Title: Modernizaci
1Modernización de los Servicios Públicos de Empleo
para Posicionarlos como Instrumento Fundamental
en el Diseño y Puesta en Marcha de las Políticas
Nacionales de Empleo
PRIMERA REUNION DE LOS GRUPOS DE TRABAJO XIV
CONFERENCIA INTERAMERICANA DE MINISTROS TRABAJO
(CIMT) GRUPO DE TRABAJO 2. EL SALVADOR
Mexico, abril 2006
2OBJETIVO
- Proporcionar un marco de referencia general para
mejorar y modernizar el funcionamiento de los
servicios públicos de empleo para enfrentar los
desafíos de lograr el empleo pleno y productivo y
el trabajo decente. - Alentar a lo Ministerios de Trabajo a mejorar la
concepción y aplicación de las estrategias
nacionales de empleo frente a los desafíos de la
globalización - Contribuir al debate sobre actividades claves
que deben desarrollar los SPE para, fijar
prioridades y adaptarlas a cada país en
particular ( empleo-mercado de trabajo,
macroeconomía)
3CONTEXTO INTERNACIONAL
- La necesidad de equilibrar la flexibilidad con la
seguridad laboral. - El déficit de trabajo decente sigue constituyendo
un reto a principios del milenio. - 1/3 de la fuerza de trabajo mundial esta
desempleada , subempleada. - El 50 de la fuerza laboral mundial vive con
menos de 2 dólares por día. - Cada día las competencias laborales de los
trabajadores requeridas por las empresas se
intensifican (nuevos procesos de producción.
TLCs).
4AUMENTO DE LA DEMANDA DE LOS SPE
- El crecimiento de la economía informal, el
trabajo a tiempo parcial y las nuevas formas de
empleo. - El movimiento transfronterizo de trabajadores.
- La generación de nuevos polos de desarrollo
económico. - Los procesos de integración económica y apertura
comercial. - El aumento creciente de jóvenes egresados del
sistema educativo. - El empleo y los mercados de trabajo como vinculo
decisivo entre crecimiento económico reducción de
la pobreza y el equilibrio del mercado de trabajo.
5CONTEXTO INTERNACIONAL
- El trabajo decente se ha convertido en un
objetivo global. - Cumbre Mundial, 2005 Apoyamos firmemente una
globalización justa y resolvemos que los
objetivos del empleo pleno y productivo y el
trabajo decente para todos, en particular para
las mujeres y los jóvenes, serán una meta
fundamental de nuestra políticas nacionales e
internacionales. Todo como parte del esfuerzo por
alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio. - Cumbre del Mar del Plata.
- Declaración tripartita de Honduras.
- Tema ECOSO-2006 Creación de un entorno a escala
nacional e internacional que propicie la
generación del empleo pleno y productivo y el
trabajo decente para todos y sus consecuencias
para el desarrollo sostenible.
6DECLARACION DE HONDURAS
- Temas de los acuerdos
- Política macroeconómica, inversión y empleo
- Fortalecimiento de los servicios de empleo y
programas de formación profesional - Gratuidad efectiva de la enseñanza básica
- Universalidad, solidaridad y sostenibilidad de la
seguridad social - Salud y seguridad en el trabajo
- Cumplimiento de los derechos laborales
- Atención a grupos especiales
- Equidad de género
- Fortalecimiento de las organizaciones de
empleadores y trabajadores y diálogo social.
7SERVICIO PUBLICOS DE EMPLEO - LOGRO DEL TRABAJO
DECENTE
- Posicionarse como ente rector en el diseño y
puesta en marcha de las políticas nacionales de
empleo. - Promover mecanismos de coordinación
interinstitucional para la integración de
políticas macroeconómicas, financieras, de
inversión comerciales, sectoriales. - Promover los objetivos relativos al empleo como
elementos centrales de los marcos de políticas
sociales y económicas.
8SERVICIO PUBLICOS DE EMPLEO - LOGRO DEL TRABAJO
DECENTE
- Integrar los SPE con las instituciones de
formación profesional para - Mejorar los servicios de formación por medio de
las TLCs - Mejorar las oportunidades para Jóvenes, Mujeres,
Trabajadores de la Economía Informal, Personas
con Discapacidad , Adultos Mayores y otros grupos
vulnerables - Integrar el sistema de educación formal con la
formación profesional( Institutos Tecnológicos y
Educación de Adultos)
9SERVICIO PUBLICOS DE EMPLEO - LOGRO DEL TRABAJO
DECENTE
- Servicios Integrados de gestión y promoción de
Empleo - Orientación Ocupacional.
- Intermediación para el Empleo.
- Servicios de orientación y asistencia técnica
para las PYMES - Ferias de Empleo. Jóvenes, Adultos Mayores,
discapacitados, Reclusos. - Atención de Agencias Privadas de Colocación.
10SERVICIO PUBLICOS DE EMPLEO - LOGRO DEL TRABAJO
DECENTE
- Observatorio del mercado Laboral para incidir en
- Políticas de desarrollo económico local
- Programas de Formación Profesional
- Construcción de infraestructuras que requieran
uso intensivo de mano de obra - Políticas de inversión
11SERVICIO PUBLICOS DE EMPLEO - LOGRO DEL TRABAJO
DECENTE
- Desconcentración del Servicio Publico de Empleo
(TLCs y servicios de intermediación) - Promoción de alianzas locales, municipales y
regionales para la instalación de oficinas de
gestión de empleo y para el diseño y puesta en
marcha de estrategias conjuntas de actuación en
el área del empleo. - El dialogo Social como instrumento fundamental de
los SPE.
12CONCLUSION
- Como promover, poner en practica y priorizar de
manera eficaz los distintos componentes o áreas
de acción que deberían impulsar de los SPE? - Se necesita de una decidida acción de los
gobiernos centrales para fortalecer la capacidad
técnica y operativa de los Ministerios de Trabajo - Se necesita elaborar un inventario de las nuevas
herramientas de los SPE - Actualizar el modelo organizativo y funcional de
los servicios públicos de empleo. Un instrumento
para pensar estratégicamente las competencias
básicas de los SPE. - Se necesita de una activa y rápida intervención
de las agencias de cooperación internacional para
promover este enfoque holistico de políticas
sobre el cual hemos conversado , posicionando a
los SPE como un elemento fundamental en el diseño
y puesta en marcha de las políticas nacionales de
empleo.
13