Direcci

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Dirección del Trabajo
DIRECCIÓN DEL TRABAJO REGIÓN DE ANTOFAGASTA

• LAS RELACIONES LABORALES
• EN CHILE
• CONTEXTO HISTORICO

Marcelo Pizarro San Martín Director Regional del
Trabajo Antofagasta
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De La Cuestión Social

• La Cuestión social nace por la el florecimiento
  de la industria y las ciudades, en contraposición
  a las actividades de agricultura y latifundio
  como eje de la economía y por la implementación
  irrestricta del capitalismo y la libertad
  económica a materias laborales.
• En este periodo las organizaciones de
  trabajadores bordean la ilegalidad (contrarios a
  libertades de Comercio y Trabajo). Las
  organizaciones de trabajadores en este entonces
  se agrupan en torno a la cooperación y
  solidaridad frente al desamparo que afectaba a la
  clase trabajadora, para de allí pasar al alegato
  de reivindicación social.

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De La Cuestión Social

• En Chile (y el mundo occidental) la cuestión
  social se traduce en fuertes movimientos sociales
  y el nacimiento de una legislación social.
• Se detectan las primeras grandes huelgas en
  Chile Chañarcillo en 1834, la gran huelga de
  Tarapacá en 1890 y la gran huelga de Valparaíso
  en 1903 y del Salitre de Iquique en 1907 (Escuela
  Santa María).
• Crece también el número de mutualidades que
  alcanzan casi las 400 a 1910 y surge la FOCH,
  primero como una mutualidad de trabajadores de
  ferrocarriles a principios de este Siglo, pero
  adquiere su carácter nacional a partir de 1909.

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De La Cuestión Social

• La cuestión social se traduce en la dictación de
  una serie de leyes en materia del trabajo 1906
  Habitación Obrera 1907 Descanso Dominical
  1914 Ley de la Silla 1916 Ley de Accidentes
  del Trabajo 1919 Ley de Salas Cunas.
• En materia sindical se dicta la Ley N 4.057 de
  1924 que reconoce organizaciones sindicales. Esta
  ley reconocía dos tipos de sindicatos a)
  Organización de Obreros empresas minas,
  salitreras, talleres y otros de más de 25
  operarios b) El que agrupaba a empleados u
  obreros de la misma profesión, industria o
  trabajos similares o conexos.

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Periodo 1925 - 1932

• Este período está caracterizado con la caída del
  Salitre y la Gran Depresión Mundial de 1929.
• De un punto de vista legislativo se dicta la
  Constitución Política de 1925 y el Código del
  Trabajo de 1931.
• En el plano político comienza un afianzamiento
  del presidencialismo por sobre el
  parlamentarismo.
• Y en materia económica hay un fuerte
  cuestionamiento del modelo y el Estado aumenta su
  tamaño. No consignar por escrito las
  modificaciones.
• En resumen en este período reina la
  inestabilidad económica y política y surge un
  gran desempleo.

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Periodo 1932 - 1973

• Comienza con el retorno de la estabilidad
  política, definiéndose un estrategia para actuar
  en un escenario de Estado docente,
  industrializador, urbano, potenciador de grupos
  intermedios y proyectos industriales.
• En 1938 se comienza con la reconquista del
  derecho a huelga y se aumenta la libertad
  sindical.
• En este período nacen numerosas organizaciones
  sindicales que producen un lento movimiento de
  agrupación sindical que sirve de base para la
  creación de la CUT en 1953.
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Periodo 1932 - 1973

• En este período también nace la Corfo y se
  produce una reactivación industrial. Además la
  Segunda Guerra Mundial creo una gran demanda de
  productos minerales chilenos.
• Por otra parte, el endeudamiento del Estado y la
  inflación fueron los mayores problemas.
• En el plano político este período termina con
  grandes reformas estructurales como la Reforma
  Agraria y la Reforme en la Gran Minería del Cobre
  y una polarización de la sociedad.

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Período 1973 - 1990

• Este período se caracteriza por una destrucción
  y remodelación sindical.
• Se dictan una serie de leyes que restringen o
  eliminan la libertad sindical.
• En 1979 se dicta una nueva ley que regula los
  sindicatos (esta ley complemente al D.L. 2200 de
  1978), y se centra en el concepto de sindicato de
  empresa.
• Esta legislación requería que la empresa debía
  tener a lo menos 2 años de antiguedad para crear
  sindicatos y 5 años para ser dirigente.
• En D.L. 2200 materializa el llamado Plan
  Laboral, que se traduce en una fuerte reforma al
  derecho del trabajo.

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Desde 1990 a la fecha.

• El movimiento sindical comienza a recobrar
  fuerzas y se reestructura. Esto va de la mano con
  varias reformas legislativas que van en pro del
  fomento y la autonomía sindical.
• De la mano con lo anterior va creciendo el
  número de Sindicatos, así como las negociaciones
  colectivas.
• Comienzan las inversiones de la gran minería
  privada en Chile y un crecimiento que, aunque con
  oscilaciones, se ha mantenido a través de los
  años, reduciéndose la inflación y determinando
  como sistema económico chileno un sistema social
  de mercado, basado en la iniciativa privada.

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Desde 1990 a la fecha.

• Sobretodo, después de 1999 la evolución de las
  relaciones laborales se caracteriza por la
  aprobación de los Convenios N 87, 98, 135 y 151
  de la OIT sobre organizaciones sindicales,
  libertad sindical y negociación colectiva.
• Disminuye la intervención del Estado en materia
  sindical y se amplia la libertad sindical
• Se inicia el periodo de constitucionalización
  del derecho laboral.

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Dirección del Trabajo
Muchas Gracias