Proyectos Privados de Crecimiento

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LA CULTURA DE PLANES Y PROYECTOS
BIENVENIDOS
3a. SESION LA PREPARACION Parte 1 ELEMENTOS
BÁSICOS
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SOLUCIÓN TALLER 1
OBJETIVO GENERAL En general un objetivo
representa lo que se espera alcanzar en el
futuro, como resultado de un esfuerzo. Su
importancia radica en que éstos son tomados como
guías en el desarrollo de acciones, que hacen
parte de un plan, un programa, un proceso o una
actividad. Objetivo General Fines.
Antiproblema. Hacen parte de las líneas
estratégicas macro de los planes institucionales
y/o de desarrollo. Se alcanzan a más largo plazo
y con varios proyectos. Ejemplos Mejorar
los índices de desempleo. Contribuir al
mejoramiento del desarrollo institucional. Mejora
r la capacidad de gestión. Desarrollar la
competitividad empresarial
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SOLUCIÓN TALLER 1

• OBJETIVO ESPECIFICO
• Los objetivos específicos son las soluciones
  concretas a las causas del problema, que con el
  proyecto se desea resolver. Dichos objetivos
  deben definir lo que con éste se espera alcanzar
  por si mismo, es decir sin la contribución de
  otros proyectos.
• Objetivo Específico Propósitos. Antiefectos.
  Se alcanzan con el proyecto. Se deben
  complementar con las metas y los indicadores.
• Se recomienda que éstos contengan
• LA ACCIÓN, LA CONDICIÓN, CRITERIOS DE MEDICIÓN.
• Ejemplos
• Disminuir las enfermedades de origen hídrico
  mediante el suministro de agua tratada en los
  próximos 10 años al 12
• Aumentar el número de proyectos debidamente
  formulados y evaluados mediante la asesoría
  directa de expertos de 40 a 80 en un año.
• Disminuir las quejas de malas atenciones al
  público mediante la capacitación de los
  funcionarios.
• Mejorar los ingresos municipales mediante la
  capacitación en cultura de proyectos.

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SOLUCIÓN TALLER 1
Ejemplo 1 Eliminar el número de proyectos
rechazados por los organismos financiadores
mediante... en los próximos 3 años Objetivo
Eliminar Variables número de proyectos
rechazados número de proyectos totales
Tiempo año, meses Costo monto en
dinero... Indicadores número de proyectos
rechazados/ número de proyectos totales
número de proyectos totales/ año Ejemplo 2 Si
el problema es Deterioro de la calidad de vida
de los presos por mala gestión de la toma de
decisiones. Alguna de las causas Mala calidad
en los servicios Algunos efectos Alto número de
reincidencias de los reclusos. Aumento de los
conflictos internos... El objetivo Específico
cuantificable Disminuir el número de
reincidencias de los presos de 40 a 20 por año
mediante los servicios de resocialización. Acción
Disminuir Variables No. de internos. No. de
reincidentes. Años. Indicadores No. de
reincidentes/ No. de internos dá de
reincidentes. Meta 50 por año.
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SOLUCIÓN TALLER 1
FIN O FINALIDAD Es un cambio consistente en la
transformación de la situación desfavorable en
una situación compatible con la intencionalidad.
Cambio de la situación problema donde ha
desaparecido la condición desfavorable para dar
paso a la condición favorable. Es la política
macro contemplada en el plan de
desarrollo PROPÓSITO Situación a la que se
pretende llegue la población beneficiada apenas
se termine la intervención ò proyecto EFECTO
DEL PROYECTO Resultado que se da en la población
beneficiada debido a los productos del
proyecto IMPACTO Cambio medible en el nivel de
vida de la población beneficiada debido al efecto
del proyecto.
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SOLUCIÓN TALLER 2
RESULTADO DEL PROYECTO Por resultado, se
entienden los cambios en la población beneficiada
(habitantes, familias, regiones, Instituciones,
etc) debido al proyecto. En este sentido los
cambios están dados por los logros obtenidos con
el Objetivo Propósito y los cambios generados con
el Objetivo Impacto. PRODUCTOS DEL PROYECTO Por
Producto del proyecto se entienden los bienes y
servicios concretos y medibles que se entrega al
finalizar el proyecto con el cual se pretende
lograr los Propósitos y generar los
Impactos. PREPARACIÓN Por Preparación de
Soluciones ( o alternativas de solución) se
entiende el proceso mediante el cual se
cuantifican y valorizan cada una de las opciones
Identificadas, con el fin de obtener el Flujo de
Caja o Flujo de Efectivo de cada posible
solución. FORMULACIÓN "Reducir algo a términos
claros y precisos. Expresar algo con una
fórmula" Comprende el proceso de IDENTIFICACIÓN
y PREPARACIÓN de Soluciones a problemas ó
necesidades.
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SOLUCIÓN TALLER 2
PRODUCTO El producto del proyecto es el
resultado concreto y medible que se entrega en el
proyecto con el cual se espera el logro de los
propósitos u objetivos específicos. Son los
bienes y servicios tangibles o intangibles que se
generan en la etapa de operación del proyecto.
La meta y el producto del proyecto tienen mucha
relación. Ejemplo Explanar 10.000m2 en 10
meses. Sembrar 2000 arboles protectores
nativos en 5 años. Prestar 20.000 horas de
servicio. Capacitar 40000
estudiantes en 5 años,. Sacar 40
promociones o cohortes. Vender
220.000 litros de leche/año Población
Referencia Esta definido por el conjunto de la
población establecida por competencia y por ley
que corresponde a su jurisdicción local, regional
o nacional. (impacto) Población Afectada
Corresponde al grupo de pobladores que sufre o
carece de un bien o servicio. (Efectos e
impactos) Población Objetivo Corresponde al
grupo de la población que recibe directamente los
beneficios (productos efectos e impactos) del
proyecto.
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SOLUCIÓN TALLER 2
EN RELACIÓN A LA CONSULTA EN EL PLAN DE
DESARROLLO DE MEDELLIN Se pueden lograr
propósitos y generar varios impactos Uno de éllos
puede ser Propósito " Al terminar la
formación para el empleo productivo de las
mujeres cabeza de familia se espera que "aumenten
( mejoren ) sus habilidades en hacer algo
productivo Impacto Al terminar la formación
para el empleo productivo de las mujeres cabeza
de familia se espera "aumenten los ingresos de
la familia.
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CONTENIDO DE LA PREPARACIÓN
1.2 PREPARACIÓN 1.2.1. Estudio legal. 1.2.2.
ESTUDIO DE MERCADO 1.2.3. Estudio de
localización 1.2.4. Estudio técnico. 1.2.5.
Estudio institucional - Organizacional 1.2.6.
Estudio Ambiental 1.2.7. Estudio de Desastres
y/o análisis de riesgos. 1.2.8. Estudio de
Aspectos Comunitarios 1.2.9. Estudio
financiero.
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Proceso de Preparación de soluciones

• Consiste en cuantificar y valorar cada posible
  solución identificada, para que mediante la
  elaboración del Flujo de Caja de cada una de
  ellas se puedan comparar y elegir
• la solución óptima.

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Proceso de Preparación de Soluciones

• ESTUDIO LEGAL
• Busca determinar la factibilidad de las posibles
  soluciones a la luz de las normas que lo rigen en
  cuanto a usos del suelo, patentes, legislación
  laboral, tipo de organización, etc.
• Se debe buscar la relación que hay con las leyes,
  en cada una de las posibles soluciones.
• Plan de Desarrollo, POT, Régimen tributario y
  tasas, Tasas retributivas ambientales,
  legislación laboral, leyes, decretos, ordenanzas,
  acuerdos, resoluciones, licencias.

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Proceso de Preparación de Soluciones

• ESTUDIO DE MERCADO
• Qué producir? Cuánto producir? A qué precio
  producir? Qué características debe tener el nuevo
  producto? Comercialización ?.
• Consumidor Demandas mercado actual y proyectadas
  de cada posible solución.
• Oferta actual y proyectada de cada posible
  solución
• Análisis del Deficit

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Proceso Preparación de Soluciones

• Estudio de Localización
• El Objetivo es elegir aquella localización que
  permita obtener mayores beneficios entre las
  diferentes soluciones
• Zona, Medios y costos de transporte,
  disponibilidad y costos de Mano de Obra,
  Disponibilidad y costos de Insumos, factores
  ambientales, del mercado, costo y disponibilidad
  de terrenos y edificios, topografía, Estructura
  impositiva y legal, Servicios públicos,
  comunicaciones, aspectos administrativos y
  políticas de orden público, etc.

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Proceso Preparación de Soluciones

• Estudio Técnico
• Busca optimizar la utilización de los recursos
  disponibles en la producción del bien o servicio
  en cada una de las posibles soluciones.
• Se establace la ingeniería del producto(Tecnología
  ) y se define el proceso de obtenerlo.
• Da oportunidad de conocer necesidades de capital,
  maquinaria, mano de obra, materiales, etc. para
  la ejecución y operación del proyecto elegido,
  así como aspectos de la depreciación y el valor
  terminal.
• Da oportunidad de definir alcances de la Planta y
  necesidades de espacio físico TAMAÑO
  -DIMENSIONAR

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Proceso de Preparación de Soluciones

• Estudio Institucional-Organizacional
• Busca determinar la capacidad ejecutora y
  operativa de la entidad que es responsable de la
  solución en estudio.
• En las diferentes organizaciones se debe
  estudiar relaciones, tipos de vínculos,
  capacidad operativa, recursos humanos, físicos,
  técnicos, recursos legales, estructura
  administrativa, etc.
• Se construye un cronograma de Actividades con
  responsables y tiempos.

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Proceso de Preparación de Soluciones

• Estudio Ambiental
• Determina el impacto que va a tener cada posible
  solución sobre el medio ambiente.
• Se busca corregir, prevenir, mitigar y/o
  compensar el impacto ambiental de la posible
  solución, cuantificando y valorando el impacto y
  las acciones inicialmente descritas.
• Existen soluciones que requieren licencia
  ambiental, Estudios de Impacto Ambiental ò Plan
  de Manejo Ambiental.

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Proceso de Preparación de Soluciones

• Estudio de Desastres ò Análisis de Riesgos
• Tiene como objetivo identificar y analizar los
  riesgos que pueden afectar el diseño y el
  desarrollo de un proyecto de inversión y/o los
  riesgos que éste puede generar en su entorno, con
  miras a formular las medidas de prevención y
  mitigación conducentes a reducir la
  vulnerabilidad del proyecto y/o las consecuencias
  de los riesgos que éste puede generar desde el
  punto de vista ambiental, económico, social y
  cultural.

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Proceso de Preparación de Soluciones

• Estudio de Aspectos Comunitarios
• Permite en consonancia con la Constitución,
  relievar el papel que la Comunidad cumple en la
  Formulación y Evaluación de opciones, así como
  en la inversión, operación y la terminación de
  los proyectos.
• En razón de lo anterior, se debe relacionar por
  alternativa, la participación de la Comunidad en
  la veeduría, en la formulación, evaluación,
  inversión, operación y terminación y el aporte
  respectivo.

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Proceso de Preparación de Soluciones

• Estudio Financiero
• El objetivo es ordenar la información de caráter
  monetario, con el propósito de complementarla
  para la evaluación ( selección ) de alternativas.
• Los Costos de inversión y operación pueden
  clasificarse en costos del producto, de los
  componentes y de las actividades.
• Así mismo es necesario considerar un cronograma
  de reinversiones en los diferentes activos.
• Se apoya en información contable PyG, BG, OyA...

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Proceso de Preparación de Soluciones

• Cuantificación y valoración de ingresos
• La valoración de los ingresos está relacionada
  con el precio de venta de los bienes o servicios
  producidos, por lo que se pueden tener
  alternativas de solución
• No vinculadas directamente a los mercados
• No tienen objetivos de rentabilidad financiera
  ni dependen de la demanda monetaria e ingresos
  por ventas.
• Vinculadas directamente a los mercados
• Alternativas que tienen demanda monetaria e
  ingresos por ventas

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Proceso de Preparación de Soluciones

• Cuantificación y valoración de Costos
• Los costos de la alternativa se clasifican en
• Costos de preinversión
• Diferentes estudios
• Costos de inversión
• Compra de activos fijos, terrenos y edificios,
  obras civiles, maquinaria y equipo, etc.
• Costos de operación.
• Gasto arrendamiento, servicios públicos, gasto
  materiales, gastos salario, etc.

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Proceso de Preparación de Soluciones

• Fuentes de Financiación
• Se deben describir y valorar las principales
  fuentes de financiación de la ejecución,
  operación y reinversiones realizadas en la
  alternativa de solución para el horizonte de
  evaluación de la alternativa.