La prise de conscience des risques sur l

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La prise de conscience des risquessur lArc
méditerranéen éducation et communicationDelp
hine ARIAS-BUFFARD14/03/07
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Sommaire

• Le contexte
• La culture du risque au sein de la commune
• La vision de lélu  risques 
• Synthèse
• Retour dexpérience Le Pont de Claix

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Pourquoi cette enquête ?

• Un risque majeur se définit en fonction de la
  gravité des phénomènes en cause et/ou de la
  vulnérabilité des populations et des biens
  exposés.
• Une telle menace oblige la société
• à s'organiser pour secourir, indemniser les
  victimes et réparer les dommages
• à réduire la vulnérabilité des biens exposés et à
  renforcer la capacité des personnes et des
  organisations à faire face à ces risques.
• Mais pour sorganiser, il faut en avoir
  conscience doù cette notion de culture du risque
• Notre étude a cherché à connaître létat de cette
  culture du risque au sein des communes soumises à
  des PPR.

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Contexte de lEnquête

• Enquête téléphonique réalisée du 26 février au 9
  mars 2007
• Enquête auprès des communes
• de plus de 2 000 habitants
• soumises à un PPR
• sur lArc méditerranéen

173 communesont ainsi réponduà lenquête
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La culture du risque au sein de la commune

• Questions posées à laccueil de la mairie

oui non
Connaissez-vous le PCS ? 45 55
Votre commune a-t-elle réalisé ce document ? 30 70
Connaissez-vous le DICRIM ? 46 54
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La culture du risque au sein de la commune

• Pour vous quel est le risque le plus important
  sur votre commune ?

Mvt terrain
Inondations
Incendies
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Vision de lélu en charge de la sécurité
Le Document dInformation Communal sur les
RIsques Majeurs

• 49 des communes ont réalisé leur DICRIM
• 27 lont publié
• Les communes de taille moyenne sont plus assidues
  que les petites communes

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Vision de lélu en charge de la sécurité
Le Plan Communal de Sauvegarde

• Réalisé 53
• En cours délaboration 41
• Parmi ceux qui le réalisent, laide par des
  réseaux extérieurs est assez faible 20
• Mais 46 de ceux qui lont réalisé déclarent ne
  pas déduire dactions à mener

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Comparaison la vision de laccueil et de lélu
Accueil Elus
Votre commune a-t-elle réalisé le PCS ? 30 53
Votre commune a-t-elle réalisé son DICRIM ? 46 49
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Vision de lélu chargé de la sécurité
Lexposition aux risques

• Quels sont les principaux risques dactualité sur
  votre commune ?

naturels 144
sanitaires 2
technologiques 12
Total 158
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Vision de lélu chargé de la sécurité
Lexposition aux risques

• Avez-vous subi une crise réelle ces 4 dernières
  années?
• oui 42
• Les risques naturels sont de loin ceux qui
  préoccupent le plus les administrés, car dans
  près de 100 des cas, lorigine de la crise
  était naturelle (incendie, inondation).

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Vision de lélu chargé de la sécurité
La sensibilisation des administrés

• Articles dans le bulletin municipal
• 82 communiquent régulièrement au travers de
  leur organe de presse.
• Réunions publiques
• 32 organisent des réunions
• Séances spécifiques aux écoles
• 66 sensibilisent les enfants dans les écoles
• Beaucoup dinformation

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Vision de lélu chargé de la sécurité
Les exercices de sécurité civile

• Mais peu dexercices
• Seulement 22 des communes ont réalisé des
  exercices de sécurité civile
• Pourtant, 75 des élus les déclarent efficaces et
  préventifs
• 93 des communes qui ont réalisé un exercice
  nont pas impliqué la population
• mais 71 organisent régulièrement des exercices
  pour leurs écoles.
• Lexercice Richter 13 organisé par la préfecture
  des Bouches du Rhône a particulièrement marqué
  les esprits

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Vision de lélu chargé de la sécurité
La Réserve Communale de Sécurité Civile

• Seulement 21 des communes ont constitué une
  réserve communale de sécurité civile.
• Elle est convoquée sur décision du maire (2/3) ou
  du conseil (1/3).
• Elle est mobilisée par téléphone (2/3) ou par la
  sirène (1/3)

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Vision de lélu chargé de la sécurité
Lalerte des populations

• Tocsin 1
• Sirènes 73
• Haut-parleurs 56
• Alerte téléphonique 38
• Le plus efficace ?
• La sirène 32
• Lalerte téléphonique 20
• Une combinaison de moyens 8
• Aucune idée 8

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Vision de lélu chargé de la sécurité
La réaction de la population en cas de crise
réelle

• la population cèderait à la panique 42
• la population suivrait le plan qui a été établi
  21
• la population tenterait de se mettre à labri
  par tous les moyens (monter sur les hauteurs,
  se calfeutrer, etc.) 17

17
Vision de lélu chargé de la sécurité
Les risques industriels

• Il est vrai que les crises industrielles ne
  sétant pas produites pour nos communes
  interrogées, les élus estiment à 78 pas
  nécessaire de rester en contact avec les
  responsables de site.
• Et 79 des élus ninforment pas systématiquement
  la population des incidents

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Synthèse de lenquête

• La culture du risque, même pour des communes
  exposées, nest pas acquise!
• Les plans (PPR, PCS , DICRIM) sont bien connus
  par les administrés et bien utilisés par les
  élus
• mais de nombreux PCS et DICRIM restent à faire
• Beaucoup dinformation mais pas assez dexercices
  !
• Une participation de la population très faible,
  hormis au sein des écoles.
• Une incertitude des élus quant aux réactions de
  la population en cas de crise réelle.
• Un besoin de dédramatiser la crise apprendre
  les gestes qui sauvent sans céder ni à la
  panique, ni à la psychose.

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Retour dexpérience sur un exercice communal de
sécurité civile

• Céline Thédevuide,
• Chargée des risques majeurs
• de la ville de Pont-de-Claix
• Retour sur la politique globale dinformation,
  de prévention et de mise en place dexercices
  favorisant la prise de conscience du risque tant
  pour les élus et ladministration que la
  population.