Sinopsis del Proceso de Modernizaci

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Proceso de Reorganización de la Secretaria de
Estado de Trabajo 1991-2008 República Dominicana
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• INDICE
• Situación Institucional de Origen (1990-1991)
• Inicio de Reformas
• Primera Etapa
• Segunda Etapa

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• Situación Institucional de Origen (1990-1991)
• 1- Legislación Inadecuada N-1
• 2- Ausencia de planes Estratégicos y Operativos
• 3- Deterioro generalizado de la planta física
• 4- Baja confiabilidad de los servicios
  institucionales N-2
• 5- Estructura orgánica confusa e inadecuada
• 6- Ausencia generalizada de personal técnico

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• Inicio de Reformas
• Priorización N-3
• Diagnostico N-4
• Introducción Contactos, diferentes Organismos
  Internacionales de Cooperación Técnica y
  económica N-5
• Reorganización, Estructura Orgánica y
  Funcional N-6

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• Primera Etapa
• Adecuación de la Legislación Laboral (NUEVO
  CODIGO DE TRABAJO 1992)
• - Adecuar la legislación a la Normativa
  Internacional N-7 - Fortalecer la estructura
  Institucional N-8
• 2. Ley de Servicio Civil y Carrera
  Administrativa (Promulgación de la Ley 1991)
• - Régimen que regula las relaciones de trabajo
  entre las instituciones públicas y sus
  empleados N-9

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3. Priorizar áreas estratégicas a-
Inspección b- Higiene y Seguridad c-
Mediación d- Políticas de Empleo e-
Recursos Humanos
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• Inspección del Trabajo
• Diagnóstico N-10
• Servicio único de Inspección con carácter General
  (CIAT-OIT, Cooperación Técnica)
• Profesionalización del Servicio de Inspección
  (ABOGADO-CONCURSO DE OPOSICION, ONAP, SET-MATAC)
  N-11
• Remodelación de la estructura física donde se
  presta el servicio
• Aumento del Salario N-12

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• Modificación estructura Orgánica
• Capacitación contínua N-13
• Inicio Informatización

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• Mediación
• Desconcentración de los servicios N-14
• Programa de Capacitación y Formación de
  mediadores N-15
• Envío de técnicos a Turín OIT para capacitarlo
  en solución de conflictos

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• Higiene y Seguridad en el Trabajo
• Divulgación Normativa
• Constitución de un Consejo Técnico, Asesor de
  Higiene y Seguridad
• Resoluciones sobre Normas Técnicas de Higiene y
  Seguridad en el Trabajo
• Capacitación continua a los actores laborales
  (OIT-BRASIL-Departamento de Trabajo EU)
• Adquisición equipos de mediación (Proyecto MATAC)
• Contratación de Personal Técnico (2 Técnicos)

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• Políticas de Empleo
• Restructuración N-16
• Asistencia Técnica N-17
• Contratación Técnicos N-18
• Programa BID-SET sobre capacitación en
  Modernización Laboral N-19
• Comisiones regionales de Empleo

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• SEGUNDA ETAPA
• Aspectos Generales
• Informatización
• - Empleo
• - Captación Informaciones
• - Automatización Representantes Locales de
  Trabajo

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• - Rediseño de Procesos Orientación Laboral
• - Rediseño Procesos de Higiene y Seguridad
• - Creación Página Web
• - Desarrollos Servicios de Internet e Intranet
  y Mensajería Externa

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• Gestión Institucional
• Fortalecimiento de las fases de planificación,
  operación y control
• Elaboración de un plan estratégico de la SET a
  largo plazo basado en el FODA
• Restructuración de la Oficina Sectorial de
  Programación

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• Relaciones Laborales
• Aumento de los Inspectores de Trabajo (89
  192)
• Fortalecimiento de la capacitación a Inspectores,
  especialmente en temas vulnerables (Protección
  Maternidad, Libertad Sindical, Trabajo Infantil,
  Seguridad Social)
• Fortalecimiento de la profesionalización del
  Servicio Inspección (75 abogados)

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• Mejora salarial (año 2000 US 68, año 2007 US 982
  y año 2008 US1,275)
• Automatización de las captaciones de
  informaciones laborales.
• Desconcentración de los servicios de las
  Representaciones Locales de trabajo (de 32 a 38)
• Aumento de los Servicios de Asistencia Judicial
  Gratuita a trabajadores (62 abogados de
  asistencia judicial)

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• Aumento de la capacitación de los actores
  laborales en materia de resolución de conflictos
  e intercambio horizontal con diferentes países
  sobre el tema (Argentina, Centro América)
• Continuación de la cooperación horizontal en
  materia de resolución alterna de conflictos
  (Argentina-RD)

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• Promoción y Divulgación de la Normativa Laboral
• Impresión y reimpresión de folletos informativos
  sobre distintos temas de la Normativa Laboral
• Cuñas radiales sobre temas vulnerables (No
  Discriminación, Protección Maternidad, Fuero
  Sindical, Resolución de Conflictos, Etc.)
• Capacitaciones dirigidas a los actores laborales
  sobre normativa laboral
• Promoción de Congresos Internacionales sobre
  Derecho del Trabajo

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• ACTUALIDAD
• Programa de Capacitación y Modernización Laboral
  (BID-SET) N-20
• Objetivos
• a- Aumentar las posibilidades de Empleo
• b- Potenciar las posibilidades de acceso al
  mercado laboral
• Componentes
• a- Modernización Laboral
• b- Fortalecimiento Institucional
• c- Capacitación y Orientación Laboral

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• 1- Empleo
• a- Capacitación
• b- Intermediación Laboral (Oficinas
  Territoriales de Empleo)
• c- Orientación Laboral
• 2- Estadísticas y Estudio de Mercado de Trabajo
• a- Observatorio Laboral
• b- Captación de Informaciones (Sistema
  Integrado de Trabajo)
• c- Registro Laboral (Registro Sindical,
  Contratos, Convenios Colectivos,
  Planillas)

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• Programa Regional para Fortalecer y mejorar los
  MT y SET (Utilizacion de las Tics) N-21
• - Agencia de EU para el desarrollo
  Internacional (USAID)
• - Creacion de un Centro de Capacitacion
• - Restructuracion del Departamento de
  Informatica