PLANIFICACI

1
PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN)

Clasificación del territorio de acuerdo a sus
características intrínsecas. Síntesis de sus
características

• CALIDAD
• FRAGILIDAD

• CAPACIDAD
• IMPACTO

Clasificación del territorio con relación a las
actividades
2
Bases de planificación física

• Taller de pago por servicios ambientales
• Buenos Aires 17 de octubre de 2006
• Pablo Martinez de Anguita

3
PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Calidad, Fragilidad)

• CALIDAD
• Calidad del Medio es el grado de excelencia de
  éste, su mérito para que su esencia, su
  estructura actual se conserve.
• Puede referirse bien al medio natural general o a
  algún aspecto concreto

4
PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Calidad, Fragilidad)

• VEGETACIÓN
• FAUNA
• AGUA
• SUELOS
• GEOLOGÍA
• CALIDAD PAISAJÍSTICA
• CALIDAD DE RECURSOS CULTURALES

CALIDAD ECOLÓGICA
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Calidad, Fragilidad)

• CALIDAD DE LA VEGETACIÓN (ejemplo)
• VEGETACIÓN (a mayor grado de la cualidad, más
  calidad)
• Rareza
• Madurez
• Endemicidad
• Diversidad
• etc

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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Calidad del Paisaje)

CALIDAD VISUAL INTRÍNSECA (del punto, lt200m)
CALIDAD VISUAL DEL ENTORNO INMEDIATO (200- 800 m)
CALIDAD VISUAL DEL PAISAJE
CALIDAD VISUAL DEL ENTORNO LEJANO (800- 2.600 m)
CALIDAD VISUAL DEL FONDO ESCÉNICO (gt 2.600)
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Calidad del Paisaje)

GEOMORFOLOGÍA
Escribano et al, 1987
CALIDAD VISUAL INTRÍNSECA (del punto, lt200m)
VEGETACIÓN
PRESENCIA DE AGUA
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Calidad del Paisaje)

Escribano et al, 1987
VEGETACIÓN
CALIDAD VISUAL DEL ENTORNO INMEDIATO (200- 800 m)
AFLORAMIENTOS ROCOSOS
AGUAS RÍOS, ARROYOS, EMBALSES
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Calidad del Paisaje)

INTERVISIBILIDAD
ALTITUD DEL HORIZONTE
Visión escánica de masas arboladas
VEGETACIÓN
CALIDAD VISUAL DEL ENTORNO LEJANO
Diversidad de formaciones
AGUA
Visión escénica de láminas de agua
Visión escénica de afloramientos rocosos
GEOMORFOLOGÍA
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Calidad del Paisaje)

FONDO DE MONTAÑAS
MAR
CALIDAD VISUAL DEL FONDO ESCÉNICO
(gt2.600 m)
LUGARES PROMINENTES
CUENCA VISUAL
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• FRAGILIDAD
• Grado de susceptibilidad al deterioro ante la
  incidencia de determinadas actuaciones.
• Puede referirse bien al medio natural general o a
  algún aspecto concreto.
• Sinónimo VULNERABILIDAD
• Se incluyen los RIESGOS (PROCESOS)

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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Fragilidad)

TIPO DE VEGETACIÓN
REPRESENTACIÓN Y DISTRIBUCIÓN
VULNERABILIDAD DE LA VEGETACIÓN
PROXIMIDAD A NÚCLEOS URBANOS
PROXIMIDAD A CARRETERAS
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Fragilidad del Paisaje)

Escribano et al, 1987
FRAGILIDAD VISUAL DEL PUNTO
FRAGILIDAD VISUAL INTRÍNSECA
FRAGILIDAD VISUAL DEL PAISAJE ( Fragilidad
visual adquirida)
FRAGILIDAD VISUAL DEL ENTORNO
ACCESIBILIDAD
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Fragilidad del Paisaje)

Intervisibilidad
Visión escénica de masas arboladas
Altitud del horizonte
Diversidad de formaciones
Diversidad de estratos
FRAGILIDAD VISUAL DEL PUNTO
Estacionalidad
Visión escénica de láminas de agua
Contraste cromático suelo-vegetación
Contraste cromático vegetación- vegetación
Escribano et al, 1987
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Fragilidad del Paisaje)

Escribano et al, 1987
CUENCA VISUAL RELATIVA
FRAGILIDAD VISUAL DEL ENTORNO
COMPACIDAD
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Calidad, Fragilidad)

• RIESGOS (PROCESOS)
• Riesgo
• Una posible fuente de peligros o dificultades
• Proceso
• Mecanismo o modo de acción mediante el cual se
  produce cualquier clase de cambio en las
  características o cualidades de un componente de
  un sistema (por ejemplo Erosión).

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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• RIESGOS

RIESGO DE INCENDIOS EN ESPACIOS ABIERTOS
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Capacidad e Impacto)

• CAPACIDAD
• Condición Actual e intrínseca de un territorio o
  de un elemento del medio para acoger una
  actividad o uso del suelo
• Aptitud
• Atractivo
• Capacidad de acogida
• Capacidad d eorden técnico

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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Capacidad)

PENDIENTE
LITOLOGÍA
CAPACIDAD DE DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
DISTANCIA A NÚCLEOS DE POBLACIÓN
VEGETACIÓN Y USOS DEL SUELO
DISTANCIA A CARRETERAS
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Capacidad de Urbanización de Baja Densidad)

URBANIZACION DE BAJA DENSIDAD EN LOS TÉRMINOS
MUNICIPALES DE CERCEDILLA Y NAVACERRADA Urbanizac
ión de baja densidad es la construcción de
viviendas unifamiliares, o de grupos reducidos de
ellas, en extensión (evitando la construcción en
altura o de grandes bloques) y situadas en
espacios actualmente no urbanizados.
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Capacidad en Cercedilla- Navacerrada)

CAPACIDAD DE URBANIZACIÓN DE BAJA DENSIDAD
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Capacidad de Urbanización de Baja Densidad)

I. Integración Se asigna a cada cuadrícula el
valor obtenido como suma ponderada de los
elementos considerados, de acuerdo con los
siguientes pesos
Elemento Peso
Pendiente 1
Orientación 1
Roca aflorante 1
Distancia a carreteras 1
Calidad visual 2
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Capacidad de Urbanización de Baja Densidad)

I. Integración Los valores así obtenidos oscilan
entre 6 y 30. A continuación se excluyeron todas
aquellas cuadrículas que cumplieran algunas de
las siguientes restricciones   - Pendiente
superior al 30 - Altitud superior a 1.500 m -
Roca aflorante en más del 65 de la superficie -
Zonas ya urbanizadas o con embalses - Montes de
utilidad pública excepto sus enclavados
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Capacidad de Urbanización de Baja Densidad)

I. Integración Estos valores se agruparon para
definir las siguientes clases, que reflejan la
Capacidad para la urbanización de baja densidad,
en una primera aproximación.

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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Capacidad e Impacto)

• IMPACTO
• EFECTO que una determinada actuación PRODUCE EN
  EL MEDIO elementos del medio o unidades
  ambientales.
• El efecto puede ser
• Beneficioso, es decir positivo.
• Adverso, esto es, negativo

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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Impacto)

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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad)

URBANIZACION DE BAJA DENSIDAD EN LOS TÉRMINOS
MUNICIPALES DE CERCEDILLA Y NAVACERRADA Tras la
aplicación del modelo de Capacidad para
urbanizaciones de baja densidad se obtienen 357
ha (5,2 de la superficie) con alguna posibilidad
para la realización de dicha actividad. Esta
primera localización no tiene en consideración
los efectos que dichas construcciones ejercerían
sobre el medio. Para la consideración de dichos
efectos es necesario evaluar los distintos
niveles de impacto que pueden producirse
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad)

• La valoración del impacto se obtiene utilizando
  los siguientes elementos
• Riesgo de incendios en espacios abiertos
• Riesgo de erosión
• Calidad de la vegetación
• Fragilidad de la vegetación
• Calidad visual
• Fragilidad visual
• Particularidades de la fauna
• Existencia de prados de siega
• Presencia de suelos aluviales, coluvioaluviales
  y navas.
• Presencia de regueros como indicador de riesgo
  de erosión

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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad)

• El rango de impactos a considerar es el
  siguiente
• Impacto compatible supone carencia de impacto o
  recuperación inmediata tras el cese de la
  actividad. No se precisan prácticas correctoras.
  1
• Impacto moderado existe impacto pero la
  recuperación de las condiciones iniciales
  requiere un cierto tiempo. Tampoco son necesarias
  acciones correctoras. 2
• Impacto severo la magnitud del impacto exige la
  realización de prácticas correctoras además de un
  periodo de recuperación amplio. 3
• Impacto crítico la magnitud del impacto es
  superior al umbral. Se produce una pérdida
  permanente de la calidad de las condiciones
  ambientales, sin posible recuperación incluso con
  adopción de prácticas correctoras. - ?

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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad)

En una primera etapa se eliminaron todos aquellos
puntos que, aún teniendo cierta capacidad para la
urbanización presentaban valor máximo de
cualquiera de los elementos considerados (máximo
riesgo de incendio, máximo riesgo de
erosión,...), excepto la presencia de regueros,
prados de siega y suelos aluviales y
coluvioaluviales. De esta forma se obtiene un
nuevo modelo de Capacidad de Urbanización pero
con restricciones por impacto crítico. La
aplicación de esta restricción supone una
disminución de la superficie con capacidad para
la urbanización de un 55, es decir pasan a ser
196 ha (3 de la superficie total del territorio)
las disponibles.  
31
PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad)

Sin embargo, esta restricción puede no ser
suficiente para evitar que la actividad produzca
efectos o impactos inadmisibles para este tipo de
territorio. Con el fin de identificar aquellas
zonas donde la construcción produce daños
inadmisibles, se realizó el siguiente modelo
Se combinó matricialmente la Calidad visual del
territorio con la Fragilidad visual del
territorio (Mapa 85), para concretar las zonas en
que pueden ocasionarse daños al paisaje Se
combinó matricialmente la Calidad de la
vegetación (Mapa 72) con la Fragilidad de la
vegetación (Mapa 73), para definir las zonas con
posibles daños a la vegetación. Se consideraron
el riesgo de rosión y riesgo de incendio.
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad)

Finalmente se integraron todos estos valores
mediante su suma con la siguiente
ponderación   Elemento Ponderación   Paisaje 2
Vegetación 2 Incendios 1 Erosión 1   Los
valores de la suma final oscilan entre 6 y 24.
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad)

Se considera que el impacto es inadmisible cuando
este valor es mayor de 13 (por alcanzarse este
valor con valor máximo de cualquiera de los
elementos considerados como restrictivos),
excluyéndose estos puntos para la actividad.
También se excluyeron los que presentan alguna
particularidad de la fauna (fundamentalmente por
herpetofauna de alto interés), así como aquéllos
en los que aparecen prados de siega, navas,
suelos aluviales y coluvioaluviales. Por último
se crean tres tipos de capacidad (alta, media,
baja). En los casos en que actualmente existen
regueros las labores de urbanización deberán
realizarse con posterioridad a actuaciones de
restauración, para evitar problemas de pérdida de
suelo.
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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad)

Se obtuvo, finalmente, el Mapa 123 (Capacidad
para la urbanización de baja densidad con
restricciones por impacto incompatible) en el que
la superficie con cierta capacidad para la
construcción se ha disminuido en un 18, es
decir, abarca 35 ha (un 1 de la superficie
total).
35
PLANIFICACIÓN FÍSICAETAPAS DE UN ESTUDIO DE
PLANIFICACIÓN FÍSICA

• V. CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO

• PRESCRIPCIONES RESTRICTIVAS
• Niveles de Protección
• RECOMENDACIÓN DE USOS O ACTIVIDADES
• OBJETIVO ÚNICO Localización de usos
• OBJETIVO MÚLTIPLE Asignación de usos

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PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN

• MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN
• (Grados de protección del Territorio)

Grados de protección del Territorio Los grados o
niveles de proteción del territorio se establecen
mediante la consideración de la calidad o
fragilidad
GRADOS DE PROTECCIÓN DEL TERRITORIO
CALIDAD
FRAGILIDAD