PLANEJAMENTO E GEST

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PLANEJAMENTO E GESTÃO DE TERRITÓRIOS TURÍSTICOS

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CENÁRIO ATUAL - EXIGENCIAS

• Complexo período de mudanças gerado pela
  revolução tecnológica e social, advindas da
  mundialização do capital e das relações globais
  entre os diversos atores socioeconômicos que
  configuram a nova ordem mundial.
• num mundo não-linear apenas as idéias não
  lineares criarão novas riquezas (Hamel 2001, p.
  121)

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TURISMO E TERRITÓRIO

• Turismo
• importante atividade social e econômica
• fenômeno sócio-econômico da atualidade mais
  representativo destes novos tempos.
• Equilíbrio entre a conservação ambiental e
  cultural, a viabilidade econômica e a justiça
  social.
• Território - espaço como a variável principal,
  mesmo que inclua variáveis políticas, econômicas,
  sociais, culturais e ambientais.

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TURISMO E TERRITÓRIO

• É preciso compreender o turismo como processo
  dinâmico e complexo. A complexidade do turismo
  está ligada as suas dimensões ecológicas,
  econômicas e sociais. A dinamicidade está
  relacionada ao contexto sócio-cultural inerente
  ao turismo.

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PLANEJAMENTO E GESTÃO TERRITORIAL

• Separação artificial entre gestão e planejamento
• O planejamento é continuado na gestão, na medida
  que começa a por em prática o que foi determinado
  pelo plano.
• Gestão como etapa interativa, cujas informações
  retro-alimentam o processo de planejamento.

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PLANEJAMENTO E GESTÃO DO TURISMO

• O planejamento e a gestão do turismo têm sido
  associados ao zoneamento do solo ou ao programas
  de desenvolvimento em termos de governo local ou
  regional (setorizados).

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PLANEJAMENTO DO TURISMO

• planejamento e gestão estratégicos
• necessidade de desenvolvimento de um sistema de
  informações pertinentes aos objetivos
• sistema de indicadores amplo e integrado
• processo colaborativo com viés altamente
  político
• caráter sistêmico e processual.

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PRESSUPOSTOS

• Visão Sistêmica
• Gestão por Processos
• Sustentabilidade e Turismo
• Integração entre Planejamento e Gestão
• Território e Participação

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VISÃO SISTÊMICA

• A tradicional idéia de que os sistemas vivos são
  abertos em relação ao ambiente é produto de uma
  tentativa de abstrair os sistemas a partir de uma
  visão externa. Os sistemas vivos são
  organisticamente autônomos e fechados, fazendo
  referência apenas a eles mesmo.
• As respostas que os sistemas vivos dão as
  perturbações do ambiente externo alteram seu
  comportamento no futuro, assim, o sistema que é
  ligado ao ambiente externo por um vínculo
  estrutural é um sistema que aprende.

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VISÃO SISTÊMICA

• A Teoria de Santiago defende a idéia de que o
  comportamento futuro dos sistemas não é
  determinado pelas interações com o ambiente, mas
  pela sua própria estrutura, sendo, portanto
  auto-referenciado e livre. Se for livre, portanto
  não pode ser controlado, apenas perturbado.

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VISÃO SISTÊMICA
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GESTÃO POR PROCESSO

• Processo como uma ação que recebe uma entrada
  (input), transforma (agregando valor) e gera uma
  saída (output), agregando valor a cada ou
  sub-processo.
• O cliente se coloca como o propósito do processo
  de produção.
• O gerenciamento deve estar voltado principalmente
  para os processos que agregam valor ao longo da
  cadeia. A agregação de valor ocorre durante os
  processos, e pode ser vista como uma fase de
  transformação, onde atuam diversas variáveis
  buscando atingir valores cada vez mais
  expressivos.

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SUSTENTABILIDADE E TURISMO

• Emerge nas décadas finais do século passado a
  discussão sobre ecodesenvolvimento,
  desenvolvimento sustentável e sustentabilidade.
• No turismo, a ampliação das discussões a respeito
  da sustentabilidade, também contribui para
  construir um sistema de indicadores com contornos
  sociais e econômicos, indispensáveis para
  monitoramento e avaliação do sistema.

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INTEGRAÇÃO ENTRE PLANEJAMENTO E GESTÃO

• Superação da dicotomia entre planejamento e
  implementação, ou de uma forma mais prática,
  entre projeto e execução.
• O planejamento precisa ser flexível o suficiente
  para garantir que a gestão de cada processo
  aconteça de forma contínua e sistêmica,
  resultando em estratégias eficientes e eficazes
  (social, ecológica e econômica).

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TERRITÓRIO E PARTICIPAÇÃO

• Como nos sistemas humanos a participação dos
  elementos que pertencem ao sistema são
  indispensáveis, entende-se que o planejamento e a
  gestão territorial deve ter base na participação
  da comunidade que integra o sistema embora
  necessite incorporar aspectos coordenativos,
  interativos, integrativos e estratégicos.
• A participação da comunidade tem dupla função
  decidir as estratégias de ação e se comprometer
  na execução do projeto.

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PROCESSO DE TERRITORIALIZAÇÃO
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PROCESSO DE COMPREENSÃO
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SISTEMA TERRITORIAL TURÍSTICO
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DIVISÃO VERTICAL E HORIZONTAL DO SISTEMA
TERRITORIAL TURÍSTICO

• Sub-sistema dos fixos compreende os elementos
  naturais, como solo, água, clima, vegetação e
  fauna, e os elementos construídos pelos homens,
  como as edificações e as infra-estruturas urbanas
  (rede viária, rede de água e esgoto, redes de
  comunicação e energia, espaços públicos de
  lazer)

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DIVISÃO VERTICAL E HORIZONTAL DO SISTEMA
TERRITORIAL TURÍSTICO

• Sub-sistema dos fluxos compreende as dinâmicas
  sócio-culturais (renda, trabalho, lazer,
  escolaridade, organização e comportamento social)
  e as dinâmicas econômicas (produção,
  distribuição, consumo e acumulação).

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PROCESSO DE ESTRATÉGIA
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PROCESSO DE IMPLANTAÇÃO
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PROCESSO DE MONITORAMENTO
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(No Transcript)
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(No Transcript)