticas