Title: Chapitre 1 : la question du d
1Académie de Poitiers
- Chapitre 1 la question du développement durable
- Thème 1 les enjeux du développement durable
EDC lélargissement du canal de Panama
Problématique lélargissement du canal est-il
un projet qui sinscrit dans un développement
durable ? Ou le projet délargissement du canal
de Panama assure-t-il un développement durable
pour les habitants du petit Etat du Panama
? Sauf indication contraire, les documents sont
tirés de Panama, un canal au cœur des
Amériques, Les cahiers de la Corderie,
(exposition avril 2008-janvier 2009)
2- Introduction
- localiser le canal Google Earth
(réinvestissement de lusage des SIG abordé en
6ème) photographie du canal
Faire identifier aux élèves lintérêt de cet
aménagement Outil planisphère
(réinvestissement des repères de 6ème) Conclusion
un intérêt majeur à léchelle planétaire
3- Elargir le canal pour répondre à quels besoins ?
- 1.1 Quest-ce quun canal ?
Le professeur explique le fonctionnement dun
canal à écluses. On pose ainsi le besoin deau
pour le faire fonctionner
4- 1.2 Pourquoi élargir le canal ?
Panamax devenu une norme pour les
porte-conteneurs
5- Pourquoi élargir le canal ?
Carte des flux de marchandises dans le monde
(document indicatif) Donc le but capter les
flux mondiaux de marchandises
6Embouteillage maritime Le canal est proche de
sa capacité maximale et nous savons qu'il
arrivera à saturation entre 2009 et 2012. Une
réalité visible quotidiennement depuis Panama
City, côté Pacifique, ou devant le port de Colon,
côté Atlantique alors que le transit d'un océan
à l'autre ne prend normalement pas plus de 24
heures, les bateaux sont de plus en plus nombreux
à faire la queue plusieurs jours aux portes du
canal, faute de place. Ces dernières semaines,
l'embouteillage maritime a même rassemblé jusqu'à
quatre-vingts navires. Seuls les bateaux de
type Panamax (294,1 m de long, 32,3 m de large au
maximum) peuvent aujourd'hui emprunter les
écluses de Miraflores, Pedro Miguel et Gatun, qui
les élèvent à 26 mètres au-dessus du niveau de la
mer. Frôlant la paroi des chambres, chargés au
maximum de 5 000 conteneurs, ces navires assurent
encore l'essentiel du trafic international. Mais
la situation pourrait rapidement changer, près de
600 porte-conteneurs post-Panamax sillonnent
déjà les mers du globe. Dès 2015, ces géants
des mers pourraient emprunter le canal grâce à de
nouvelles écluses aux dimensions de cathédrales.
Cette prouesse technique absorberait, à elle
seule, la moitié du budget de l'expansion, mais
elle ouvrirait de nouveaux marchés. Panama, par
où transitent 20 du commerce maritime mondial
hors pétrole, compte ainsi bénéficier de
l'explosion des liaisons entre la Chine et la
côte Est des Etats-Unis, qui représentent déjà
39 de son trafic. En 2005, plus de 14 000
navires ont franchi l'isthme, générant une
recette de 1,2 milliard de dollars. Source Le
Figaro, 25 mai 2006
7 Conclusion partielle élargir le canal pour
répondre à quels besoins ? Elargir le canal pour
répondre à un développement mondial du transport
maritime des marchandises Fluidifier la
circulation des marchandises entre lAsie et la
côte est des Etats-Unis ou la façade
européenne Réduire les temps de parcours des
porte-conteneurs économiser du carburant
gagner du temps réduction des coûts du
transport.
82. Lélargissement du canal des enjeux locaux ?
- 2.1 Le canal, source de développement pour lEtat
du Panama ?
Dans les zones urbaines de Panama et Colon
création de zone franches, dont à Colon la 2ème
plus grande au monde (plateforme de transport
industries de transformation, emplois)
Développement du tourisme Navires de croisières
qui empruntent le canal escales aux deux
extrémités
de nombreuses activités économiques liées
directement au canal
Source G.U., sous la direction de R. Brunet,
volume Amérique latine
9- 2.2 Mais un investissement financier lourd
Le coût de lélargissement 5,5 milliards de
donc un emprunt Approuvé par referendum en 2006
travaux 2007-2015.
Les recettes des péages 54 par EVP (en
2007) Panamax jusquà 5000 EVP Calculez le
péage du Leverkusen Express (Dia 4) qui emportait
4639 conteneurs.
Pour avoir des repères PIB du Panama 19
milliards (2007) IDH du Panama 0,832 (élevé)
mais indice de Gini élevé fortes disparités
(30 population vit en dessous du seuil de
pauvreté) 3,3 millions dhabitants 80 des
ressources du pays sont liées au canal un
aménagement indispensable pour la poursuite du
développement du Panama
10- 2.3 Quelle pression sur lenvironnement des
Panaméens ? - Les besoins en eau du canal
1 passage décluse 166 millions de litres
deau la moitié de la consommation deau
journalière du pays Cette eau est puisée dans le
lac Gatun.
Le projet délargissement des écluses plus
grandes mais qui consomment moins car elles
recyclent une partie de leau
Un canal qui traverse des espaces protégés
forêts, réserves biologiques
Un canal qui fait communiquer deux océans.
11Conclusion partielle Lélargissement du canal
des enjeux locaux ? Elargir le canal une
nécessité pour lEtat de Panama Capter les flux
mondiaux de marchandises pour Percevoir les
droits de péage des navires Créer des activités
et des emplois en interceptant ces flux Mais
présentant des conséquences dont il est
nécessaire de tenir compte Couvrir les énormes
besoins en eau du canal et limiter limpact sur
le milieu forestier Mieux distribuer les fruits
de la richesse pour assurer un développement qui
touche tous les Panaméens
12Conclusion lélargissement du canal est-il un
projet qui sinscrit dans un développement
durable ?
Des enjeux sociaux création demplois -redistri
bution de la richesse - Poids de la dette
NOTA BENE dans les diapositives précédentes,
la répartition entre domaines économique, social
et environnemental a été préparé par le choix de
couleurs pour le texte
Des enjeux économiques Droits de
péage Création dactivités -Coût élevé des
travaux
Solidarité dans le temps Elargir le canal pour
que les générations futures de Panaméens
continuent à bénéficier de ses avantages
Des enjeux environnementaux -Consommation deau
douce -protection des espaces forestiers recherch
e déconomie deau diminution de la durée de
transport
Solidarité dans lespace combiner intérêts
locaux et internationaux
13Conclusion lélargissement du canal est-il un
projet qui sinscrit dans un développement
durable ?
1. Un projet à dominante économique
3. Mais dont les fruits ne sont pas encore
uniformément répartis
Solidarité dans le temps Que les générations
futures de Panaméens continuent à bénéficier des
avantages du canal
Des enjeux économiques -
Des enjeux sociaux - -
Des enjeux environnementaux - -
2. Où certaines contraintes environnementales ont
été prises en compte
Solidarité dans lespace combiner intérêts
locaux et internationaux
14Questionner un aménagement dans le cadre du
développement durable ?
Le caractère durable dun projet nest ni figé ni
acquis une fois pour toute. Il dépend du contexte
dans lequel il sinscrit. Ce dernier évolue
(mutation et déplacement des espaces de
production dans le monde, coût du transport sur
le produit fini, évolution de la demande en
valeur et spatialement) Pas de réponse binaire
oui / non Questionner les 3 composantes
recherche dun équilibre, donc complexe, toujours
en mouvement, mais toujours des marges de progrès
(dimension sociale à conforter). Les 3
composantes interagissent (surcoût des bassins de
récupération des eaux). Le caractère écologique
dun aménagement na guère de sens pris
isolément. Une bonne initiation à la complexité
du monde jeu des acteurs, logiques
territoriales, enjeux économiques
15- Sources
- Panama, un canal au cœur des Amériques, Les
cahiers de la Corderie, (exposition avril
2008-janvier 2009) - Site officiel de lentité qui administre le canal
- http//www.pancanal.com/eng/index.html