Modernizaci

1
Modernización de la Administración
Pública Comunidad Autónoma Canaria
2
Fuente Ley de Presupuestos Generales de la
Comunidad para el 2008
3

• PRESUPUESTO
• 2008
• 7.163.141.188

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Empleados Públicos 52.217

• - Admón General 8.063
• - Sanitario
• Estatutario sanitario 13.493
• Estatutario no sanitario 4.740
• - Docente no universitario 23.896
• - Admón Justicia 2.025

Fuente Encuesta del MAP, julio 2007
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Avances últimos años

• Registro único de entrada y salida
• SIRHUS
• SIAC
• Oficina Canaria de Información
• SPERIA
• Identidad Corporativa
• Sistema Económico Financiero
• Nomina centralizada, Meta 4
• PLYCA

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El camino

• Cambio de cultura
• No es tecnología
• Cambios en modos de hacer, organizativos,
  funcionales
• Revisión de los procesos internos
• liderazgo
• Implicación de las personas

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• La primera regla de cualquier tecnología que se
  utilice en una empresa es que la automatización
  aplicada a una operación eficiente incrementa la
  eficiencia
• la segunda regla es que la automatización
  aplicada a una operación ineficaz incrementa la
  ineficacia.
• (Bill Gates- Camino al futuro)

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• Acciones para la Modernización de la
  Administración Públicade la Comunidad Autónoma
  de Canarias

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Pacto para la Gobernabilidad de Canarias entre CC
y PP séptima Legislatura Autonómica (2007-2011)

• Ambas formaciones se comprometen a producir una
  reforma de las Administraciones Públicas canarias
  dirigida a
• La revisión del ordenamiento jurídico canario
  para derogar o modificar aquellas normas que no
  cumplen ninguna finalidad o que contribuyen a
  confundir a los ciudadanos, simplificando
  trámites, extendiendo la Red de Oficinas de
  atención al ciudadano y avanzando en la
  implantación de la Administración electrónica.
• La modificación de la Ley de la Función Pública
  Canaria adaptándola al Estatuto básico de la
  Función Pública. Especialmente dar cumplimiento a
  la reserva porcentual para las personas con
  discapacidad en las plantillas de la
  Administración autonómica.
• El fomento de una cultura de servicio en los
  empleados públicos mediante incentivos, cartas de
  servicios y planes contra el absentismo laboral.
• La elaboración de un Código del buen gobierno,
  dirigido a responsables y altos funcionarios
  públicos.
• El Pacto Local canario, con una renovada Ley de
  Cabildos que garantice a éstos como gobiernos
  insulares pero que, a su vez, descentralice parte
  de sus competencias hacia los Ayuntamientos.
• Apostaremos por la Modernización de las
  Instituciones Públicas a través del soporte
  tecnológico a la Administración Electrónica

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Pacto para la Gobernabilidad de Canarias entre CC
y PP séptima Legislatura Autonómica (2007-2011)

• Potenciaremos la actual plataforma de
  interoperabilidad telemática con la incorporación
  de más y mejores servicios electrónicos,
  impulsando la adaptación de nuevos trámites en
  red y facilitando que otras administraciones
  canarias puedan hacer uso de los servicios de
  interoperabilidad que oferte el Gobierno.
• Fortaleceremos el soporte tecnológico de la
  administración electrónica dentro de la
  modernización de la organización administrativa.
• Potenciaremos el soporte tecnológico de la
  administración electrónica en materia de gestión
  de proyectos, incorporando metodologías,
  estándares, documentos tecnológicos y
  procedimientos en pro de obtener mayor eficacia
  de sus servicios telemáticos.
• Potenciaremos la atención ciudadana multicanal
  garantizado su máxima disponibilidad para los
  canarios (presencial, telefónico, Internet y TV
  Digital Terrestre)
• Ampliaremos el número de actuaciones dentro de
  los actuales convenios marco establecidos con las
  dos universidades canarias desarrollando nuevos
  proyectos de colaboración en el ámbito de la
  tecnología, la modernización, la sociedad de la
  información y el conocimiento, así como la
  preparación y/o adaptación de los actuales
  perfiles profesionales hacia nuevas materias como
  la modernización o la administración electrónica.
• El Gobierno impulsará el uso de los certificados
  digitales de firma electrónica y de encriptación
  de la información. Intensificaremos su uso en las
  transacciones administrativas y, en general, en
  todos los servicios públicos en línea.

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MARCO NORMATIVO

• COMUNITARIO
• Directiva 2006/123

• AUTONÓMICO

• ESTATAL
• Ley 7/2007
• Ley 11/2007
• Ley 30/2007
• Ley 56/2007

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Decálogo para la modernización

• Más cercana al ciudadano
• Favorezca la administración electrónica.
• Fomente la cultura de la calidad y la excelencia.
• Centrada en las personas y que promueva la
  participación ciudadana.
• Con empleados públicos que impulsen el proceso de
  modernización.
• Con equipos formados y capacitados.
• Que beneficie el desarrollo sostenible.
• Mejor organización y gestión.
• Cooperación de las administraciones públicas.
• Más competitiva, más eficiente y más eficaz

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DAFO

• Debilidades
• Escasez de recursos especializados y con
  dedicación exclusiva
• Pocos elementos de coordinación interna
• Ámbito extenso
• Complejidad normativa y lentitud en los procesos
  internos

• Amenazas
• Presión Ley 11/2007
• Velocidad tecnológica
• Gestión del cambio compleja
• Punto de inflexión en proyectos transversales
• Falta de cultura de servicio público y miedo al
  cambio

• Fortalezas
• Apuesta firme del gobierno
• Esquema organizativo adecuado

• Oportunidades
• Iniciativas en marcha
• Financiación externa
• Buenas infraestructuras tecnológicas

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• 5 Ejes de Actuación
• 16 Programas
• 91 Acciones

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Ejes de actuación

• Potenciación de la administración
  electrónica y mejora de la sostenibilidad
• Administración pública más cercana al ciudadano
• El empleado público como dinamizador del cambio
• Mejoras de ámbito organizativo y de gestión
  administrativa
• Cooperación y coordinación con las
  Administraciones Públicas y promoción exterior

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(No Transcript)
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Potenciación de la administración electrónica y
mejora de la sostenibilidad

• 1.1 Soporte, tecnología herramientas
• 1.2 Simplificación, racionalización y
  normalización de procedimientos
• 1.3 Seguridad técnica y jurídica (firma
  electrónica)
• 1.4 Sostenibilidad y comunicación a través de la
  digitalización

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2. Administración Pública más cercana al ciudadano

• 2.1 SIAC
• 2.2 Calidad
• 2.3 Participación Ciudadana

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3. El empleado público como dinamizador del cambio

• 3.1 Formación
• 3.2 Implicación
• 3.3 Absentismo
• 3.4 Estatuto Básico

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4. Mejoras de ámbito organizativo y de gestión
administrativa

• 4.1 Reformas normativas
• 4.2 Mejoras Organizativas

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5. Cooperación y coordinación con las
Administraciones Públicas y promoción exterior

• 5.1 Modernización
• 5.2 Soporte tecnológico y Administración
  electrónica
• 5.3 Promoción exterior

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AGENTES IMPLICADOS

• ÓRGANOS RECTORES
• Comisión de Secretarios Generales Técnicos

• ÓRGANOS EJECUTIVOS
• Inspección General de Servicios
• Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas
  Tecnologías

• ÓRGANOS DE SOPORTE
• Oficina para la Modernización Administrativa
  (OMA)

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EJECUCIÓN

• Programa Anual de Acciones
• Proyectos
• Memoria
• Informe de Seguimiento y evaluación

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(No Transcript)