Sistema de indicadores educativos

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Sistema de indicadores educativos
Lima, 6 de Abril 2009
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Sistema de indicadores educativos

• La construcción de indicadores educativos no
  tiene sentido en sí mismo, es la búsqueda de
  evidencia para la toma de decisiones, para la
  formulación y evaluación de resultados y
  políticas.
• Por ello, es indispensable establecer una
  estructura coherente de indicadores y la relación
  entre éstos.

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Sistema de indicadores educativos

• La elaboración de indicadores no es un proceso
  aleatorio. El conjunto de indicadores debería
  responder a la lógica de un modelo de análisis
  que permita entender aspectos claves del
  funcionamiento del sistema educativo.
• En consecuencia, la construcción de indicadores
  no puede partir de la elaboración de un listado
  sobre qué indicadores usar, del mismo modo que
  las preguntas en una entrevista/cuestionario no
  pueden partir de la formulación de las mismas,
  sino del objetivo del estudio en cuestión.

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Sistema de indicadores educativos

• Existen diversos modelos para organizar
  indicadores educativos relevantes y pertinentes
  del sistema educativo (desde un punto de vista
  del sistema, desde una mirada más macro).
• Uno de los modelos más usados es el de la UNESCO
  y de la OECD (no pretende ser el modelo).

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Modelo de la UNESCO y OECD
Contexto Social, Económico y Demográfico
El contexto influye en la organización y
desempeño del sistema educativo
La educación influye en el contexto
Sistema Educativo Descripción General
Impacto social de la educación

• Resultados de la educación
• Conclusión a tiempo
• Logros académicos
• Habilidades sociales
• Actitudes

Acceso, cobertura y progreso
Recursos invertidos en educación
Funcionamiento de la educación

• Procesos de enseñanza aprendizaje
• Procesos de gestión

Equidad en las oportunidades
(Por sexo, lengua, gestión de la IE, nivel
educativo, área de residencia, nivel de pobreza,
etc.)
RELEVANCIA Y PERTINENCIA
EFICACIA Y EFICIENCIA
EQUIDAD
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Indicadores para las distintas dimensiones

• Equidad
• Relevancia y Pertinencia
• Eficacia y Eficiencia

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Categorías de indicadores

• Indicadores de contexto
• Cuál es el contexto en el que se desarrolla el
  sistema educativo?
• Indicadores de recursos
• Son los recursos humanos, materiales y
  financieros suficientes y de calidad adecuada a
  las necesidades del sistema?
• Indicadores de procesos
• Cómo se usan los recursos? Cómo se desarrollan
  los procesos de enseñanza aprendizaje y de
  gestión?
• Indicadores de resultados
• Se está logrando un educación de calidad para
  todos?
• Indicadores de impacto
• Cuál es el impacto social de la educación?

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Algunos indicadores...

• El CONTEXTO se refiere a aquellos aspectos que
  influyen en los resultados del sistema en el
  sentido que definen la demanda potencial por
  educación y la demanda de atención con
  necesidades especiales.
• El CONTEXTO se refiere también a los recursos
  potenciales del país para proveer el servicio y
  los recursos destinados efectivamente para su
  provisión.

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Algunos indicadores de CONTEXTO...

• Contexto demográfico
• Tamaño relativo de la población en edad escolar
• Contexto económico
• Gasto total en educación como porcentaje del PBI
• Gasto por alumno
• Proporción de gasto corriente respecto al gasto
  total en educación
• Contexto socio cultural
• Población de 3 a 5 años, 6 a 11 años, 12 a 16
  años vernáculo hablante
• Porcentaje de la matrícula de 6 a 9 años con
  desnutrición crónica
• Tasa de analfabetismo

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Algunos indicadores...

• Los RECURSOS son los insumos materiales, humanos,
  financieros y asistenciales con que dispone el
  sistema. Influyen, aunque no de manera aislada,
  en los resultados en términos de cobertura y
  logro educativo.
•  
• Es importante tener en cuenta que para analizar
  la situación del sistema, además de medir la
  cantidad de recursos, es importante contar con
  indicadores que den cuenta de la pertinencia de
  dichos recursos. En educación siempre importa el
  tipo de recursos.

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Algunos indicadores de RECURSOS...

• Recursos humanos
• Tamaño de las secciones
• Porcentaje de docentes titulados
• Porcentaje de docentes capacitados
• Porcentaje de docentes que dominan la lengua
  vernácula de sus alumnos

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Algunos indicadores de RECURSOS...

• Recursos materiales
• Porcentaje de locales según acceso a servicios
  básicos
• Porcentaje de aulas con infraestructura
  deficiente
• Porcentaje de locales con deficiencia de pizarras
• Porcentaje de centros educativos con biblioteca
  de centro
• Porcentaje de centros de educativos con sala de
  reuniones para docentes
• Ratio computadoras por alumno (proporción)
• Porcentaje de centros educativos con servicio de
  internet

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Algunos indicadores de RECURSOS...

• Recursos financieros
• Ratio salario final inicial de un docente
  titulado
• Ratio de la remuneración docente PBI pc
• Gasto público corriente por alumno según nivel
• Gasto privado corriente por alumno según nivel
• Gasto público corriente como porcentaje del gasto
  público en educación

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Algunos indicadores

• En términos generales, los PROCESOS educativos
  pueden ser entendidos como la manera cómo se
  despliegan, cómo se usan los recursos cómo se
  desarrollan los procesos de enseñanza aprendizaje
  y de gestión (tienen que ver con el cómo del
  proceso educativo).
• Esta es la dimensión más compleja de medir.

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Algunos indicadores de PROCESOS...

• Procesos de acceso, progresión y eficiencia
• Tasa de cobertura total
• Tasa de cobertura en nivel
• Tasa de desaprobación promedio en el nivel
• Tasa de retiro promedio en el nivel
• Desempeño docente
• Nivel de dominio de los contenidos de las
  disciplinas que enseña y del marco curricular por
  parte de los docentes
• Porcentaje de docentes que logran desarrollar
  todas las competencias establecidas en el
  currículo (tiene que ver con oportunidades de
  aprendizaje currículo intencional, currículo
  implementado, currículo aprendido)

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Algunos indicadores PROCESOS...

• Procesos de gestión y participación
• Porcentaje de CE donde se elabora el PCC con la
  participación de los docentes.
• Porcentaje de CE que desarrollan PEI o similares
  bajo acuerdo.
• Promedio de CE que tienen procesos
  administrativos abiertos por ruptura de
  relaciones sociales.
• Porcentaje de CE donde la labor del director es
  vista como eficiente.
• Porcentaje de CE cuyos padres declaran estar
  satisfechos con el servicio que ésta brinda a sus
  hijos.
• Porcentaje de CE que cuentan con Consejos
  Escolares funcionando.

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Algunos indicadores...

• Los RESULTADOS que persigue el sistema se miden a
  través de los logros en la población respecto a
  la formación y desarrollo de capacidades, lo cual
  implica el desarrollo de aprendizajes,
  conocimientos, habilidades sociales, actitudes,
  entre otras, en los ciudadanos de un país.
• Dado que la educación es por derecho extensiva a
  la sociedad en su conjunto, los objetivos del
  sistema implican también que la educación sea
  universal, es decir que pueda ser accesible por
  toda la población del país en igualdad de
  condiciones, lo cual implica un componente de
  equidad de oportunidades como objetivo del
  sistema.

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Algunos indicadores de RESULTADOS...

• Adicionalmente, es deseable que el sistema en su
  conjunto logre estos objetivos de manera
  eficiente, es decir que logre que los estudiantes
  alcancen a culminar la educación básica
  desarrollando las capacidades definidas en el
  currículo en el tiempo establecido.
• Índice global de escolarización de primaria
• Índice global de escolarización de secundaria
• Tasa de culminación del nivel primario
• Tasa de culminación del nivel secundario

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Algunos indicadores RESULTADOS...

• Porcentaje de alumnos que logran el nivel
  suficiente en el área de matemática.
• Porcentaje de alumnos que logran el nivel
  suficiente en la competencia de comprensión de
  textos.
• Porcentaje de alumnos que logran el nivel
  sufienciente en formación ciudadana
• Porcentaje de alumnos que declaran tener gusto
  por la matemática.
• Porcentaje de alumnos que declara tener gusto por
  la lectura.

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Algunos indicadores de IMPACTO...

• Esta categoría incluye indicadores relativos al
  IMPACTO de la educación más allá del sistema
  educativo, es decir, el perfil educativo y el
  nivel de analfabetismo de la población adulta
  (casi se confunde con el contexto). El desarrollo
  de otros indicadores en esta categoría que
  vinculen, por ejemplo, la educación con el
  mercado laboral y la calidad de vida en su
  concepción más amplia.
• Perfil educativo de la población adulta
• Población de 25 29 años con 10 o más años de
  escolaridad
• Años de escolaridad de la población de 25 años
  según nivel de
• ingreso y desigualdad educativa.
• Tasa de retorno

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Algunos indicadores
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