AVALIA

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AVALIAÇÃO DE RISCOS E IMPACTOS AMBIENTAIS
Professora M. Sc. Rosângela Mendanha da Veiga
2
Módulo XII Análise de Risco
3
O que é risco? Quais os tipos de risco?
4

• O que é Risco?
• A probabilidade de uma comunidade sofrer
  conseqüências econômicas, sociais ou ambientais,
  em uma área particular e durante um tempo de
  exposição determinado. Exemplo
• Ferimento e/ou morte de seres vivos
• Avaria de bens
• Prejuízo na capacidade produtiva
• Interrupção da atividade econômica.
• São fatores de risco
• A periculosidade
• A vulnerabilidade
• A exposição ao perigo.
• Se qualquer um destes fatores aumentarem, o risco
  aumenta.

5
Risco segundo Society for Risk Analysis É o
potencial de realização de conseqüências adversas
indesejadas para a saúde ou vida humana, para o
ambiente ou para bens materiais. Pode ser
definido de modo mais formal como o produto da
probabilidade de ocorrência de um determinado
evento pela magnitude das conseqüências R P x
C
6
PERIGO Situação ou condição que tem potencial de
acarretar conseqüências indesejáveis. É a
propriedade intrínseca de uma substância perigosa
ou de uma situação física de poder provocar danos
à saúde humana e/ou ao ambiente
PERIGO ? RISCO
RISCO Contextualização de uma situação de perigo,
ou seja, a possibilidade da materialização do
perigo ou de um evento indesejado ocorrer.
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NATURAIS
ATMOSFÉRICOS
HIDROLÓGICOS
RISCOS AMBIENTAIS
GEOLÓGICOS
BIOLÓGICOS
SIDERAIS
ANTRÓPICOS OU TECNOLÓGICOS
AGUDOS
Quais os tipos de Risco?
CRÔNICOS
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• Riscos naturais Atmosféricos
• Oriundos de processos e fenômenos meteorológicos
  e climáticos.
• Temporalidade curta
• Tornados, trombas de água, granizo e raios.
• Temporalidade longa
• Secas.

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18/10/2007 Nuvem de poeira cobriu o centro de
Goiânia Fonte http//g1.globo.com/VCnoG1/0,,MUL
152717-8491,00.html
10
04/05/2008 Mais de 25 mil pessoas foram
desalojadas no Rio Grande do Sul, de acordo com a
Defesa Civil estadual. O ciclone extratropical
afetou cerca de 100 mil pessoas. Fonte
http//g1.globo.com/Noticias/0,,GF57642-5598,00.ht
ml
11
23/01/2008 O Grupo de Eletricidade Atmosférica
(ELAT) do Instituto Nacional de Pesquisas
Espaciais (INPE/MCT) informou que no Brasil os
raios são responsáveis por cerca de 100 mortes
por ano e causam danos diversos que chegam a R 1
bilhão. Os raios tendem a atingir os pontos mais
altos e regiões descampadas. Fonte
http//agenciact.mct.gov.br/index.php/content/view
/47171.html
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Riscos naturais Hidrológicos Oriundos de
processos e fenômenos hidrológicos Chuvas
intensas e inundações.
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27/11/2008 Alagamento na cidade de Itajaí, Santa
Catarina
Fonte http//oglobo.globo.com/pais/mat/2008/11/27
/cidades_isoladas_tem_acesso_liberado_em_santa_cat
arina_chuvas_mataram_mais_de_90-586572660.asp
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27/11/2008 Deslizamento causado por chuva forte
em Blumenau, Vale do Itajaí, Santa Catarina
Fonte http//oglobo.globo.com/pais/mat/2008/11/27
/cidades_isoladas_tem_acesso_liberado_em_santa_cat
arina_chuvas_mataram_mais_de_90-586572660.asp
15
15/02/2008 Em Aparecida de Goiânia a força da
água de um córrego que passa embaixo da Avenida
Uirapuru rompeu a canalização e abriu uma cratera
de 15 metros de comprimento e 10 metros de
profundidade. Fonte http//g1.globo.com/Noticias
/Brasil/0,,MUL300735-5598,00.html
16
31/12/2001 Imagens da enchente do Rio Vermelho na
Cidade de Goiás. Fonte http//www.goiasvelho.net
/2009/02/cidade-de-goias.html
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• Riscos naturais Geológicos
• Oriundos de processos e fenômenos geológicos,
  podem ser subdivididos em dois grupos
• Processos endógenos
• Sismos e atividades vulcânicas.
• Processos exógenos
• Escorregamentos, subsidências, erosões e
  assoreamentos.

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Processos endógenos - Tsunami Asiático
Fonte http//www.surfersvillage.com/surfing/19615
/news.htm
19
(No Transcript)
20
Processos endógenos - Vulcão Kilauea
Fonte http//www.apolo11.com/imagens/etc/vulcao_k
ilauea.jpg
21
Processos exógenos - Grand Canyon
Fonte http//pinker.wjh.harvard.edu/photos/americ
an_west/images/Grand20Canyon.jpg
22
Riscos naturais Biológicos Relativos à atuação
de agentes vivos, como organismos
patogênicos. Exemplos Dengue, febre amarela,
epidemias de gripe.
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26/03/2008 Epidemia de dengue no Rio de Janeiro
fila para atendimento na Clínica Samci, na
Tijuca Foto Márcia Foletto
Fonte http//oglobo.globo.com/rio/mat/2008/03/26/
dengue_ja_pode_ter_matado_114_no_estado_do_rio-426
554883.asp
24
Riscos naturais Siderais Têm origem fora do
planeta. Exemplo Queda de meteoritos.
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17 de setembro de 2007 Meteorito caiu na região
de Puno no Peru, próxima à fronteira com a
Bolívia, e abriu cratera de 30 metros
Fonte http//noticias.terra.com.br/ciencia/intern
a/0,,OI1914931-EI302,00.html
26
Atenção! Na caracterização de situações de risco
natural, deve-se sempre levar em conta a ação do
homem como deflagrador ou acelerador dos
processos naturais. A intensidade e freqüência
dos fenômenos podem ser aumentadas devido às
ações antrópicas.
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24/10/2007 Chuva forte e deslizamento de terra no
Túnel Rebouças Rio de Janeiro Fonte
http//oglobo.globo.com/rio/transito/mat/2007/10/2
4/326882635.asp
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Fonte http//sigma.cptec.inpe.br/produto/queimada
s/
29
Riscos tecnológicos Agudos São decorrentes do
mau funcionamento de um sistema
tecnológico. Exemplo Vazamento de petróleo de
um duto ou navio.
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Riscos tecnológicos Crônicos São decorrentes
da exposição a agentes e/ou fontes de
poluição. Exemplos Liberação contínua de
pequenas quantidades de poluentes
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RISCO AGUDO RISCO CRÔNICO
Facilidade em se estabelecer uma relação entre causa e efeito. Dificuldade em se estabelecer uma relação entre causa e efeito.
O efeito é imediato. O efeito manifesta-se a médio ou longo prazo
A conexão entre causa e efeito é certa. Pode tornar incerta a conexão entre causa e efeito.
O reconhecimento da situação de risco é mais fácil. O reconhecimento da situação de risco é mais difícil.
Chamam mais atenção. Chamam menos atenção, entretanto podem ser mais significativos.
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• Podem apresentar riscos antrópicos /
  tecnológicos
• Transporte e depósitos de substâncias perigosas,
  tóxicas, inflamáveis e potencialmente poluidoras
• Atividades e indústrias potencialmente
  poluidoras
• Rede de dutos em geral (derivados de petróleo,
  gás, álcool combustível)
• Áreas de depósito e manipulação de elementos
  biológicos
• Áreas de depósito e manipulação de elementos
  químicos
• Áreas de depósito e manipulação de elementos
  radioativos.

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Vista geral da Central Nuclear com o canteiro de
Angra 3 em primeiro plano.
Movimentação do vaso do reator para um novo
armazém.
Fonte http//www.eletronuclear.gov.br/professores
/galeria_imagens.php?id_galeria15
34
Atividades da indústria sucroalcooleira
Atividades da indústria petroquímica
Fonte http//www.revistafatorbrasil.com.br/index.
php
35
Atividades da siderurgia e mineração USIMINAS
na região do Quadrilátero Ferrífero de Minas
Gerais
Atividades em portos e terminais Porto de SUAPE
em Pernambuco.
Fonte http//www.revistafatorbrasil.com.br/index.
php
36
Aterro Sanitário de Goiânia
Fonte http//www.goiania.go.gov.br/comurg/limpeza
urbana.htm
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DANOS MATERIAIS
ATIVIDADES DE RISCO
DANOS AOS ECOSSISTEMAS
DANOS À SAÚDE HUMANA
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• Deve-se ressaltar que
• A ocorrência de acidentes e disfunções em
  sistemas tecnológicos faz parte dos cenários
  usuais de funcionamento de indústrias, sistemas
  de transporte e inúmeras outras atividades, ainda
  que se trate de situações anômalas ou atípicas
• Estas situações devem ser objeto de programas
  específicos de gerenciamento, incluindo aspectos
  preventivos e corretivos
• Acidentes tecnológicos resultam em potenciais
  impactos ambientais significativos que devem ser
  identificados e analisados.

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Estudos de Análise de riscos (EAR)
40
Periculosidade das substâncias
Quantidade das substâncias
Nível de periculosidade da instalação
Vulnerabilidade da região
Tipo de estudo
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TIPOS DE ESTUDOS
Estudos de Análise de Riscos EAR
Planos de Gerenciamento de Riscos PGR
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ESTUDO DE ANÁLISE DE RISCOS (EAR)

• Busca
• Identificar os perigos
• Estimar matematicamente as probabilidades de
  ocorrência de um evento e a magnitude das
  conseqüências
• Propor medidas de gerenciamento (preventivas e
  de emergências)

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Critérios para exigência de EARs Baseiam-se no
perigo de uma instalação para a comunidade e o
meio ambiente circunvizinho, dependendo
diretamente dos tipos de substâncias manipuladas,
das quantidades envolvidas e da vulnerabilidade
do local.
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• Conteúdo dos EARs
• 1) Caracterização do empreendimento e da região
• Descrição das instalações e atividades
• Características importantes do local.
• 2) Identificação dos perigos e consolidação de
  cenários de acidentes
• Identificar possíveis seqüências de eventos que
  poderão resultar na liberação acidental de
  substâncias ou em outra conseqüência negativa
• Preparam-se cenários (situações plausíveis de
  acidentes).

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• 3) Estimativa dos efeitos físicos e análise de
  vulnerabilidade
• Previsão das conseqüências ambientais caso se
  concretizem os cenários considerados para
  análise
• Modelos matemáticos simulam os efeitos de
  acidentes
• As atividades nesta fase envolvem a estimativa
  de quantidades liberadas, o estudo do
  comportamento da substância imediatamente após a
  liberação e a simulação da dispersão no meio.
• Liberação
• Espalhamento de líquido, volatilização de
  líquido, dispersão a jato, expansão adiabática de
  gás pressurizado, explosão de nuvem de gás ou
  vapor.

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• 4) Estimativa de freqüências
• Quantificação das freqüências de ocorrência dos
  cenários acidentais identificados, com base em
  dados históricos ou na opinião de especialistas.
• 5) Estimativa e avaliação de riscos
• Estimativa quantitativa em termos
  probabilísticos, do risco ao qual estão expostas
  as pessoas na área de influência da instalação.

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• 6) Gerenciamento de riscos
• A formulação de Plano de Gerenciamento de Riscos
  (PGR) Inclui
• Diferentes medidas preventivas para evitar a
  ocorrência de acidentes ou reduzir suas
  conseqüências
• Descrição de todos os procedimentos propostos e
  recursos necessários, concentrando-se nos
  aspectos críticos identificados e priorizando os
  cenários acidentais mais importantes
• Descrição das medidas a serem tomadas em caso de
  ocorrência de acidentes Plano de Atendimento de
  Emergências (PAE).

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PLANO DE GERENCIAMENTO DE RISCOS (PGR)

• Conteúdo mínimo
• Informações de segurança do processo
• Revisão dos riscos do processo
• Gerenciamento de modificações
• Manutenção e garantia da integridade de sistemas
  críticos
• Procedimentos operacionais
• Capacitação de recursos humanos
• Investigação de acidentes
• Plano de Ação de Emergências (PAE)
• Auditorias.

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Planos de Gerenciamento de Riscos PGR
PGR I
PGR II
Empregado para empreendimentos médio e grande
porte
Empregado para empreendimentos pequeno porte
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• O PGR é normalmente é empregado em
• Industrias químicas
• Mineração
• Setor de transportes
• Geração de energia elétrica.

51
Etapas e ferramentas para análise de riscos
52

• ETAPAS DA ANÁLISE DE RISCOS
• Identificação de perigos
• É o ponto de partida dos estudos de riscos. Para
  identificar os perigos é feita uma varredura da
  instalação analisada para a identificação de
  eventos iniciadores de falhas operacionais e
  posterior quantificação de suas freqüências.

53

• São técnicas de identificação
• Análise histórica de acidentes
• Inspeção de segurança
• Lista de verificação
• Método E se...? (What if...?)
• Análise preliminar de riscos (Preliminary Hazard
  Analysis PHA)
• Estudos de riscos e operabilidade (Hazard and
  Operability Study Hazop)
• Tipos de ruptura e análise das consequencias
  (Failure Modes and Effects Analysis FMEA)
• Análise de Árvore de Falhas (Fault Tree Analysis
  FTA)

54

• ETAPAS DA ANÁLISE DE RISCOS
• 2) Análise das conseqüências e estimativa de
  riscos
• Trata-se da parte quantitativa da avaliação de
  riscos. A análise das conseqüências é uma
  simulação de acidentes, que permite estimar a sua
  extensão e magnitude, feita por meio de modelos
  matemáticos específicos para cada cenário.
• A magnitude pode ser medida em termos de perdas
  econômicas ou ecológicas.
• O número esperado de mortes é uma característica
  bastante usada para mensurar a magnitude dos
  riscos agudos
• Para os riscos crônicos a característica usada é
  o número de mortes ou o número adicional de casos
  de câncer, para as substâncias causadoras de
  tumores.

55

• ETAPAS DA ANÁLISE DE RISCOS
• 3) Avaliação de riscos
• Processo pelo qual os resultados da análise de
  riscos são utilizados para a tomada de decisão,
  para definição da estratégia de gerenciamento dos
  riscos e aprovação do licenciamento ambiental de
  um empreendimento
• Com base nos resultados quantitativos obtidos
  nas etapas anteriores do estudo e através de
  critérios comparativos de riscos, pode-se estimar
  o risco de um empreendimento
• Nos estudos de análise de riscos, cujos cenários
  acidentais extrapolem os limites do
  empreendimento e possam afetar pessoas, os riscos
  deverão ser estimados e apresentados nas formas
  de Risco Social e Risco Individual.

56
Risco Social O risco expresso na forma de risco
social  refere-se ao risco para um determinado
número ou agrupamento de pessoas expostas aos
danos decorrentes de um ou mais cenários
acidentais. Essa forma de expressão do risco foi
originalmente desenvolvido para a indústria
nuclear. A apresentação do risco social deverá
ser feita através da curva F- N, obtida por meio
da plotagem dos dados de freqüência acumulada do
evento final e seus respectivos efeitos
representados em termos de número de vítimas
fatais.
Fonte http//www.cetesb.sp.gov.br/emergencia/risc
os/estudo/etapas_estim_avaliacao.asp
57
Exemplo de curva F-N.
Fonte http//www.cetesb.sp.gov.br/emergencia/risc
os/estudo/etapas_estim_avaliacao.asp
58
Risco Individual O risco expresso na forma de
risco individual pode ser definido como o risco
para uma pessoa presente na vizinhança de um
perigo, considerando a natureza do dano e o
período de tempo em que este pode acontecer. A
apresentação do risco individual, segundo
estabelecido pela CETESB, deverá ser feita por
meio de curvas de iso-risco (contornos de risco
individual), uma vez que estas possibilitam
visualizar a distribuição geográfica do risco em
diferentes regiões. Assim, o contorno de um
determinado nível de risco individual deverá
representar a freqüência esperada de um evento
capaz de causar um dano num local específico.
Fonte http//www.cetesb.sp.gov.br/emergencia/risc
os/estudo/etapas_estim_avaliacao.asp
59
Exemplo de expressão de risco individual curvas
de iso-risco
LEGENDA
1,0 E 0,4

1,0 E 0,5

1,0 E 0,6

1,0 E 0,7

1,0 E 0,8

1,0 E 0,9

Fonte http//www.cetesb.sp.gov.br/emergencia/risc
os/estudo/etapas_estim_avaliacao.asp
60
Resumindo...
IDENTIFICAÇÃO DOS PERIGOS, ANÁLISE DAS
CONSEQÜÊNCIAS E ESTIMATIVA DE RISCOS Tentativa de
estimar matematicamente as probabilidades de um
evento e a magnitude de suas conseqüências.
AVALIAÇÃO DE RISCOS É a aplicação de um juízo de
valor para discutir a importância dos riscos e
suas conseqüências sociais, econômicas e
ambientais.
GERENCIAMENTO DOS RISCOS Engloba o conjunto de
atividades de identificação, estimação,
comunicação e avaliação de riscos associado à
avaliação de alternativas de minimização dos
riscos e suas conseqüências.
61

• O gerenciamento de riscos deve agir sobre a
  probabilidade de que ocorra uma falha e sobre a
  magnitude das conseqüências da ocorrência.
• Medidas de prevenção de acidentes devem ser
  associadas a considerações sobre localização do
  empreendimento.

62
BIBLIOGRAFIA CETESB. Norma CETESB P4.261 Manual
de Orientação para a Elaboração de Estudos de
Análise de Riscos. São Paulo CETESB,
2003. PANORAMIO. Barragem de Itaipu. Disponível
em http//www.panoramio.com/photo/5232752 Acesso
em 19/02/2009. SÁNCHEZ, Luis Enrique. Avaliação
de impactos ambientais conceitos e métodos. São
Paulo Oficina de Textos, 2008. SCHIANETZ,
Borjan. Passivos ambientais. Curitiba SENAI,
1999.
63
AGRADEÇO A PRESENÇA E A ATENÇÃO!
Professora M. Sc. Rosângela Mendanha da Veiga