Direcci

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Buenas Prácticas para apoyar la inclusión laboral
de las Personas con Discapacidad
PRESENTACIÓN EN LA ARGENTINA DEL INFORME
MUNDIAL SOBRE LA DISCAPACIDAD EN ESPAÑOL 17 de
Diciembre de 2012
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El Ministerio y su institucionalidad

• Elaboración del perfil laboral.
• Derivación a los Programas de Capacitación y
  Empleo.
• Orientación profesional.
• Asesoramiento sobre acciones, programas,
  normativa.
• Apoyo para la búsqueda de empleo.
• Inserción laboral de acuerdo a las vacantes
  ofrecidas del sector público y privado.

Trabajadores

• Asesoramiento sobre posibilidades y beneficios
  para la contratación de trabajadores/as con
  discapacidad.
• Selección de postulantes según las necesidades
  del puesto que se requiera cubrir.
• Análisis de los puestos de trabajo.
• Asesoramiento y asistencia sobre la integración
  laboral.

Hoy 450 OFICINAS DE EMPLEO en todo el país
Empleadores
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El Estado Nacional en el territorio
Gerencias
Orientación laboral, Formación profesional,
Asistencia legal, Asistencia técnica Incentivos
para la contratación, Apoyo financiero, Crédito
fiscal
ALIANZAS CON EMPRESAS, CÁMARAS, SINDICATOS y ONGs
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Una apuesta por la integración laboral
Principales programas para trabajadores
SCyE
PJMMT
2011
2006
2009
2002
2004
2010
2007
Programa Promover la Igualdad de Oportunidades
para el Empleo
Programa Especial de Formación y Asistencia
Técnica para el Trabajo
Programa de Entrenamiento para el Trabajo
(público y privado)
Apoyo económico Talleres Protegidos
PIL

Principales programas para trabajadores con
discapacidad
Integración a las principales políticas activas
del MTEySS Integración a través de la red
institucional de gestión territorial del MTEySS
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Programa Promover la Igualdad de Oportunidades
de Empleo
Res. M.T.E. y S. S. 124/11, SE. 877/11 , SSPFP
12/11, SE 1365/2012
OBJETIVO GENERAL

• Asistir a los trabajadores desocupados con
  discapacidad en el desarrollo de su proyecto
  ocupacional con participación en actividades que
  les permitan mejorar sus competencias,
  habilidades y destrezas laborales, insertarse en
  empleos de calidad y/o desarrollar
  emprendimientos independientes.

DESTINATARIOS
Trabajadores/as desocupados mayores de 18 años
que cuenten con certificado de discapacidad
expedido en los términos de las leyes N 22.431,
N 24.901 o norma análoga provincial.
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PROMOVER 2 modalidades de integración
Línea 1
Línea 2

• Beneficiarios personas con limitaciones
  funcionales de carácter psicosociales, mentales,
  intelectuales y/o cognitivas.
• Acciones participación en proyectos /
  actividades de utilidad social que, en forma
  tutelada, les permitan desarrollar sus
  potencialidades y hábitos propios del mundo del
  trabajo.
• Contraparte Organismos públicos o entidades
  privadas sin fines de lucro.
• La SECRETARIA DE EMPLEO brinda ayudas económicas
  a los participantes y asistencia económica a los
  organismos ejecutores para
• Adquisición de insumos y herramientas necesarios
  para la ejecución de las actividades
• Dotación de elementos de seguridad e higiene
• Contratación de seguros de accidentes personales
  para cobertura de los participantes
• Acciones de tutoría

• Beneficiarios toda persona con discapacidad.
• Acciones se instrumenta en forma articulada con
  otros programas/acciones del MTEySS y promueve la
  inclusión de los participantes en las siguientes
  prestaciones
• Talleres de orientación laboral o de apoyo a la
  búsqueda de empleo
• Cursos de formación profesional
• Procesos de certificación de estudios formales
  obligatorios
• Acciones de entrenamiento para el trabajo
• Acciones de inserción laboral
• Certificación de competencias laborales
• Asistencia para desarrollo de emprendimientos
  independientes
• La SECRETARIA DE EMPLEO brinda en forma directa
  una ayuda económica mensual durante el desarrollo
  de las prestaciones 1 y 2 hasta un máximo de 24
  meses. También podrá establecer el otorgamiento
  de incentivos económicos adicionales.
• Los trabajadores que opten por desarrollar un
  empleo independiente percibirán a) un subsidio no
  reembolsable para la formación del capital de su
  plan de negocios (para gastos de compra de bienes
  de capital, herramientas de trabajo y/u otros
  insumos) y b) una ayuda económica mensual no
  remunerativa durante la ejecución de su
  emprendimiento por un plazo máximo de 9 meses.

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PROMOVER ampliación de su alcance
Resolución SE N 1365/12
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Las principales líneas de acción

• Servicios básicos de empleo brindados en las OEs
  orientación laboral y apoyo a la búsqueda de
  empleo.
• Participación en Talleres de Orientación Laboral
  (TOL).

ORIENTACION LABORAL
MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD

• Finalización de estudios primarios o secundarios.
• Certificación de estudios formales.
• Actividades de formación y capacitación laboral.

INSERCION LABORAL ASISTIDA

• Entrenamiento para el trabajo en el sector
  Púbico, Privado y ONGs.
• Apoyo a la inserción laboral en Sector Púbico,
  Privado y ONGs
• Programa Empleo Independiente.

SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO

• Reconversión productiva.

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Beneficios para toda/os
Para el/la trabajador/a
Para el empleador
Beneficios impositivos Ley 22.431 (modificada por
Ley 23.021 art. 23) El 70 del total de las
remuneraciones abonadas en ejercicio fiscal podrá
ser deducido de la base del impuesto a las
ganancias de dicho período Ley 24.013 (art.
87) El empleador será eximido, en el primer año
de contratación, del pago del 50 de las
contribuciones patronales y las cajas de
jubilaciones correspondientes, de las
asignaciones familiares, al INSSPJ y al Fondo
Nacional de Empleo Ley 26.476 (título II, cap.
II, regularización impositiva) Los empleadores
por el término de 24 meses contados a partir del
mes de inicio gozarán de una reducción de sus
contribuciones con destino a la seguridad social.
Los primeros 12 meses se ingresará el 50 y los
12 segundos meses el 75
Integración laboral en puestos de trabajo de
calidad y adecuados al perfil del
interesado/a. Igual tratamiento en derechos y
obligaciones para el empleador y trabajador/a que
en cualquier relación laboral.
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RESULTADOS CUANTITATIVOS

• 3024 puestos de trabajo cubiertos por personas
  con discapacidad amparados por beneficios
  impositivos.

• 8670 personas con discapacidad participando en
  prestaciones de Empleo y Capacitación del MTEySS
  a Septiembre de 2012 en todo el país

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Sistema de búsqueda y registro de postulantes
El Estado nacional, los organismos
descentralizados o autárquicos, los entes
públicos no estatales, las empresas del Estado y
las concesionarias de servicios públicos tienen
la obligación de ocupar personas con discapacidad
en una proporción no inferior al 4 del total de
su personal.
Ley 25.689
Este Sistema facilita la búsqueda y/o registro de
postulantes a fin de cumplimentar con la
normativa vigente, integrándolas en puestos de
trabajo de calidad y acorde a sus perfiles.
Decreto 312/2010
El MTEySS tiene a su cargo la publicidad,
publicación y administración del Sistema a través
de su página web
http//www.trabajo.gob.ar/discapacidad/postulantes
/
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PROGRAMA INTEGRANDOMisión

• Programa para la integración de personas con
  discapacidad certificada, con competencias para
  el puesto requerido, en toda la extensión
  territorial de esta Cartera de Estado, infiriendo
  que la verdadera igualdad se logra con la
  adaptación de puestos, concientizando los ámbitos
  de trabajo en relación a la Discapacidad y
  poniendo a disposición de los agentes ingresados
  las herramientas tecnológicas necesarias para
  lograr una verdadera igualdad de oportunidades.

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Datos Cuantitativos y Cualitativos
Evolución del cumplimiento del artículo 8 de la
Ley 22.431 MTEySS
Año Dotación Porcentaje
2004 2680 0,41
2005 2915 0,55
2006 3278 0,64
2007 3460 0,75
2008 3669 1,09
2009 3847 1,53
2010 4119 4,59
2011 4095 4,64
Tipo de Discapacidad Personal Incluido
Auditiva 47
Cognitiva 2
Mental 12
Motriz 84
Visceral 19
Visual 14
Múltiple 7
Total 185
14
Acciones 2008 - 2012

• Incorporación de Intérprete de Lengua de Señas
  Argentina.
• Servicio de transporte para agentes con
  movilidad reducida y usuarios de silla de ruedas.
  
• Adaptación de puestos de trabajo

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Acciones 2008 - 2012

• Gabinete multidisciplinario para el monitoreo de
  la integración socio laboral de las personas con
  discapacidad.
• Relevamiento y actualización de datos de los
  agentes con Discapacidad Certificada, una vez por
  año.
• Análisis y diagnóstico de la accesibilidad
  edilicia del organismo de acuerdo a la
  legislación vigente.

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REGIMEN FEDERAL DE EMPLEO PROTEGIDO PARA
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
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Qué es un Taller Protegido de Producción (TPP)?

• En su mayoría son ONGS formadas por padres de
  personas con discapacidad, que organizaron
  talleres para insertarlos en la sociedad a través
  del trabajo. Actualmente hay 6800 operarios en
  192 talleres empadronados
• En 1992 se dictó la Ley 24.147. Nunca fue
  reglamentada y nunca se asignaron los fondos en
  el presupuesto para desajustes financieros.

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Porqué una nueva ley?
Porque la Ley 24.147 asimiló a estos operarios
con los trabajadores de la economía regular, sin
tener en cuenta que ellos poseen escasa
productividad
Porque se les aplica toda la normativa laboral y
de la seguridad social, lo que es imposible de
sostener por estas organizaciones.
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Objetivos

• Hacer visible la problemática de las personas con
  discapacidad.
• Asumir una POLITICA DE ESTADO coherente con esas
  necesidades.
• Instalar al Trabajo como eje de la inserción
  social de las personas con discapacidad.
• Cambiar el paradigma de beneficiario a
  operario
• De sujeto pasivo de tratamientos a sujeto
  protagonista de actividades.
• De excluido a incluido
• De causar gastos a generar ingresos para la
  familia.
• Dignificación de su prestación social de salud
• Dignificación de su haber previsional

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Régimen Federal

• El Régimen será administrado por la Autoridad de
  Aplicación, con los créditos presupuestarios que
  se contemplen en los presupuestos de
• la Administración Pública Nacional y, en su caso,
• de los Gobiernos Provinciales
• y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
• bajo los principios de corresponsabilidad,
  coparticipación, cooperación y coordinación, para
  garantizar su funcionamiento eficaz y homogéneo
  en todo el territorio nacional.

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Modalidades de empleo
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Proyecto de Ley

• Estímulos para los participantes
• Régimen especial de Seguridad Social
• vejez, invalidez y sobrevivencia
• enfermedad
• cargas de familia
• riesgos del trabajo
• P.B.U. 20 años de servicios 45 años de edad)
• Beneficios impositivos para la contratación de
  personas con discapacidad

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El Ministerio otorga asesoramiento adecuado para
llevar a cabo la contratación de personas idóneas
para las tareas que les serán confiadas. Emplear
una persona con discapacidad contribuye a lograr
el desarrollo integrado de una sociedad más justa
e igualitaria.