PERSONAL AERON

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PERSONAL AERONÁUTICO
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MATERIAS

• Concepto
• Clasificación
• Licencias y habilitaciones
• Atribuciones especiales de la DGAC
• El Comandante de la Aeronave

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A. CONCEPTO

• Artículo 57
• Se denomina personal aeronáutico aquel que
  desempeña a bordo de las aeronaves o en tierra,
  las funciones técnicas propias de la
  aeronáutica, tales como la conducción, dirección,
  operación y cuidado de las aeronaves su
  despacho, estiba, inspección y reparación el
  control del tránsito aéreo y la operación de las
  estaciones aeronáuticas. El ejercicio de
  funciones técnicas propias de la aeronáutica
  requerirá de las licencias y habilitaciones que
  determine la autoridad aeronáutica.

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• El elemento distintivo y característico del
  personal aeronáutico, es la necesidad jurídica
  en que se encuentra, en función de la seguridad
  aérea, de contar como requisito para desempeñar
  su especialidad técnica aeronáutica, de una
  Licencia u autorización para ello, otorgada por
  la Dirección General de Aeronáutica Civil.

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B. CLASIFICACIÓN

• Personal de vuelo
• Personal de tierra
• Según cumpla las funciones propias de su
  especialidad aeronáutica en vuelo o en tierra

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PERSONAL DE VUELO

• 1. Tripulación de Vuelo
• Encargada de la operación, mando y
  funcionamiento de la aeronave
• 2. Tripulación Auxiliar
• Encargada del cuidado y seguridad de las personas
  o cosas transportadas en la aeronave

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PERSONAL DE VUELO

• Importancia
• De su aptitud y comportamiento depende el
  buen funcionamiento de la aeronave el éxito de
  vuelo la seguridad del vuelo

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PERSONAL DE VUELOCaracterísticas de sus funciones

• Relación con el personal de tierra a cuyas
  indicaciones deben subordinarse
• Ambiente de riesgo y de atención a sus funciones
• Vida útil profesional comparativamente menor
  respecto a otras profesiones

• Especificidad
• Distribución de funciones
• Diferentes niveles de autoridad y responsabilidad
• Irregularidad y prolongados horarios de trabajo

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PERSONAL DE VUELO

• Efectos jurídicos de esta clasificación
• Tipos de licencia
• Responsabilidades
• Delitos aeronáuticos contra la seguridad de la
  aviación

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PERSONAL DE VUELO

• Delitos Aeronáuticos contra la Seguridad de
  la Aviación
• Sólo Tripulación de Vuelo Art 191
• Desempeñar actividades como tripulación de
  vuelo a bordo de aeronave en vuelo sin licencia o
  habilitación.
• 2. Tripulación de Vuelo y Auxiliar Art 193
• Desempeñar funciones en aeronave en vuelo
  bajo influencia de alcohol, droga,
  estupefacientes y psicotrópicos.

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COMANDANTE DE LA AERONAVE

• Miembro de la tripulación de vuelo que tiene el
  mando de la aeronave.
• Institución propia del derecho aeronáutico,
  regulado en el capítulo III del título III.
• Se analizará a parte

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CLASIFICACION DAR-01

• TRIPULACIÓN DE VUELO
• ALUMNO PILOTO
• PILOTO PRIVADO
• PILOTO COMERCIAL
• PILOTO DE TRANSPORTE DE LINEA AEREA
• NAVEGANTE
• OPERADOR DE SISTEMA
• TRIPULACIÓN AUXILIAR
• AUXILIAR DE CABINA

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CLASIFICACION DAR 0-1

• PERSONAL DE TIERRA
• CONTROLADOR TRANSITO AEREO
• ENCARGADO OPERACIONES DE VUELO
• OPERADOR DE SERVICIOS DE VUELO
• PERSONAL DE MANTENIMIENTO INGENIERO AERONAUTICO
  SUPERVISOR PROFESIONAL SUPERVISOR DE
  MANTENIMIENTO Y MECANICO DE MANTENIMIENTO

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C. LICENCIAS Y HABILITACIONES

• CONCEPTO
• Elemento distintivo y característico del personal
  aeronáutico, sea de vuelo o de tierra La
  necesidad, en función de la seguridad aérea, de
  contar como requisito para desempeñar su
  especialidad técnica aeronáutica, de una Licencia
  u autorización para ello, otorgada por la
  autoridad aeronáutica

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• Dicho principio o regla esencial está contemplado
  para el personal de vuelo en el artículo 32 del
  Convenio de Aviación Civil Internacional que
  dispone que el piloto y los demás miembros de
  la tripulación de toda aeronave que se dedique a
  la navegación internacional, deberán estar
  provistos de certificados de aptitud y de
  licencias expedidas o convalidadas por el Estado
  donde la aeronave esté matriculada.

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• Por su parte el artículo 57 del Código lo hace
  extensivo a todo el personal aeronáutico al
  señalar que el ejercicio de las funciones
  técnicas propias de la aeronáutica, requerirá
  las licencias y habilitaciones que determine la
  autoridad aeronáutica.

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• El otorgamiento en Chile de las licencias al
  personal aeronáutico, le corresponde a la
  Dirección General de Aeronáutica Civil, como
  autoridad aeronáutica. En conformidad al
  reglamento a que alude el artículo 63 del
  Código, Reglamento de Licencias al Personal
  Aeronáutico , aprobado por Decreto Supremo (AV)
  N 624 de fecha 05.ENE.995 y que corresponde al
  DAR 01. Este Reglamento establece las clases de
  licencias sus requisitos para su
  otorgamiento, suspensión, cancelación y
  convalidación y las obligaciones y funciones
  técnicas que las licencias confieren al personal
  aeronáutico respectivo.

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CONCEPTO DE LICENCIA

• Capítulo I, Definiciones, DAR 01 se entiende por
  Licencia el documento oficial de carácter
  permanente otorgado por la Dirección General de
  Aeronáutica Civil, en forma de credencial , que
  indica la especialidad aeronáutica del titular, y
  le otorga dentro del período de su validez, la
  facultad para desempeñar las funciones propias
  de dicha especialidad, junto con las funciones
  especiales expresamente consignadas en ellas , y
  le indica restricciones en caso de haberlas.

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CONCEPTO DE HABILITACIONES

• Autorización escrita en una licencia o asociada
  con ella, y de la cual forma parte, en las que se
  especifica condiciones especiales, atribuciones o
  restricciones referentes a dicha licencia.

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• 2. OTORGAMIENTO DE LICENCIAS
• Para la tripulación de vuelo, la autoridad
  aeronáutica del Estado de matrícula de la
  aeronave.
• Para el personal de tierra, la autoridad
  aeronáutica de Estado donde preste funciones este
  personal.

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• 3. CONVALIDACIÓN DE LICENCIAS
• El artículo 61 del Código señala que se
  entiende por convalidación el acto por el cual la
  autoridad aeronáutica reconoce como válida en
  Chile la licencia o habilitación otorgada en otro
  país .
• La convalidación de las licencias entre los
  Estados es un principio internacional
  establecido en el artículo 33 del Convenio de
  Aviación Civil Internacional

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D. ATRIBUCIONES ESPECIALES DE LA DGAC

• El artículo 59 faculta a la DGAC para que por
  razones de seguridad aérea, pueda determinar en
  los casos que sea necesario, la calidad técnica
  y el número del personal aeronáutico que deba
  operar determinada aeronave, previo examen
  sus características y estudio de la operación de
  vuelo.
• El artículo 60 estipula que no obstante lo
  dispuesto en la legislación laboral común en
  materia de jornada de trabajo, la DGAC tendrá,
  por razones de seguridad de vuelo, la facultad
  exclusiva para establecer los sistemas y turnos
  de trabajo y descanso del personal de vuelo.
• Ambas atribuciones se refieren al personal de
  vuelo

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E.- EL COMANDANTE DE LA AERONAVE

• 1.- CONCEPTO
• . Miembro de la tripulación de vuelo que tiene
  el mando de la misma y de la aeronave.
• Constituye una institución propia del Derecho
  Aeronáutico que el Código regula especialmente
  en el Capítulo III del Título III .
• El Comandante de la Aeronave es el piloto
  responsable de la conducción y de la seguridad
  de la aeronave durante el tiempo de vuelo.

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• El artículo 64 del Código se refiere a él como
  el piloto al mando .
• El Comandante de la Aeronave es la única y
  máxima autoridad a bordo y encargado de
  dirección de la aeronave y principal
  responsable de su conducción segura de acuerdo
  con las regulaciones de circulación aérea y el
  manual de operaciones de vuelo del explotador (
  artículo 65).
• De acuerdo al artículo 64, toda aeronave
  deberá tener un comandante.
• El Comandante de la Aeronave es designado por el
  explotador para cada operación aérea (
  artículo 64)

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• EL Comandante de la Aeronave nunca puede faltar.
  A falta de su nombramiento, se presume
  comandante a la persona que dirige la aeronave (
  artículo 64).
• En aeronaves empleadas en actividades de
  aeronáutica comercial, el nombre del Comandante
  de la Aeronave deberá constar en la documentación
  de a bordo ( artículo 64).

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FUNCIONES, ATRIBUCIONES, RESPONSABILIDADES

• Para el ejercicio de sus funciones la ley lo ha
  dotado de potestad disciplinaria sobre la
  tripulación, autoridad sobre los pasajeros y
  control total sobre la aeronave y la carga
  transportada (artículo 65).Estas atribuciones y
  deberes del Comandante de una aeronave
  matriculada en Chile, se regirán por la ley
  chilena, cualquiera sea el lugar en que se
  encuentre la aeronave ( artículo 75).
• Toda persona a bordo está obligada a acatar las
  instrucciones y órdenes que imparta, para la
  seguridad , correcta operación orden e higiene de
  la aeronave.( artículo 65).
• Las atribuciones del Comandante de la Aeronave
  admiten una división en funciones
  atribuciones técnicas, que son las vinculadas
  directamente con la conducción de la aeronave
  funciones disciplinarias y de autoridad en
  relación con la tripulación de vuelo y auxiliar,
  pasajeros y carga funciones de autoridad
  pública y funciones de representante del
  explotador.
• De acuerdo con el artículo 65 del Código, el
  ejercicio de las funciones del Comandante de la
  Aeronave, comienza desde que se inicia la
  preparación del vuelo y finaliza cuando el vuelo
  concluye. Dicho artículo establece también que
  la autoridad del Comandante de la Aeronave, no se
  suspenderá en los puntos intermedios o escalas
  de una operación de vuelo, ni en caso de
  accidente, incidente o cualquiera otra
  contingencia que, como el apoderamiento ilícito,
  pueda afectar a la aeronave. El mismo artículo
  señala que en caso de interrupción anormal del
  vuelo, el Comandante de la Aeronave ejercerá sus
  funciones hasta que la tripulación , los
  pasajeros y la carga, estén en lugar seguro y
  bajo la responsabilidad del representante del
  explotador o de las autoridades aeronáuticas,
  según el caso..
• Conforme al artículo 74, las decisiones y sus
  fundamentos que adopte el Comandante de la
  Aeronave de acuerdo con sus atribuciones legales,
  deberán hacerse constar en los libros de a
  bordo. En el diario de a bordo , deberá dejar
  constancia de cualquier hecho anormal o
  extraordinario ocurrido durante la operación de
  vuelo ( artículo 91).

27

• Las atribuciones del Comandante de la Aeronave
  admiten una división en funciones
  atribuciones técnicas, que son las vinculadas
  directamente con la conducción de la aeronave
  funciones disciplinarias y de autoridad en
  relación con la tripulación de vuelo y auxiliar,
  pasajeros y carga funciones de autoridad
  pública y funciones de representante del
  explotador.

28

• De acuerdo con el artículo 65 del Código, el
  ejercicio de las funciones del Comandante de la
  Aeronave, comienza desde que se inicia la
  preparación del vuelo y finaliza cuando el vuelo
  concluye.
• Dicho artículo establece también que la
  autoridad del Comandante de la Aeronave, no se
  suspenderá en los puntos intermedios o escalas
  de una operación de vuelo, ni en caso de
  accidente, incidente o cualquiera otra
  contingencia que, como el apoderamiento ilícito,
  pueda afectar a la aeronave.

29

• El mismo artículo señala que en caso de
  interrupción anormal del vuelo, el Comandante de
  la Aeronave ejercerá sus funciones hasta que la
  tripulación , los pasajeros y la carga, estén en
  lugar seguro y bajo la responsabilidad del
  representante del explotador o de las autoridades
  aeronáuticas, según el caso.
• Conforme al artículo 74, las decisiones y sus
  fundamentos que adopte el Comandante de la
  Aeronave de acuerdo con sus atribuciones legales,
  deberán hacerse constar en los libros de a
  bordo. En el diario de a bordo , deberá dejar
  constancia de cualquier hecho anormal o
  extraordinario ocurrido durante la operación de
  vuelo ( artículo 91).

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3.-FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES TECNICAS
RELACIONADAS CON LA AERONAVE

• Verificar que la aeronave tenga los libros y
  documentos exigidos por las leyes y reglamentos (
  artículo 67 letra a ).
• Cerciorarse de que la aeronave esté apta para
  iniciar la operación de vuelo, de acuerdo con los
  manuales correspondientes ( artículo 67 b). El
  Comandante designado para un vuelo podrá negarse
  a recibir la aeronave, si su revisión personal y
  controles previos le indican que no está apta
  para iniciar la operación, debiendo especificar
  claramente ante el explotador las razones en
  que funda su decisión ( artículo 70)

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• Recabar los informes metereológicos de su ruta,
  debiendo suspender el vuelo si no tuviere
  predicción favorable hasta el siguiente punto de
  aterrizaje por lo menos ( artículo 67 letra c).
• Inspeccionar y aprobar la estiba de la aeronave ,
  e impedir un mayor peso que el autorizado o una
  distribución del mismo contraria a las
  especificaciones técnicas ( artículo 67 letra
  d)
• Cumplir las instrucciones de los servicios de
  tránsito aéreo , salvo que ello resultare
  peligroso para la seguridad de la aeronave o de
  las personas a bordo, caso en el cual notificará
  a esos servicios las medidas que adopte (
  artículo 67 letra f).

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• Cumplir y hacer cumplir las normas jurídicas que
  regulan las operaciones de vuelo y los manuales
  técnicos aprobados por la autoridad aeronáutica
  ( artículo 67 letra g).
• Dar al control de tierra la información
  necesaria para la seguridad de vuelo artículo 67
  letra h)
• Adoptar durante el vuelo las medidas que estime
  necesarias para la seguridad de la aeronave
  artículo 67 letra f).
• No iniciar o interrumpir el vuelo, cuando a su
  juicio, está en peligro la seguridad del mismo,
  debiendo comunicar su decisión de inmediato a la
  autoridad competente del lugar donde se encuentre
  y al explotador ( artículo 68 letra c).

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4.- Funciones, atribuciones y responsabilidades
relacionadas con la tripulación de vuelo y
auxiliar

• Verificar que la tripulación tenga los
  documentos exigidos por las leyes y
  reglamentos ( artículo 67 letra a).
• Desembarcar tripulantes , en una escala
  intermedia, por motivos que puedan afectar el
  orden o la seguridad en la aeronave ( artículo 68
  letra a).
• Suspender a un tripulante o encomendarle
  actividades distintas de sus funciones
  específicas, en razón de la seguridad de la
  aeronave, de los pasajeros o de los bienes
  transportados ( artículo 66).

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5.- Funciones , atribuciones y responsabilidades
relacionadas con los pasajeros y carga

• Impedir el embarque de personas que puedan
  constituir un peligro para la seguridad de
  vuelo, de los pasajeros o de la carga. Asimismo,
  impedir el embarque y transporte de carga que
  constituya un peligro para la aeronave, pasajeros
  o carga
• ( artículo 67 letra e).
• Adoptar durante el vuelo las medidas que estime
  necesarias para la seguridad de los pasajeros y
  de la carga ( artículo 67 letra f).
• Desembarcar pasajeros y carga, en una escala
  intermedia, por motivos que puedan afectar el
  orden o la seguridad en la aeronave ( artículo 68
  letra a).

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• -Arrojar cualquier objeto de abordo cuando sea
  necesario para la seguridad de vuelo ( artículo
  68 letra b)
• -Imponer las medidas preventivas y coercitivas
  necesarias para mantener la seguridad de la
  aeronave, de las personas o de los bienes, o para
  conservar el orden o la disciplina Iguales
  facultades tendrá cualquier tripulante o
  pasajero, cuando no se alcance a contar con la
  autoridad del comandante
• ( artículo 71).

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• Exigir a un pasajero embarcado que porte armas,
  su entrega antes de iniciar el vuelo, aún cuando
  esté autorizado para portarla, la que le será
  restituida al finalizar el vuelo ( artículo 72).

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FUNCIONES, ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES COMO
AUTORIDAD PUBLICA

• En caso de delitos a bordo de la aeronave,
  denunciarlos y en su caso, entregar al
  responsable a la autoridad aeronáutica, o a
  falta de ella, a la que corresponda (
  artículo 71 ).
• En caso de defunción a bordo de la aeronave.,
  ordenar la custodia y el inventario simple de
  los bienes que portare el difunto, los que
  entregará junto con los restos del fallecido, a
  la autoridad respectiva (artículo 73).

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• En caso de nacimiento o defunción ocurrido a
  bordo de la aeronave, anotarlos en el diario de
  a bordo , expresando el nombre y demás datos
  necesarios para la individualización de las
  personas, y el lugar, fecha y hora del hecho. A
  requerimiento de los interesados , el explotador
  estará obligado a dar copia de estas anotaciones
  ( artículo 92).

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7.- Funciones, atribuciones y responsabilidades
como representante del explotador

• - EL Comandante de la Aeronave, en
  ausencia del explotador y en su representación,
  podrá ejecutar o celebrar todos los actos que
  fueren imprescindibles para la prosecución del
  vuelo, tales como los necesarios para la atención
  y resguardo de los pasajeros , equipajes,
  mercaderías y correos, y para la conservación,
  reparación y aprovisionamiento de la aeronave (
  artículo 69 ).

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8.- Otras responsabilidades administrativas y
penales

• Como se señaló en el módulo de Circulación
  Aérea , el Comandante de una Aeronave tiene la
  obligación de asistir a otra en peligro, salvo
  que ello constituya un grave riesgo para la
  seguridad de la suya. Cesa esta obligación
  cuando tal asistencia es manifiestamente inútil
  o cuando exista la certeza de que va a ser
  prestada por otros en mejores condiciones. El
  Comandante de Aeronave que no cumpliere este
  deber será sancionado con la cancelación de su
  licencia ( artículo 177).

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• En materia de responsabilidad penal, el Código
  contempla tres figuras específicas que afectan
  al Comandante de la Aeronave
• a) la del artículo 190 que castiga al que
  pilotare o hiciere volar una aeronave que
  carezca de certificado de aeronavegabilidad
  vigente, con presidio o reclusión menores en su
  grado medio a máximo y multa de cien a
  quinientos ingresos mínimos mensuales. El
  Comandante sufrirá además la suspensión de su
  licencia hasta por un plazo máximo de tres
  años

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• b) La del artículo 194 que sanciona al
  Comandante de la Aeronave que omitiere dar la
  información que requiere el control de tierra
  para la seguridad del vuelo, o diere datos
  falsos, con presidio o reclusión menores en sus
  grados medio a máximo y multa de diez a cien
  ingresos mínimos, pudiendo además el tribunal
  imponer la suspensión de la licencia por un
  plazo de tres años

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• c) La del artículo 200 que sanciona al
  Comandante de una Aeronave en vuelo
  internacional que se desviare injustificadamente
  de las rutas aéreas o aerovías fijadas para
  entrar o salir del país o no utilizare los
  aeropuertos, con presidio menor en sus grados
  medio a máximo multa de diez a veinte ingresos
  mínimos y suspensión de su licencia hasta por un
  período de tres años.. En iguales penas incurrirá
  cuando volare en zonas prohibidas o
  restringidas. En caso de reincidencia, se podría
  decretar la cancelación definitiva de su
  licencia.

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9.- Regulación jurídica internacional

• Las funciones y atribuciones del Comandante
  de la Aeronaves fueron establecidas en el
  llamado Convenio de Tokio de fecha 14.DIC.963,
  sobre las infracciones y ciertos actos cometidos
  a bordo de aeronaves y que constituye el
  estatuto internacional de sus funciones. El
  Código Aeronáutico recoge dichas funciones en su
  articulado sobre el Comandante de la Aeronave,
  analizado anteriormente.