Gesti

1
Gestión del Tercer Sector de Acción Social y
ayudas financieras de la UE

• Madrid, 25 de septiembre de 2008

2
ÍNDICE

1. Presentación de la Fundación Luis Vives.
2. Situación y tendencias del Tercer Sector de
   Acción Social
3. Algunas reflexiones sobre el Papel del Tercer
   Sector en el Estado del Bienestar.
4. Ayudas financieras de la UE

3
PRESENTACIÓN

• LA FUNDACIÓN LUIS VIVES
• La Fundación Luis Vives fue creada en el año 1987
  por el Ministerio de Asuntos Sociales y es hoy
  una entidad privada, sin ánimo de lucro
• La Fundación se rige por un patronato, integrado
  por personas de reconocido prestigio y se ha
  caracterizado siempre por actuar de modo
  independiente en el ejercicio de sus funciones
• Su origen es la agregación de quince fundaciones,
  que a su vez agrupan a más de un centenar, que
  estaban inactivas, o que no tenían capacidad para
  alcanzar los fines para los que fueron creadas.
• Su patrimonio está afectado de forma duradera a
  la realización de fines de interés general
  propios de la entidad
• Su actividad se ha centrado a lo largo de los
  años en el desarrollo de actividades orientadas
  al apoyo de las entidades de Acción Social y a la
  formación de sus profesionales
• La Fundación es ampliamente reconocida en el
  Tercer Sector y en el ámbito de lo social y
  cuenta con una importante experiencia en el
  desarrollo de programas y actuaciones en éste
  campo.

4
MISIÓN

• DEFINICIÓN
• EL APOYO Y FORTALECIMIENTO DEL TERCER SECTOR
  (AYUDAR A LOS QUE AYUDAN)
• La Fundación Luis Vives es una organización no
  gubernamental, independiente, que trabaja para
  apoyar y fortalecer a las asociaciones,
  fundaciones y otras entidades no lucrativas cuya
  actividad principal es la Acción Social..
• Para ello
• Promueve la profesionalización y cualificación de
  los RRHH del sector.
• Asesora y acompaña en la mejora de la gestión y
  administración de las entidades.
• Facilita espacios de análisis y debate.
• Difunde información y crea espacios de
  cooperación y encuentro entre las entidades.

5
VALORES

• VALORES GENERALES
• JUSTICIA
• SOLIDARIDAD
• COMPROMISO
• DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
• PROMOCION DE LA IGUALDAD DE TRATO

6
VALORES

• VALORES ESPECIFICOS
• INDEPENDENCIA
• TRANSPARENCIA
• PROFESIONALIDAD
• INNOVACION
• EMPRENDIMIENTO
• APERTURA
• RESPETO
• TRANSFORMACIÓN SOCIAL
• COOPERACION

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LÍNEAS Y EJES DE ACTUACIÓN
EJES DE TRABAJO EJES DE TRABAJO EJES DE TRABAJO EJES DE TRABAJO
INFORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN FORMACIÓN ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA TÉCNICA ANÁLISIS, INVESTIGACIÓN Y DEBATE
EJES TRANSVERSALES EJES TRANSVERSALES EJES TRANSVERSALES EJES TRANSVERSALES
Asuntos Europeos
Publicaciones
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LÍNEAS Y EJES DE ACTUACIÓN
INFORMACION Y SENSIBILIZACIÓN. ACTUACIONES EN
CURSO

• Publicación quincenal de EAPN- Flash
• Boletín semanal soluciones ONG
• Dossier digital diario de prensa
• Acciones de sensibilización de la Escuela de
  Voluntariado del Ayuntamiento de Madrid
• Pagina Web soluciones
• Página Web FLV
• Página Web escuela de voluntariado
• Atención telefónica
• Actos públicos (presentación de libros, etc.)
• Relaciones con la prensa
• Exposiciones
• Jornadas y ciclos temáticos

9
LINEAS DE ACTUACIÓN
FORMACIÓN. ACTUACIONES EN CURSO

• Programa de formación para entidades sin ánimo de
  lucro
• Formación de voluntarios (básica, específica y
  técnica)
• Formación de postgrado a distancia UNED
• Formación on-line a través del portal soluciones
• Formación a la carta por entidades y por temas

10
LINEAS DE ACTUACION
ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA TÉCNICA. ACCIONES EN
CURSO

• Plan de fortalecimiento de entidades sin ánimo de
  lucro
• Asesoramiento y asistencia a la implantación de
  programas de gestión de calidad TQM-ONG
• Asesoramiento en el diseño de planes estratégicos
• Asesoramiento en el diseño de Planes de
  Comunicación
• Asesoramiento on line a través de
  Solucionesong.org
• Asesoramiento presencial

11
LINEAS DE ACTUACIÓN
ANÁLISIS, INVESTIGACIÓN Y DEBATE. ACCIONES EN
CURSO

• Los Foros del Tercer Sector
• Seminarios sobre los planes de inclusión social
• Seminarios sobre igualdad de oportunidades
• Seminarios puntuales sobre temas varios
  fiscalidad, nuevas tecnologías, comunicación
• Seminarios de trabajo escuela de voluntariado

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LINEAS DE ACTUACION
ASUNTOS EUROPEOS. ACCIONES EN CURSO

• Acciones de información, sensibilización y debate
  en el marco de la estrategia europea de
  inclusión social
• Participación en el Centro Europeo de Fundaciones
• Participación en distintos encuentros y foros

13
2. SITUACIÓN Y TENDENCIAS DEL TERCER SECTOR SOCIAL
14
SITUACIÓN Y TENDENCIAS DEL TERCER SECTOR SOCIAL

• LAS ONG SOCIALES ALGUNOS DATOS DE REFERENCIA
• Representan en torno al 18 de entidades del
  Tercer Sector y el 32 del empleo
• Existen aproximadamente 13.500 entidades de
  objeto social
• Emplean en torno a 210.000 trabajadores directos.
• Cuentan con más de 1.000.000 de voluntarios
• Su peso en la economía es cercano al 0,65 del
  PIB
• El ritmo de crecimiento es del doble de la media
  de otros sectores ( el gasto se ha duplicado en
  ocho años)
• Hay una fuerte atomización y concentración de
  recursos
• El 50 de los fondos es gestionado por el 5 de
  entidades con presupuestos superiores a tres
  millones de Euros al año
• El 70 cuenta con cinco o menos empleados

15
SITUACIÓN Y TENDENCIAS DEL TERCER SECTOR SOCIAL

• PROBLEMAS PRINCIPALES
• Falta de identidad como sector (tanto hacia fuera
  como hacia adentro)
• Fuerte dependencia, especialmente de la
  administración pública en torno al 50 de sus
  ingresos proceden de la administración pública
  (40 en las fundaciones y 60 en las
  asociaciones)
• División, atomización, fragmentación y falta de
  estructuración
• Pérdida ( o quizás) transformación de la base
  social, dilusión del tejido social y pérdida de
  cultura asociativa
• Pensamiento atomizado
• Déficit de directivos y líderes
• Desconocimiento, o conocimiento muy superficial
  por parte de la sociedad

16
SITUACIÓN Y TENDENCIAS DEL TERCER SECTOR SOCIAL

• TENDENCIAS
• Fuerte crecimiento, expansión y transformación
• Creciente peso e influencia, social, política y
  mediática
• Heterogeneidad dinámica creciente dualización y
  diversificación
• Diversidad en objetivos, en tamaño, en
  presupuesto, en sistemas de financiación, en
  estilos de trabajo
• Coexistencia de dos grandes tipos de actividades
  con lógicas y funcionamientos distintos
• Actividades dinamizadoras defienden valores,
  ideas, derechos, promueven actitudes y
  comportamientos.
• Actividades productivas de servicios producen
  servicios, comercializan y proveen bienes para
  colectivos especiales
• Deriva hacia la prestación de servicios
  (especialmente en las entidades medias y
  grandes), con importantes consecuencias en la
  cultura organizativa y su posicionamiento
• Profesionalización, cualificación, mejora en la
  gestión
• Creciente protagonismo y poder de los
  profesionales en detrimento de los promotores y
  órganos de gobierno
• Emergencia de entidades de segundo nivel y
  sistemas de trabajo en red

17
SITUACIÓN Y TENDENCIAS DEL TERCER SECTOR SOCIAL

• RETOS
• Lograr una mayor autonomía económico política
• Reforzar la base social y la capacidad de
  participación cívica
• Reforzar la imagen, confianza y credibilidad
  social
• Promover la cooperación interna, la generación de
  sinergias y economías de escala tanto en el
  plano funcional como en el estratégico, así como
  la estructuración y una cultura organizativa
  propia
• Ser mas eficientes en sus actuaciones y trabajar
  con mayor calidad modernizando sus sistemas de
  gestión
• Cualificar y desarrollar en mayor medida sus
  recursos humanos
• Innovar, estar atento a las necesidades sociales
  y seguir siendo pionero en la respuesta a las
  mismas

18
3. ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LOS RETOS EN LA
GESTIÓN DE LAS ORGANIZACIONES.
19
GESTIÓN I

• La primera reflexión que creo que no debemos
  perder de vista es que el 3º Sector es muy plural
  en sus funciones ayuda mutua, reivindicación, la
  denuncia, la prestación de servicios.
• Se observa una tendencia fuerte de las
  organizaciones a orientarse a la prestación de
  servicios, tendencia que responde a muchas
  razones pero probablemente la razón clave es que
  se ha avanzado hacia un sistema mixto de
  prestación de servicios en la evolución del
  Estado del Bienestar. La crisis ha dado lugar a
  un replanteamiento tanto del papel del Estado,
  como del Mercado como de la Sociedad Civil
  tendiéndose hacia una gestión pluralista del
  Estado de Bienestar, hacia la corresponsabilidad
  social o la responsabilidad compartida
  Estado-Sociedad.
• Este sistema mixto deja espacio para el Tercer
  Sector en muchos ámbitos y también al mercado.
  Dependiendo de a qué ámbito estemos haciendo
  referencia cambia la intensidad en la
  participación de cada agente.

20
GESTIÓN II

• Dependiendo del ámbito al que estemos haciendo
  referencia el papel del Tercer sector es más
  intenso o memos intenso. Así, si hacemos
  referencia al ámbito de las pensiones el papel
  del Tercer Sector es nulo.
• Sin embargo, en el ámbito de la prestación de
  servicios socio sanitarios y socioeducativos el
  Tercer Sector está experimentando un fortísimo
  crecimiento. También es destacable el papel del
  Tercer Sector en el ámbito de lo socio laboral.
• Si pensamos en problemáticas concretas, se
  observa que, por ejemplo, en el ámbito de la
  discapacidad o de la migración, tradicionalmente
  el papel del tercer sector es importantísimo. En
  el ámbito de la dependencia, el mercado tiene un
  papel muy relevante.

21
GESTIÓN III

• Lo que se observa es que allí donde los servicios
  se garantizan por un sistema estable de
  concierto, convenio, entra el mercado por razones
  de oportunidad. Donde subsiste un sistema
  precario de convocatorias anuales, subvenciones,
  etc., es donde se intensifica el papel del Tercer
  Sector. Por ejemplo en materia de sin techo, o
  gitanos (por citar dos casos) el Tercer Sector
  sigue tomando la iniciativa.
• En todo caso lo que hay que tener en cuenta es
  que la prestación de servicios conlleva unas
  lógicas de funcionamiento y unas exigencias
  concretas. En muchas ocasiones el Tercer Sector
  de Acción Social no está acostumbrado a estas
  lógicas. Por ejemplo el sistema organizativo
  participativo, el sistema asambleario, es un
  sistema muy bueno y muy válido para la
  movilización social de afiliados pero estas
  lógicas no funcionan bien en la prestación de
  servicios.

22
GESTIÓN IV

• Otro ejemplo son los sistemas de organización que
  tienen que ser más estructurados, los tiempos no
  pueden dilatarse. Esto comporta un mayor poder de
  los mandos ejecutivos, frente a las Juntas o a
  los Patronatos que están fuera de la dinámica
  operativa.
• También ha cambiado el sistema de orientación al
  cliente. Antes el cliente era alguien a quién
  tenías que sensibilizar, concienciar, movilizar y
  ahora es alguien a quien prestar un servicio.
• También la orientación a la prestación de
  servicios cambia el concepto de voluntariado. En
  estas lógicas, el voluntariado pasa a tener un
  carácter muy instrumental pero no suele
  incorporarse en la dinámica de la entidad.
• Cambian también los estándares de la gestión.
  Antes venían determinados por la misión de la
  entidad y por el carácter altruista de las
  organizaciones. Ahora vienen determinados por
  unas exigencias del mercado y del cliente y se
  actúa según las lógicas de la competencia.

23
GESTIÓN V

• Todas estas circunstancias no son ni buenas ni
  malas, son cuestiones que están ahí y que están
  generando muchos debates. Lo que es claro que las
  entidades que opten por la prestación de
  servicios tienen que tener claro estas
  cuestiones.
• La cuestión de fondo es analizar si el Tercer
  Sector aporta más, si aporta valor añadido.
• Se pueden ver debilidades que tiene el Sector
• Falta clara de estrategia. Como entidad se sigue
  manteniendo la misión pero, el Plan Estratégico
  lo condiciona las oportunidades de financiación.
• Profesionalización. Se han dado muchos pasos en
  la profesionalización de las entidades pero, no
  podemos olvidar que no en todas.

24
GESTIÓN VI

• Escasez de recursos que lleva aparejada
• Dependencia económica
• Dependencia institucional
• Poca innovación en cuanto a los servicios (muchas
  entidades haciendo cosas parecidas)
• Precariedad en la prestación de algunos servicios
• Estas debilidades platean retos a las
  organizaciones que tiene que hacer hincapié en
  el desarrollo de planes de calidad, planes de
  comunicación, gestión sostenible con financiación
  de continuidad.
• Es clave también el orientar la gestión no sólo a
  los productos y resultados sino también a los
  impactos. No se trata sólo de hacer por hacer
  sino de hacer para transformar.

25
GESTIÓN VII

• Para modernizar la gestión las entidades pueden
  copiar a la empresa pero lo que nos tenemos que
  plantear es Cuál es el valor añadido que aporta
  el Tercer Sector?
• Como fortalezas se pueden destacar el
  conocimiento de la realidad, la cercanía, la
  calidez, el capital social y el capital
  relacional y estas fortalezas se tienen que
  traducir en una serie de aspectos clave a los que
  no se puede renunciar. Así, se puede destacar
• El compromiso con el entorno a largo plazo.
• La participación activa del beneficiario. El
  beneficiario es sujeto no es objeto. Es una
  persona con capacidad de decidir.
• El clave los estilos de trabajo que tienen que
  adaptarse a los itinerarios de las personas, no
  pueden ser impositivos sino de acompañamiento y
  cercanos.
• La calidad no puede entenderse sólo como el
  cumplimiento de unos estándares sino calidez
  desde el punto de vista de la calidad de vida de
  las personas con las que trabajamos.

26
GESTIÓN VII.

• Son importantes los principios y los valores que
  son irrenunciables. Se trabaja en temas muy
  delicados y controvertidos y hay que marcar bien
  los principios que son irrenunciables, que a
  veces tiene que ver con la denuncia y con la
  crítica.
• Creación de base social, es importante tejer red
  de voluntariado, favorecer la solidaridad
  primaria, la autoayuda, el capital relacional.
• La comunicación también juega un papel clave en
  la gestión de las organizaciones. Tiene que ser
  una comunicación sensibilizadora. No se trata
  sólo de comunicar lo que se hace sino de
  sensibilizar, relacionada con los valores.

27
CONCLUSIONES

• A modo de conclusión, compartir que desde la
  Fundación Luis Vives dos reflexiones
• El Tercer Sector se está modernizando mucho en su
  gestión y tiene que seguir avanzando. Desde la
  Fundación intentamos facilitar a las
  organizaciones programas que les apoyen y les
  acompañen en este camino.
• Creemos que desde el Tercer Sector tenemos que
  aportar valor añadido, tal y como hemos analizado
  antes y que este aportar valor añadido es
  irrenunciable para nuestras organizaciones.

28

• 4. CAPTAR FONDOS EN LA UE

29

• Qué conocimientos debería tener una ENL sobre la
  UE?
• Qué implicaciones tiene para mi organización
  captar fondos de la UE?
• Recursos informativos

30
Qué conocimientos debería tener una ENL sobre la
UE?

• Las competencias de la UE en el ámbito en el que
  actúa la ENL en cuestión.
• La política de la UE en ese ámbito concreto de
  actuación así como las que pueden influir en esa
  política.
• Las instituciones que inciden en esas políticas
  europeas.
• Las formas de financiación de la UE.
• Los organismos que gestionan los fondos de la UE.
• Los fondos europeos tipos, objetivos,
  funcionamiento, características y
  recomendaciones.

31
Las competencias de la UE en materia social (I)

• Punto de partida Tratado de Amsterdam 1997, art.
  2
• El empleo entra a formar parte de los objetivos
  comunitarios, convirtiéndose en una cuestión de
  interés común (competencia complementaria a la
  de los EM para la elaboración de una estrategia
  coordinada)
• Tratado de Niza 2001, art. 137
• la Comunidad apoyará y completará la acción de
  los Estados miembros
• El Consejo podrá adoptar medidas destinadas a
  fomentar la cooperación entre los Estados
  miembros mediante iniciativas para mejorar los
  conocimientos, desarrollar el intercambio de
  información y de buenas prácticas, promover
  fórmulas innovadoras y evaluar experiencias, con
  exclusión de toda armonización de las
  disposiciones legales y reglamentarias de los
  Estados miembros
• El Consejo podrá adoptar Directivas en salud y
  seguridad en el trabajo condiciones de trabajo
  temas relacionados con los derechos de los
  trabajadores
• Tratado de Lisboa 2007
• La cláusula social "en la definición y ejecución
  de sus políticas y acciones, la Unión tendrá en
  cuenta las exigencias relacionadas con la
  promoción de un nivel de empleo elevado, con la
  garantía de una protección social adecuada, con
  la lucha contra la exclusión social y con un
  nivel elevado de educación, formación y
  protección de la salud humana." (art. 9 del
  Tratado de Funcionamiento de la UE).
• La iniciativa ciudadana "todo ciudadano tiene
  derecho a participar en la vida democrática de la
  Unión. Las decisiones serán tomadas de la forma
  más abierta y próxima posible a los ciudadanos."
  (art. 10.3 del Tratado de la UE).
• La Carta de Derechos Fundamentales "la Unión
  reconoce los derechos, libertades y principios
  enunciados en la Carta de los Derechos
  Fundamentales ... la cual tendrá el mismo valor
  jurídico que los Tratados." (art. 6 del Tratado
  de la UE).

32
Las competencias de la UE en materia social
(II)El principio de subsidiariedad

• Las decisiones políticas deben resolverse lo más
  cerca posible del ciudadano.
• La UE adoptará medidas siempre y cuando aporten
  un valor añadido que no se pueda obtener de otra
  manera o si esa actuación resulta más eficaz.

33
La política de la UE en el ámbito socialLa
Agenda Social Europea 2005-2010

• Esta agenda tiene 2 grandes prioridades
• El pleno empleo
• Hacer que el empleo sea una opción real para
  todos
• Incrementar la calidad y la productividad del
  trabajo
• Anticipar y gestionar el cambio
• Crear una sociedad con mayor cohesión igualdad
  de oportunidades para todos
• Modernizar los sistemas de protección social
• Combatir la pobreza y promover la inclusión
  social
• Promover la diversidad y la no-discriminación

34
La política de la UE en el ámbito
socialCaracterísticas de la ASE 2005-2010

• Es una política joven.
• Es una política en la que la UE tiene una
  competencia limitada. El Tdo de Niza indica la
  UE podrá establecer medidas que contribuyan a la
  armonización de estrategias, de objetivos y al
  intercambio de experiencias (aprendizaje mutuo).
• Es una política soft establece objetivos
  comunes y un trabajo en conjunto (Método Abierto
  de Coordinación) con competencias limitadas a la
  hora de aprobar normas jurídicas que vinculen a
  los EM. Es decir, depende en gran medida del
  trabajo en partenariado, en la movilización de
  los actores sociales, en la comunicación y en la
  sensibilización de los EM si se quiere obtener un
  mayor impacto.
• Es una política con fondos financieros limitados
  Fondos Estructurales y Programas comunitarios.

35
Políticas de la UE que afectan al ámbito social

• La Estrategia de Lisboa Crecimiento y Empleo
  2000-2010
• La Política de Cohesión Social 2007-2013
  (política regional)

36
Las instituciones que inciden en las políticas
europeas

• La Comisión Europea
• El Parlamento Europeo
• El Consejo de la UE
• El Consejo Europeo
• Comité de las Regiones
• El Comité Económico y Social Europeo
• El Tribunal de Cuentas
• El Tribunal de Justicia

37
Formas de financiación en la UE

• Subvenciones para cofinanciar (a través de
  convocatorias de propuestas)
• Subvención para una acción concreta
• Subvención de funcionamiento cuando la
  organización persiga un objetivo de interés
  europeo general o forme parte de una política de
  la UE.
• Contratos públicos (a través de licitaciones)

38
Organismos que gestionan los fondos de la UE

• Gestión indirecta los Estados miembro (76 del
  presupuesto de la UE, incluyen los FFEE y
  subvenciones agrícolas)
• Las solicitudes de estos tipos de fondos se
  presentan y son evaluadas por las autoridades
  nacionales y regionales.
• Gestión directa la Comisión Europea (22)
• Nota algunos programas comunitarios se
  gestionan de forma compartida entre la Comisión
  Europea y los Estados miembro a través de una
  agencia ejecutiva (PAP o Juventud en Acción).
• Terceros países y organizaciones internacionales
  (2, como por ejemplo la ONU o Cruz Roja
  Internacional)

39
Los fondos europeos

• Los fondos estructurales
• Los programas comunitarios
• Otros instrumentos financieros

40
Fondos EstructuralesTipos y objetivos

• Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
• Fondo Social Europeo (FSE) muy enfocado al
  desarrollo del empleo (formación y desarrollo de
  competencias) y al acceso de todos al empleo.
• Las áreas de intervención son
• Trabajadores y adquisición de nuevas competencias
• Empresas que sufren cambios
• Acceso al empleo e inclusión social
• Educación y formación
• Mujer y empleo
• Lucha contra la discriminación
• Trabajo en partenariado
• Mejora de los servicios públicos
• Redes y proyectos transnacionales
• Trabajo innovador
• Fondo de Cohesión financia proyectos de gran
  envergadura en el ámbito del medio ambiente y la
  infraestructura de transporte. España es
  elegible de forma transitoria, sólo hasta el
  2008. En el anterior periodo, recibió 12.000
  millones de euros.

41
Fondos EstructuralesFuncionamiento

• La responsabilidad en la gestión es compartida
  entre
• La Comisión
• negocia y aprueba los programas operativos (PO)
  propuestos por los Estados y asigna un
  presupuesto.
• participa en el seguimiento de los programas
  comprueba los sistemas de control y paga los
  gastos que estén certificados.
• Los Estados y sus regiones administran los PO
  seleccionan, controlan y evalúan los proyectos.
• Para cada PO, los Estados miembro designan
• Una unidad administradora (una autoridad pública
  u organismo público o privado nacional, regional
  o local que administra el programa operativo).
• Una unidad de certificación (una autoridad u
  organismo público nacional, regional o local que
  certifica la situación de los gastos y las
  solicitudes de pago antes de su envío a la
  Comisión).
• Una unidad de auditoría (una autoridad u
  organismo público nacional, regional o local
  designado para cada programa operativo y
  encargado de comprobar el funcionamiento eficaz
  del sistema de gestión y control).
• http//ec.europa.eu/regional_policy/atlas2007/spai
  n/index_en.htm (mapa de España, de sus regiones y
  PO).

42
Fondos EstructuralesCaracterísticas

• Se solicitan en los EM, ante la unidad
  administradora nacional o regional.
• Financian proyectos de carácter nacional,
  regional o local.
• No requieren necesariamente un impacto
  transnacional.

43
Fondos EstructuralesRecomendaciones

• Para acceder a estos fondos es recomendable
• Informarse conocer bien el tipo de fondo al que
  queremos acceder (prioridades, ámbito
  territorial, etc.).
• Identificar cuál es la unidad administradora y
  así poder averiguar cuál es el procedimiento de
  acceso a esos fondos.

44
Programas ComunitariosTipos y objetivos

• Programa de Empleo y Solidaridad Social
  (PROGRESS)
• Programa de Aprendizaje Permanente (PAP)
• Fondos para las áreas de justicia, seguridad y
  libertades fundamentales
• Programa juventud en acción 2007-2013 (EN)
• Organismo gestor en España http//www.injuve.mta
  s.es
• Programa a favor de la cultura 2007-2013
• Programa Europa con los ciudadanos 2007-2013
• Programa marco para la innovación y la
  competitividad 2007-2013 (ES) (EN)
• Convocatoria de especial interés (objective 1.5)
• Otros

45
Programas ComunitariosFuncionamiento y
Características

• Funcionamiento cada programa tiene reglas
  específicas de funcionamiento y acceso
• Características
• Innovación
• Partenariado
• Transnacionalidad
• Cofinanciación
• Sinergia, efecto multiplicador y visibilidad

46
Otros instrumentos financierosTipos y objetivos

• El Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización
  (EN)
• Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural
  (FEADER) (ES)
• Aumentar la competitividad de la agricultura y la
  silvicultura a través de la ayuda a la
  reestructuración.
• Mejorar el medio ambiente y del entorno rural a
  través de la ayuda a la gestión territorial.
• Mejorar la calidad de vida en las zonas rurales y
  fomento de la diversificación de las actividades
  económicas.
• Instrumento de Preadhesión (ES)
• Otros (ver Nuevas normas financieras y
  oportunidades de financiación en el periodo
  2007-2013)

47
Qué implicaciones tiene para mi organización
captar fondos de la UE?

• Tener definida la misión y estrategias de la
  organización.
• Tener una visión clara y realista de los recursos
  que dispone la organización.
• Invertir recursos en europeizar la organización
  y sus actividades.
• Estar informado sobre la actualidad europea
• Saber determinar si la organización es elegible
  para los fondos europeos a los que se quieren
  acceder.
• Saber cuándo la organización está preparada para
  solicitar un fondo en calidad de líder del
  proyecto o en calidad de socio.
• Estar predispuesto a adaptar las estructuras
  organizativas y la cultura de trabajo de la
  organización en función de las exigencias de los
  fondos.

48
Definición de misión y estrategias

• Asociación o fundación?
• Misión, visión y plan estratégico bien definidos
  y comprendidos por
• Patronato o Junta Directiva
• Equipo directivo
• Trabajadores y voluntarios
• Plan estratégico debe incorporar el elemento
  europeo cuál va a ser la estrategia a seguir?
  cuáles van a ser los pasos?

49
Visión clara y realista de los recursos de la ENL

• Recursos financieros
• tengo la capacidad de asegurar la cofinanciación
  necesaria (pública o privada)?
• Estoy excesivamente endeudado?
• Cuál es mi presupuesto anual?
• Recursos materiales
• tengo espacios físicos adecuados?
• está disponible la información de mi
  organización en inglés?
• tengo página web?
• Recursos humanos hay suficientes?
• Recursos inmateriales
• tengo un personal formado en temas europeos?
• tengo habilidades/competencias para innovar?
• hablo inglés? pertenezco a una red?
• tengo contactos en España y en el extranjero
  (relaciones públicas), etc.?
• encaja mi organización con las prioridades y
  competencias de la UE?

50
Estar informado sobre la actualidad europea

• Las competencias de la UE en el ámbito en el que
  actúa la ENL en cuestión
• La política de la UE en ese ámbito concreto de
  actuación así como las que pueden influir en esa
  política
• Las instituciones que inciden en esas políticas
  europeas
• Las formas de financiación de la UE
• Los organismos que gestionan los fondos de la UE
• Los fondos europeos tipos, objetivos,
  funcionamiento, características y recomendaciones

51
Invertir recursos en europeizar la organización
(I)

• Formar parte de una o varias redes europeas (hay
  que saber cuál elegir).
• Averiguar si existen organizaciones como la mía
  en otros países conocerlas (qué hacen, cómo lo
  hacen, etc.) e invitarlas a conocerte.
• Averiguar si existen otras organizaciones
  europeas/españolas con las que se podrían
  establecer sinergias.
• Participar en las consultas públicas organizadas
  por la UE.
• Participar en foros europeos asistir a
  eventos/cursos organizados por instituciones,
  organismos, redes europeas ampliar los contactos
  de la organización.
• Invitar a organizaciones europeas a participar en
  nuestros eventos/cursos.
• Etc.

52
Invertir recursos en europeizar la organización
(II)

• En definitiva, utilizar todas las vías posibles
  para involucrarse en la UE
• Procesos legislativos.
• Participación en las políticas de la UE método
  abierto de coordinación, Consejo Económico y
  Social Europeo, Comité de las Regiones, etc.
• Diálogo social lobby, consultas, etc.
• Acceso a fondos europeos

53
Es mi organización elegible para el fondo que
quiero solicitar?

• Hay que verificar las bases de la convocatoria
  antes de lanzarse a pensar en un proyecto
• Tipo de acción
• Tipo de organización que puede acceder a esa
  convocatoria
• Requisitos legales
• Requisitos formales
• Requisitos financieros
• Etc.

54
Voy de líder o de socio?

• Tengo las competencias necesarias idiomas,
  contabilidad, justificación financiera,
  comunicación, capacidad organizativa, relaciones
  públicas, etc.?
• Conozco los límites de mi organización?
• Para ser líder de un proyecto hay que tener
  cierta solidez a nivel nacional, regional o local
  pero también a nivel europeo.
• Para organizaciones con menos experiencia y
  solidez se recomienda comenzar por ser socio de
  un proyecto.
• Las alianzas para solicitar fondos europeos
  ayudan a
• Conseguir fondos más fácilmente
• Fomentan la formación y el aprendizaje
• Permiten no invertir tantos recursos propios

55
Puede mi organización ser flexible y adaptarse a
nuevas formas de hacer?

• Sustituir la competición por la cooperación
  interinstitucional.
• Predisposición a adaptarse a nuevos valores y
  culturas de trabajo (innovación, nuevos métodos,
  nuevos objetivos, etc.).
• Sabré gestionar las diferencias de opinión y de
  formas de hacer?
• Es importante ser capaz de comprender/empatizar
  al otro en un idioma/cultura que no son los tuyos

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Información sobre políticas europeas

• Portal de la UE http//ec.europa.eu
• Estrategia de Lisboa http//ec.europa.eu/growthan
  djobs/index_en.htm
• Información sobre la ASE
• http//ec.europa.eu/employment_social/social_polic
  y_agenda/social_pol_ag_en.html
• http//europa.eu/scadplus/leg/es/cha/c10127.htm
• Síntesis de la legislación que se publica
• http//europa.eu/scadplus/scad_es.htm

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Documentos de consulta

• Comunicación de la Comisión sobre la Agenda
  Social Europea (ES)
• Comunicación de la Comisión sobre diálogo social
  europeo (ES)
• Comunicación de la Comisión el informe
  estratégico sobre la estrategia de Lisboa
  renovada para el crecimiento y el empleo
  lanzamiento del nuevo ciclo (2008-2010) y el
  informe específico para España (ES)
• Comunicación de la Comisión informe conjunto
  sobre protección social e inclusión social 2008
  (ES)
• Developing local social action Europes role
  (EN) (FR)
• Nuevas normas financieras y oportunidades de
  financiación en el periodo 2007-2013 (ES)

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Recomendaciones

• Buscar información y estar atentos a los cambios
  que se producen en la UE
• Hay que conocer los programas que están vigentes
• Informarse sobre los plazos
• Saber si se trata de una subvención o de un
  contrato
• Conocer cuáles son los organismos responsables de
  gestionar estos fondos
• Antes de recurrir a fondos europeos hay que
• Verificar si nuestra organización es elegible y
  si cumplimos los requisitos que exige la
  convocatoria.
• Tener o buscar socios
• Tener co-financiación
• Asegurarse de que la estructura de nuestra
  organización está preparada para gestionar
  proyectos complejos como lo son los proyectos
  europeos
• Cuestionarse si merece la pena participar en una
  convocatoria como líder o como partner.

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• MUCHAS GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN