Title: EL MODELO DE DESCENTRALIZACION
1EL MODELO DE DESCENTRALIZACION
Ignacio Zubiri Oria Catedrático de Hacienda
Pública Universidad del País Vasco
2DESCENTRALIZACION DEL GASTO EN ESPAÑA
3DESCENTRALIZACION DEL GASTO COMPARACION
INTERNACIONAL
4EL GASTO DE LAS CC.AA (2005)
5(No Transcript)
6(No Transcript)
7Descentralizacion y Estado de bienestar
Es razonable descentralizarlas
Estado bienestar Individuos de renta alta
ayudan los de menos renta a alcanzar un nivel de
vida determinado. Es por tanto un ejercicio de
solidaridad individual, no regional.. Se pueden
pensar muchas razones éticas para igualar los
niveles de vida de las personas, pero pocas para
los de las regiones. Teorías dice que no se
debería descentralizar. Con todo puede producir
ciertas ganancias de eficacia descentralizar la
gestión, no la provisión Descentralización es
diferenciación, y por tanto son inevitables
ciertas diferencias
Debe Producir desigualdades importantes?
En todo caso a) no haya diferencias de recursos
entre CC.AA. b) Haya una ley marco que garantice
unas prestaciones mínimas uniformes elevadas. c)
Evitar que se excluya a no residentes de las
prestaciones
Las ha producido? Aparentemente no, porque
cualitativamente las diferencias son similares.
Pero hay diferencias sustantivas en gasto y
resultados. Lo que está menos claro es que esas
diferencias en resultados se deban a la
descentralización ne genral y en aprticualr a al
diferencia de recursos
8GASTO EN SANIDAD (2005) Y EDUCACION (2004).
En euros por CC.AA.
9EDUCACION I. Indicadores
EDUCACION II. VALORACION GLOBAL
Profesionales por la Ética Área de Estudios
10INDICADORES PROTECCION SOCIAL (2004)
Fuentes. Libro Bslnco conrer la educación, libro
Blanco sobre la Atención a personas mayores,
moreno (2007)
11Rango de variación de Cataluña, -8,7/-6,4
12PIB pc y Balanza Fiscal (2005)
13BALANZAS FISCALES (promedio 1991-96)
14RECURSOS DE LAS CC.AA. (2006)