Enqu

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Enquête sur les nombreux fronts de la guerre
contre les immigrants dans la société
états-unienne après le 11 septembre

• Karim Ismaili, Ph.D.
• Département de justice criminelle et de
  criminologie
• Université Ryerson

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Contexte

• Politique des É.-U. en matière dimmigration
• Après les années 1980, tendance vers lexpansion
  de limmigration légale, même si le public en
  général est en faveur dune diminution
• Sentiment anti-aide sociale et anti-immigrant
  dans les années 1990 initiatives des États et
  législation fédérale
• George W. Bush représente un  grand espoir 
  pour une réforme complète de limmigration
• 11 septembre 2001

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Après le 11 septembre

•  Que les terroristes parmi nous soient avertis
  si vous prolongez indûment la durée de votre visa
  ne serait-ce que dune journée nous vous
  arrêterons.  (lancien secrétaire à la Justice
  John Ashcroft, 25 octobre 2001).
•  Si une personne se trouve ici clandestinement,
  nous devons faire tout en notre pouvoir pour la
  trouver nous devons nous assurer que ceux qui
  sont arrêtés sont renvoyés dans leur pays
  dorigine le plus tôt possible.  (lancien
  président des États-Unis George W. Bush,
  18 octobre 2005).

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Le contrôle social des non-citoyens après les
attaques du 11 septembre

• Lenquête  PENTTBOM 
• USA PATRIOT Act
• Exécution des ordonnances en matière
  dimmigration et des lois existantes en matière
  dimmigration
•  Programme spécial denregistrement 
• Sécurité intérieure (Homeland Security)
• Délégation des pouvoirs en matière dimmigration
  287(g)
•  Operation Liberty Shield  et les demandeurs
  dasile

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• Immédiatement après le 11 septembre, nous
  constatons
• Un arrêt de la réforme complète de limmigration
• Lutilisation du droit de limmigration à la
  place du droit criminel
• Les gouvernements des États et les
  administrations locales participent de plus en
  plus aux affaires criminelles et civiles en
  matière dimmigration
• Marginalisation importante des hommes musulmans
  non-citoyens
• La politique en matière dimmigration se
  préoccupe de sécurité et de gestion du risque

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La guerre sétend

• La frontière entre les États-Unis et le Mexique
• La frontière  chaotique  et  vulnérable 
• Menaces terroristes et menaces contre la sécurité
• Davantage de barrières, de surveillance et
  dagents de contrôle frontalier
• Attitude punitive à la frontière
• Le marché lucratif que représentent les immigrants

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La guerre s'étend

• Le traitement des demandeurs dasile
• Gestion du risque et du danger
•  Entrevues sur la crédibilité de la crainte 
• Détention
• La politisation des tribunaux dimmigration
  fédéraux

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La guerre sétend

• Le lien entre le contrôle de limmigration et le
  contrôle du crime
• Le système dimmigration a été reconçu comme un
  appareil de justice pénale et dexécution de la
  loi avec un potentiel saisissant
   délargissement du filet 
• US Immigration and Customs Enforcement (ICE)
• Raids pour capturer et renvoyer différentes
  catégories prioritaires de non-citoyens
  étrangers criminels, étrangers fugitifs, gangs de
  rue transnationaux et violents
• Les immigrants clandestins sans antécédents
  criminels sont également arrêtés, ce qui a jeté
  une crainte généralisée dans les communautés
  dimmigrants

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La guerre sétend

• Raids fédéraux en milieu de travail
• Fermes, usines, usines de transformation des
  aliments et de la viande, entrepreneurs en
  main-dœuvre, courtiers en emploi répercussions
  disproportionnées pour la population hispanique
• Rafles menées par les États et les
  administrations locales
• Retour aux années 1990, mais cette fois-ci avec
  des conséquences plus graves

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Détention des immigrants

• Immigrants détenus (ICE)
• 2005 220 000
• 2008 405 000
• 37 dans des établissements dÉtat, de comté ou
  locaux
• 47 dans des établissements privés
• 16 dans des établissements de lICE
• Détentions quotidiennes (ICE)
• 1994 6 500
• 2002 20 000
• 2008 32 500

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Expulsions

• Expulsions (ICE)
• 2004 175 000
• 2007 277 000
• Y compris 18 000 étrangers fugitifs et 95 000
  étrangers criminels purgeant une peine dans une
  prison aux É.-U. LICE évalue quau moins 10 de
  la population carcérale actuelle aux É.-U. est
  admissible pour lexpulsion (ICE chiffre cette
  catégorie à 304 000 détenus).
• Dépenses fédérales pour les détentions et les
  renvois (ICE)
• 2005 1,6 milliard
• 2008 5,5 milliards

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La politique derrière la réforme de limmigration
(2006-2007)

• Secure Borders, Economic Opportunity and
  Immigration Reform Act (2007) Loi sur la
  sécurité des frontières, les possibilités
  économiques et la réforme de limmigration
• Na pas réussi à obtenir suffisamment de soutien
  au Sénat pour permettre la tenue dun vote sur le
  projet de loi (déposé par le sénateur Harry Reid
  (démocrate - Nevada) avec lappui du président
  Bush).
• La voie vers la citoyenneté avec une
   disposition de distanciation  (demander la
  carte verte dans le pays dorigine), programme
  des travailleurs invités, exécution de la loi à
  la frontière.
• Cette initiative prend sa signification dans la
   guerre contre les immigrants 

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• Réponses adaptatives (responsabilisation) et
  expressives ( passer à lacte ) (Garland, The
  Culture of Control, 2001).
• Les contrôles de limmigration réinscrivent
  lÉtat au moment précis où les frontières
  nationales semblent de moins en moins pertinentes
  (Bosworth et Guild, BJC, 2008).
•  alors même que nous constatons maintenant que
  la guerre contre le terrorisme nécessite une
  refonte de la gouvernance états-unienne, la
  guerre contre le crime a déjà donné lieu à une
  telle transformation une réponse qui peut
  maintenant être légitimée à nouveau comme une
  réponse "ferme" au terrorisme  (Simon, Governing
  Through Crime, 200711).