Mesa de trabajo para proyectos de desarrollo e investigaci

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Mesa de trabajo para proyectos de desarrollo e
investigación sobre reciclaje y
reacondicionamiento de residuos electrónicos en
LACEl Caso de ColombiaSantiago, 8 de julio
2008
Gestión y manejo integral de los Residuos
Electrónicos
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• Mesa 1 Presentación de líneas base

Diagnóstico e-waste en Colombia, EMPA/CNPMLTA
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Objetivos
El objetivo principal del diagnóstico de Colombia
es obtener una base sólida de información sobre
la gestión actual de los RAEE, sobretodo de los
computadores de escritorio y portátiles y los
teléfonos celulares.

• Esto incluye los siguientes objetivos
  específicos
• Levantar y reunir información con respecto a las
  cantidades y cualidades de e-waste que
  posiblemente generan en Colombia, con enfoque
  especial en computadores y periféricos.
• Analizar y comprender la arquitectura del
  sistema
• Proveer un panorama de los actores clave del
  sector de la gestión de e-waste.
• Determinar el comportamiento de los consumidores
  corporativos, públicos y privados.
• Suministrar un panorama del manejo y la
  infraestructura actual de e-waste en Colombia.
• Analizar el marco legal existente y su influencia
  sobre la gestión de e-waste.
• Sensibilizar a los actores clave de los sectores
  público y privado.

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Participantes

• En la elaboración del Diagnóstico participaron de
  una u otra forma
• EMPA Heinz Boeni, Daniel Ott
• CNPMLTA Carlos Arango, Carlos Fernando Cadavid
• CCIT Sandra Pascua, Ramiro Valencia
• MAVDT César Buitrago, Leydy Suárez, Andrea
  López, Àlvaro Rodríguez
• CPE Martha Castellanos, Ángel Camacho
• Universidad de los Andes Manuel Rodríguez,
  Nicolás Escalante, equipo de trabajo UniAndes

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Logros

• Los principales logros de la Fase de Diagnóstico
  (Fase I) son
• Identificación y vinculación de actores claves de
  los sectores público y privado
• Acuerdos y MoU de cooperación en la gestión de
  los RAEE
• Conformación del Comité Técnico Nacional
• Comprensión de la arquitectura del sistema
• Cuantificación de flujos y cantidades de residuos
  de computadores
• Sensibilización y divulgación de información a
  través de foros y conferencias

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Sistema actual Flujos
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Sistema actual Actores
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Colombia Proyección Residuos
Residuos de computadores, monitores y partes por
año
2007 6.000-9.000 toneladas 0.1 - 0.15 kg por
persona (Suiza 2 kg/cap.)?
Residuos de computadores, monitores y partes
acumulados
Hasta 2007 40.000-50.000 toneladas
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Sensibilización y divulgación
Dentro de la Fase de Diagnóstico se colocó la
problemática en los siguientes eventos

• Foro e-waste en Bogotá (con el apoyo de MAVDT,
  CCIT y ANDI), Abril 2007
• Foro Residuos Peligrosos de la ANDI, Sección
  Antioquia, en Medellín, Junio 2007
• Taller WasteNet en la Universidad de los Andes en
  Bogotá, Octubre 2007
• Reunión de Expertos en Bogotá, Noviembre 2007
• Ambientec 2008 en Bogotá, Mayo 2008
• Congreso Internacional de la Disposición Final de
  Residuos en Pereira, Julio 2008
• Además www.e-waste.org.co, como instrumento de
  sensibilización y divulgación del proyecto

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Factores
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Impactos y utilidad

• Impactos
• Marco de referencia para la definición del
  proyecto de implementación (Fase II)
• Documento de referencia para la definición de la
  política y la normatividad
• Interés de ANDI por divulgar los resultados del
  diagnóstico
• Interés del sector de pilas y baterías para
  estudiar la problemática
• Interés de FENALCO en participar en el proceso
• Publicación en la revista SEMANA de Colombia
• Base de información para universidades, empresas
  y autoridades regionales ambientales

• Utilidad principal
• Primer documento que sistematiza de una manera
  científica el problema
• Documento que reúne la mejor información
  disponible al momento

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Sugerencias y evaluación general

• Sugerencias
• Mayor participación por parte de la industria
• Mayor conocimiento del sector informal
• Estadísticas progresivas y continuas
• Conformación de indicadores para facilitar
  evaluaciones (y la comparación)?

• Evaluación general
• Resultado muy importante que hay que extender a
  otros sub-sectores (celulares, pilas y baterías,
  electrodomésticos, etc.)?
• Se contribuyó a generar conciencia
• Ayudó a identificar los vacíos y necesidades de
  investigación
• Ayudó a evidenciar las limitaciones y
  restricciones técnicas para conseguir mejores
  resultados

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Particularidades regionales

• Computadores para Educar como programa más
  éxitoso de LAC
• No existen soluciones sostenibles para la parte
  posconsumo de los RAEE
• Las tasas de crecimiento de las TIC y del uso de
  Internet en LAC son superiores al resto del mundo
• Contrabando y equipos viajeros
• Fuerte aumento del ensamblaje local, tanto formal
  como informal
• Se estima que hay una gran cantidad de equipos
  almacenados (en desuso) que están a punto de
  requerir soluciones de disposición
• El problema es semejante en toda la región con
  diferencias en las características del mercado,
  tipos de programa de manejo (sociales, técnicos,
  normativos), etc.

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• Mesa 2 Mesas de Trabajo

Retrospectiva y avances
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Antecedentes

• MAVDT conformó 4 mesas de trabajo computadores,
  celulares, pilas y baterías, y toner y cartuchos.
• Mesa de celulares Firma del Convenio de
  Concertación para una Gestión ambientalmente
  segura de los Residuos del Sub-sector de
  Telefonía Móvil y Servicios de Acceso
  Troncalizado en el Marco de Ciclo de Vida del
  Producto entre los operadores y productores de la
  telefonía celular, ASOCEL, CCIT y MAVDT.
• Campaña de recolección de celulares en desuso en
  más de 30 ciudades del país (aprox. 150 puntos de
  recolección)?
• Mesa de Computadores Nunca se firmó a pesar de
  grandes esfuerzos de negociación
• Campaña de recolección de computadores promovido
  por CRCB, ejecutado por CPE y MAVDT (pero no como
  resultado de la mesa)?

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Objetivos y limitantes

• Objetivos
• Reunir los actores protagónicos para el proyecto
  de implementación
• Buscar una solución que vincule a todas la partes
  interesadas
• En el mediano plazo promover la vinculación de
  otras partes interesadas
• Contribuir con elementos a la estrategia nacional

• Limitantes
• Discrepancias entre las partes interesadas
• Falta de consenso
• Dificultades operativas por el alto número de
  actores en disposición
• Factores externos (cambio de las prioridades de
  la política ambiental, continuidad de autoridades
  ambientales, etc.)?

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Perspectivas

• Mesa de computadores Se formó un Comité Técnico
  Nacional como consecuencia de la dinámica del
  diagnóstico y en la práctica aparentemente
  reemplazará la mesa de computadores
• La mesa de celulares Falta de una estrategia
  sostenible en el tiempo
• Mesa de pilas y baterías Esta en proceso el
  estudio de una norma lo que promueve el trabajo
  en la mesa que se encuentra en revisión de
  experiencias con miras a tomar decisiones para la
  implementación
• Mesa de toner y cartuchos Algunas marcas tienen
  sus propios canales de retoma y se están
  realizando estudios de aprovechamiento

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• Mesa 4 Proyectos de RAEE para LAC

Proyecto integrado de reacondicionamiento y
reciclaje de residuos electrónicos en Colombia
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Cooperación entre Suiza y Colombia en e-waste
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Actividades Iniciativa e-waste Colombia
Contactos de asesoría técnica preliminar con el
MAVDT y la Industria de TIC
Fase de Implemen-tación
Fase de Planeación
Panorama de la situación actual de la gestión de
e-waste en Colombia
Diagnóstico sobre e-waste en Colombia
Identificación de los actores clave del sector
Montaje del portal colombiano de e-waste
Sensibilización y diseminación de información
2006
2007
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Colombia Proyecto de Cooperación en e-waste

• Enfoque
• Objetivos específicos
• Aprovechamiento de los recursos Fomentar el
  aprovechamiento de los materiales, de la energía
  y de la función de los equipos obsoletos.
• Creación de actividades económicas Creación de
  actividades económicas a lo largo de la logística
  inversa relacionada a la gestión y el manejo
  adecuado de los residuos electrónicos.
• Creación de capacidades Creación de capacidades
  locales para la gestión y el manejo adecuado de
  los residuos electrónicos.
• Control del comercio internacional Evitar los
  movimientos transfronterizos ilegales de equipos,
  componentes y materiales.

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Organización y actores
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Siete pilares de un sistema de gestión de e-waste
Normatividad
Cantidades y Sistema actual
Retoma y Recolección
Sistema de gestión de e-waste
Monitoreo y Control
Reciclaje
Financiación
Organización y Respons.
Fuente Bornand 2007, SWICO
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Colombia Proyecto de Cooperación en e-waste

• Cuatro líneas de actividades
• Marco legal Desarrollo de un marco legal y
  estándares técnicos para la gestión y el manejo
  integral de e-waste
• Modelo de gestión Desarrollo de un modelo de
  operación y esquemas de financiación de un
  sistema de gestión de e-waste
• Modelos de manejo Establecimiento de modelos
  pilotos de retoma/recolección, reuso/reacondiciona
  miento, aprovechamiento/reciclaje y disposición
  final de e-waste a nivel local y regional
• Sensibilización y capacitación Elaboración de
  instrumentos, divulgación, capacitación y
  formación técnica

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Otros

• Fomentar la colaboración regional y la
  cooperación Sur-Sur mediante el intercambio de
  experiencias y la transferencia de conocimientos
• Promover proyectos específicos de reuso,
  reacondicionamiento y reciclaje mediante
  iniciativas público-privadas