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Gest

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Title: An lise Cr tica pela Administra o Author: Ambientec Last modified by: Maria Jose Created Date: 2/20/2002 12:34:38 PM Document presentation format – PowerPoint PPT presentation

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Title: Gest


1
  • Gestão Ambiental

2
GESTÃO AMBIENTAL
  • Novo Cenário Mundial
  • Globalização da economia, informações,
    comunicações e das questões ambientais.
  • Efeitos sobre o meio ambiente
  • Chuvas ácidas
  • Efeito estufa
  • Camada de ozônio

3
GESTÃO AMBIENTAL
  • Acidentes ambientais significativos
  • Chernobyl - União Soviética
  • Bhopal - Índia
  • Exon - Valdez - Alasca
  • Guerra do Golfo

4
Fig.01 Pressões sobre a política global da
empresa.
5
  • Comportamento empresarial
  • Proativo e ético
  • Responsabilidade ambiental integrada com a
    estrutura da empresa
  • Além das exigências da legislação
  • Componente ambiental como fator de competição
  • Responsabilidade gerencial voluntária não
    compulsória
  • Fonte GESTÃO AMBIENTAL - encarte da Gazeta
    Mercantil Abril/1996.

6
  • Novos termos usados
  • Eco estratégia - variável ambiental incorporada
    no planejamento estratégico da empresa
  • Eco business - produtos e serviços cuja demanda
    cresce com a difusão da consciência ambiental
  • Eco desenvolvimento - forma de desenvolvimento
    econômico e social que considera a variável
    ambiental
  • Eco produtos - produtos ambientalmente saudáveis.
  • Fonte GESTÃO AMBIENTAL - encarte da Gazeta
    Mercantil Abril/1996.

7
A vanguarda da gestão ambiental
  • Empresas exportadoras que sofrem discriminação
    por barreiras tarifárias ambientais, técnicas ou
    de certificação.
  • Empresas dependentes de financiamento de bancos
    internacionais, que exigem avaliação de impacto
    ambiental para liberação de recursos financeiros.
  • Empresas nacionais voltadas para o mercado
    interno, susceptíveis a exigências ambientais por
    parte de acionistas, consumidores externos e da
    legislação no país de origem.
  • Empresas que sofrem pressão da comunidade e dos
    órgãos de regulação.

8
  • Características do Eco Produto
  • Reduzido consumo de matérias primas
  • Processo produtivo não poluidor
  • Elevado índice de material reciclável
  • Não realização de testes desnecessários com
    cobaias e animais
  • Não produz impacto negativo ou danos a espécies
    em extinção
  • Fonte Simon, 1992.

9
  • Características do Eco Produto (cont.)
  • Baixo consumo de energia (produção, distribuição,
    uso, disposição)
  • Embalagem mínima ou nula
  • Possibilidade de reuso ou reabastecimento
  • Período longo de uso
  • Permite coleta ou desmontagem após uso
  • Fonte Simon, 1992.

10
  • Alguns selos verdes mundiais.
  • Principais selos que podem dificultar as
    exportações brasileiras
  • ECOLABEL
  • OKOTEX - 100
  • CERTIFICADO DE ORIGEM PARA MADEIRA

11
  • Atuação do Consumidor Verde
  • Procura qualidade e evita consumo de produtos com
    impactos ambientais negativos
  • Recusa produtos derivados de espécies em extinção
  • Observa os certificados de origem e os selos
    verdes
  • Observa biodegradabilidade dos produtos

12
  • Prepara produtos isentos de alvejantes e corantes
  • Admite um sobrepreço no produto devido a
    qualidade ambiental
  • Não adquire produtos com empacotamento excessivo
  • Prefere produtos com embalagem recicláveis e/ou
    retornáveis
  • Fonte Elkinton, Hailes e Makower, 1988.

13
  • Sistema de GestãoAmbiental (SGA)

14
Sistema de Gestão Ambiental (SGA)
  • Aspecto da estrutura gerencial global da empresa
    que se ocupa do impacto imediato e a longo prazo
    ao meio ambiente dos seus produtos, serviços e
    processos

15
Sistema de Gestão Ambiental (SGA)
  • Estabelece ordem e consistência nas metodologias
    da organização através de
  • Locação de recursos
  • Designação de responsabilidades
  • Progressiva avaliação de práticas, procedimentos
    e processos para melhoria contínua

16
  • Benefícios Potenciais do SGA
  • Atendimento às expectativas ambientais dos
    clientes
  • Boas relações com a comunidade
  • Atendimento aos critérios dos investidores e
    melhorar o acesso do capital.
  • Contratação de seguros a preços razoáveis
  • Melhorar a imagem e aumentar a fatia do mercado
  • Atender os critérios de aceitação de vendedores
  • Capacitação para disposição de resíduos / geração
    de resíduos minimizada

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  • Controle de custos
  • Limitar as responsabilidades legais
  • Melhoria do processo / aumento da produtividade
  • Conservação de materiais e energia
  • Maior facilidade na escolha de locais para
    instalação e obter permissões
  • Desenvolvimento e transferência de tecnologia
  • Melhores relações com a indústria e o governo
  • Melhor desempenho ambiental e conseqüente
    melhoria do meio ambiente.

18
  • Certificação Internacional
  • Demonstrar a clientes, fornecedores e a própria
    sociedade que exerce suas atividades sem provocar
    danos ao meio ambiente PRODUTO COM QUALIDADE
    AMBIENTAL.
  • Arma de competição no mercado internacional.

19
Normas Internacionais - ISO
  • ISO - Internacional Organization for
    Standardization (Não Governamental)
  • Fundação 23/02/1947
  • Sede Genebra/Suíça
  • Componentes entidades de normalização de mais de
    110 países (BRASIL ABNT)

20
  • Objetivos da ISO elaboração de normas que
    representem e traduzam o consenso dos diferentes
    países do mundo (governo, indústria, partes
    interessadas)
  • Todas as normas são voluntárias. Não existem
    requisitos legais que faça os países adotá-las.
  • Desenvolve normas para todos os setores
    industrial ou de serviços, exceto os relacionados
    com engenharia elétrica e eletrônica. IEC
    (Internacional Electrotechnical Commission)
  • Normas mais importantes desenvolvidas - ISO série
    9000.

21
  • As Normas ISO 14000
  • Série de padrões genéricos que permite
    gerenciamento dos negócios com estrutura para
    gerência de impactos ambientais.
  • Objetivo estabelecer condições para o
    desenvolvimento e implantação de Sistemas de
    Gerenciamento Ambiental (SGA).

22
  • Histórico
  • Clube de Roma - limites do crescimento 1972
  • Conferencia de Estocolmo sobre meio ambiente -
    1972
  • Surgimento do primeiro selo ecológico - ANJO AZUL
    - ALEMANHA 1978.
  • EIA/RIMA - década de 1980
  • Protocolo de Montreal - os CFC -1987
  • Relatório da Comissão Mundial sobre Meio Ambiente
    - Relatório - Brundtland - O nosso futuro comum
    O conceito de desenvolvimento sustentável - 1987.

23
  • Atuação responsável - RESPONSIBLE CARE PROGRAM -
    Canadá - década de 1980.
  • Convenção de Basiléia - resíduos tóxicos - 1989
  • SAGE (grupo estratégico consultivo para o meio
    ambiente) da ISO 1991.
  • Rio de Janeiro - ECO 1992 (03-14/06/92) - Carta
    do Rio
  • BS 7750 - 1992 - revisada 1994 (BSI).
  • Reunião de Instalação do TC-207- Canadá (junho
    1993).
  • As normas ISO 14000 - 1986.

24
Estrutura do Comitê Técnico ISO TC-207
  • ISO TC-207 - gerenciamento ambiental
  • Função elaboração das normas ISO 14001
  • Criação Toronto 4/03/93
  • Coordenação Canadá
  • Divisão SC - Sub-Comitês temáticos
  • WG - grupos de trabalho

25
  • Sub-comitês temáticos
  • SC-01 - sistema de gestão ambiental (INGLATERRA)
  • SC-02 - auditoria ambiental (HOLANDA)
  • SC-03 - rotulagem ambiental (AUSTRÁLIA)
  • SC-04 - avaliação de desempenho ambiental
    (ESTADOS UNIDOS)
  • SC-05 - avaliação do ciclo de vida (FRANÇA)
  • SC-06 - termos e definições (NORUEGA)
  • SC-07 - aspectos ambientais em normas de produtos
    (ALEMANHA)
  • Fonte Reis, m (1996) modificado.

26
Fig. 02 - Estrutura Simplificada do TC - 207
27
  • Tipos de Norma
  • Especificação única ISO 14001
  • Orientação demais normas
  • Norma para Certificação ISO 14001
  • Aplicação quaisquer atividades econômicas,
    fabris ou prestadoras de serviços.

28
  • ISO Série 14000
  • 14000 - Sistemas de Gestão Ambiental - Mapa Guia
  • 14001 - SGA - especificações para implantação e
    guia
  • 14004 - Sistemas de Gestão Ambiental (SGA) -
    diretrizes gerais
  • 14010 - Guia para auditoria ambiental -
    diretrizes gerais
  • 14011-1 - Diretrizes para a auditoria ambiental e
    procedimentos para auditoria - parte 1
    princípios gerais para auditoria dos SGAs
  • 14011-2 - Diretrizes para a auditoria ambiental -
    parte 2 auditoria dos SGAs

29
  • ISO Série 14000 (cont.)
  • 14011-3 - Diretrizes para a auditoria ambiental -
    parte 3 cumprimento das normas
  • 14012 - Diretrizes para auditoria ambiental -
    critérios de qualificação de auditores
  • 14014 - Diretrizes para a realização das revisões
    prévias (diagnósticos)
  • 14015 - Diretrizes para análise ambiental do
    sítio onde se localiza o empreendimento.
  • 14020 - Rotulagem ambiental - princípios básicos
  • 14020 - Rotulagem ambiental - termos e definições
    para aplicação específica

30
  • ISO Série 14000 (cont.)
  • 14022 - Rotulagem ambiental - simbologia para os
    rótulos
  • 14023 - Rotulagem ambiental - testes e
    metodologias de verificação.
  • 14031 - Avaliação da performance ambiental do
    sistema de gerenciamento
  • 14032 - Avaliação da performance ambiental dos
    sistemas de operação
  • 14040 - Análise do ciclo de vida - princípios
    gerais e prática
  • 14041 - Análise do ciclo de vida - inventário

31
  • ISO Série 14000 (cont.)
  • 14042 - Análise do ciclo de vida - análise dos
    impactos.
  • 14050 - Termos e definições
  • 14060 - Guia de inclusão dos aspectos ambientais
    nas normas de produto
  • 14070 - Diretrizes para o estabelecimento de
    impostos ambientais.

32
  • ISO Série 14000 ABNT já editou as seguintes
    normas
  • NBR ISO 14001 1986 - Sistemas de Gestão
    Ambiental especificação e diretri-zes para uso.
  • NBR ISO 14004 1986 - Sistemas de Gestão
    Ambiental - diretrizes gerais sobre princípios,
    sistemas e técnicas de apoio.
  • NBR ISO 14010 1996 - Diretrizes para auditoria
    ambiental - princípios gerais.
  • NBR ISO 14011 1996 - Diretrizes para auditoria
    ambiental - procedimentos de auditoria -
    auditorias de sistemas de gestão ambiental.
  • NBR ISO 14012 1996 - Diretrizes para auditoria
    ambiental - critérios de qualificação para
    auditores ambientais.

33
  • Principais fundamentos para implementação de um
    SGA
  • Reconhecer que o SGA está entre as mais altas
    prioridades
  • Estabelecer um diálogo com as partes interessadas
    internas ou externas
  • Determinar as exigências legislativas e aspectos
    ambientais associados às atividades, produtos e
    serviços da organização
  • Desenvolver o compromisso da administração e dos
    funcionários para com a proteção do meio
    ambiente, e a designação clara das
    responsabilidades

34
  • Encorajar o planejamento ambiental durante todo o
    ciclo de vida de produtos ou processos
  • Estabelecer um processo de gestão ambiental
    disciplinado para alcançar os níveis de
    desempenho desejado
  • Fornecer recursos apropriados e suficientes
  • Avaliar o desempenho ambiental em relação a
    políticas apropriadas
  • Estabelecer um processo de gestão para revisão e
    auditoria do SGA
  • Coordenar os SGA com outros sistemas.

35
  • Princípios e elementos de Gestão Ambiental
  • Uma organização deve focalizar aquilo que precisa
    ser feito, deve possuir objetivo e um plano
  • Para implantação eficaz, uma organização deve
    desenvolver as capacidades e apoiar os mecanismos
    necessários para a realização de suas políticas,
    objetivos e metas
  • Uma organização deve medir, monitorar e melhorar
    seu desempenho continuamente e deve também
    aprender a forma de melhorar seus próprios
    processos de gestão e de aprendizado.
  • O SGA deve ser encarado como uma estrutura da
    organização.

36
  • Aplicação das Normas
  • Homogeneizar conceitos, ordenar atividades, criar
    padrões e procedimentos que sejam reconhecidos
    internacionalmente.
  • Atender as exigências do desenvolvimento
    sustentável da comunidade inter-nacional.
  • Esforço mundial de diminuição e controle da
    poluição e degradação ambiental
  • A implantação voluntária das normas demonstra que
    a empresa tem preocupações com as condições
    ambientais.

37
Implantação de um SGAISO 14001
  • Modelo proposto ISO 14001
  • O SGA é estratégia da empresa para atingir a
    qualidade ambiental desejada.
  • Ter uma postura pró-ativa é fundamental.
  • Adotar sempre ações preventivas.
  • Comprometimento da alta administração é fator
    decisivo.
  • Implantação do SGA em 04 tempos (Fig. 03).

38
Fig. 03 Implantação de um SGA (modelo
simplificado)
39
Onde estamos? Revisão Ambiental Inicial
  • Análise dos aspectos internos da empresa e
    fatores externos.
  • Aspectos internos.
  • Pontos fortes
  • Pontos fracos
  • Fatores externos.
  • Ameaças
  • Oportunidades
  • Defina prioridades.

40
  • Itens abrangidos na Revisão Inicial
  • Interação com outros programas internos
    (qualidade, saúde, segurança).
  • Identificação de aspectos ambientais, impactos,
    obrigações legais.
  • Avaliação com a comunidade e outras partes
    interessadas.
  • Comparação do desempenho ambiental da empresa com
    os requisitos normativos.

41
  • Itens abrangidos na Revisão Inicial (cont.)
  • Avaliação da documentação de questões ambientais.
  • Registros de não conformidades e ações de
    controle.
  • Práticas e procedimentos ambientais existentes.
  • Identificação das políticas e procedimentos
    relativos à atividades de aquisição, contratação
    etc.
  • Feedback resultante da investigação de incidentes
    anteriores.
  • Oportunidades de mercado vantagem competitiva.
  • Identificação de passivos ambientais.

42
  • Técnicas comuns usadas na Revisão Inicial
  • Questionários
  • Entrevistas
  • Listas de verificação
  • Reuniões internas e externas
  • Seminários
  • Inspeção e medição direta
  • Revisão de registros
  • Benchmarking

43
  • Onde queremos chegar?
  • Política ambiental.
  • Objetivos e metas ambientais.
  • Como vamos?
  • Planos de ação.
  • Programas de gestão específicos.

44
  • Como estamos indo?
  • Avaliações, monitoramento do sistema
  • Auditorias
  • Implementar ações corretivas para não
    conformidades.

45
  • Os requisitos daNorma ISO14001

46
Etapas de um SGA
Fig. 04 Representação dos elementos do SGA e o
ciclo PDCA.
47
(No Transcript)
48
  • PolíticaAmbiental

49
Política Ambiental
  • Declaração da organização das suas intenções e
    princípios com relação a seu desempenho global e
    que devem nortear o planejamento de ações e o
    estabelecimento de seus objetivos e metas
    ambientais ISO 14001.
  • Deve ser um compromisso de todos
  • Ser alinhada com outras políticas da empresa

50
  • Considerar a missão, visão, valores, essenciais e
    benéficos da organização
  • Deve ser estabelecida após a revisão ambiental
    inicial da empresa
  • Deve ser definida pela alta administração da
    empresa
  • Revista ao final de cada ciclo, mas imutável
    dentro de um ciclo

51
  • Para a sua definição deve-se assegurar que a
    mesma
  • Seja apropriada a natureza, escala e impactos
    ambientais das atividades, produtos e serviços da
    empresa
  • Inclua um compromisso com a melhoria contínua e
    prevenção da poluição
  • Inclua um compromisso de atender a legislação
    ambiental e regulamentos pertinentes e outros que
    a organização subscreva. Ex atuação responsável

52
  • Proporcione uma estrutura para o estabelecimento
    e atualização dos objetivos e metas ambientais
  • Seja documentada, implementada, mantida e
    comunicada a todos os funcionários e demais
    partes interessadas
  • Seja disponível ao público

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  • Exemplo de declarações típicas
  • A empresa XXXXX se compromete a gerenciar todas
    as fases de suas operações para minimizar efeitos
    adversos sobre o meio ambiente e a saúde e
    segurança de seus empregados.
  • A empresa XXXXX está comprometida em alcançar
    reconhecimento como uma líder industrial na
    segurança e saúde de seus empregados e na
    proteção ambiental.

54
  • Planejamento

55
Planejamento
  • Aspectos ambientais e impactos associados
  • São os elementos das atividades, produtos, e
    serviços de uma empresa que podem interagir com o
    meio ambiente
  • Para cada atividade, produto ou serviço,
    determine o maior número possível de aspectos
    ambientais.
  • Considerar atividades de rotina, paradas de
    manutenção, repartidas e risco ambiental.
  • Fazer balanço de massa entre os fluxos de entrada
    e saída.(mostra perdas).
  • Verificar se localização exige cuidados especiais.

56
  • Determinar com que freqüência uma situação que
    leve a um impacto poderá ocorrer.
  • Não requer análise em detalhe do ciclo de vida do
    produto.
  • Controle e influência sobre produtos variam de
    acordo com a situação do mercado
  • Onde praticável, a empresa deve propor instruções
    de manipulação e disposição
  • Obs procurar fazer fluxograma dos processos.

57
ENTRADAS PROCESSO INDUSTRIAL SAÍDAS
Mat. Primas PROCESSO INDUSTRIAL Produtos
Produtos Auxiliares PROCESSO INDUSTRIAL Resíduos sólidos
Água PROCESSO INDUSTRIAL Emissões p/ atmosfera
Ar PROCESSO INDUSTRIAL Perdas de energia
Energia PROCESSO INDUSTRIAL Efluentes líquidos
Recursos PROCESSO INDUSTRIAL Perdas diversas
Fig. 05 - Macroprocesso de Produção de uma
industria típica.
58
  • Fazer análise crítica da situação.
  • Usar EIA / RIMA
  • Usar listas de verificação
  • Promover reuniões de grupo
  • Entrevistas
  • Inspeções diretas, medições
  • Resultados de auditorias

59
  • Exemplo de aspectos ambientais significativos
  • Descarga de efluentes líquidos
  • Disposição de resíduos sólidos
  • Emissão de gases
  • Emissão de material particulado
  • Ruído

60
1. Impactos Ambientais Associados
  • Impactos se refere a alteração do meio ambiente
    resultado do aspecto ambiental.
  • Identificação dos impactos
  • Determine os impactos (positivo ou negativo)
    atual, passado e potencial dos aspectos
    levantados (destino e conseqüência ao meio
    ambiente)
  • Para cada um dos aspectos ambientais selecionados
    determine o maior número possível de impactos
    associados.
  • Os impactos podem ser esporádicos ou crônicos

61
Exemplo de atividade (processo), produto e
serviço com os aspectos ambientais e impactos
associados
Atividade Produto Serviço
Exemplo Tratamento de água Copo plástico Manutenção de jardim
Aspecto Cloro Não degradável ou reciclável Aplicação de herbicida
Impacto Emissões para atmosfera Aterro Fonte de poluição não pontual
62
  • Os ASPECTOS AMBIENTAISe IMPACTOS ASSOCIADOS
    éuma relação de causa e efeito(ver fig. 06)

63
FIG. 06 - DIAGRAMA DE CAUSA E EFEITO PARA
LEVANTAMENTO DE ASPECTOS AMBIENTAIS ASSOCIADOS À
CONTAMINAÇÃO DO LENÇOL FREÁTICO (IMPACTO
AMBIENTAL).
64
Avaliação da Importância dos Impactos
  • Deve-se considerar
  • Escala
  • Intensidade
  • Duração
  • Probabilidade de concorrência
  • Dificuldade de controlar o impacto
  • Permanência do impacto
  • Impactos sobre a comunidade
  • Efeitos sobre a imagem da empresa
  • Sanções legais

65
Avaliação da importância dos impactos
  • (continuação)
  • Sanções legais
  • Incluir impactos sobre saúde e segurança
  • Custo para alteração do impacto
  • Efeitos sobre alterações sobre outros processos e
    atividades
  • Preocupações das partes interessadas

66
  • Priorização dos impactos ambientais
  • Vários critérios
  • Método de qualificação usando matrizes
  • Exemplos de critérios
  • A) magnitude do impacto (intensidade,
    periodicidade, amplitude temporal)
  • Mede em termos quantitativos ou qualitativos
    alteração no valor ou parâmetro ambiental
  • B) importância
  • Significância de um impacto em relação do fator
    ambiental afetado

67
Exemplo de uma Matriz
IMPACTO QUALIFICAÇÃO QUALIFICAÇÃO QUALIFICAÇÃO
CRITÉRIO 1 2 3
Magnitude
Importância
1-Baixa 2-Moderada 3-Alta 1-Baixa 2-Moderada 3-Alta 1-Baixa 2-Moderada 3-Alta 1-Baixa 2-Moderada 3-Alta
68
AVALIAÇÃO DO IMPACTO AVALIAÇÃO DO IMPACTO
PONTOS AVALIAÇÃO
5 6 Crítico
4 3 Moderado
2 1 Pequeno ou desprezível
69
  • Deve-se verificar se o efeito requer controle ou
    não
  • Uma situação crítica pode mudar de categoria após
    implantação de um controle adequado.
  • Análise de impactos ambientais nas condições de
    riscos ambientais - levar em conta a
    probabilidade de ocorrência.

70
2. Requisitos Legais e outros
  • A organização deve dispor de procedimentos para
    identificar, acessar e compreender todos os
    requisitos legais e outros por ela subscritos
  • Licenças de operação
  • Autorizações, permissões e licenças.
  • Legislação vigente
  • Códigos e princípios setoriais
  • Outros códigos - compromissos da empresa - ex
    atuação responsável.

71
  • Critérios internos de desempenho.
  • Gestão de contratos
  • Treinamento e responsabilidade dos empregados
  • Aquisição de novas áreas ou instalações
  • Encerramento de atividades
  • Conservação de recursos
  • Gestão de resíduos
  • Produtos perigosos
  • Gerenciamento da água (águas servidas, pluviais,
    subterrâneas)

72
3. Objetivos e Metas
  • Definições - ISO 14001
  • Objetivo ambiental - alvo ambiental global,
    fundamentado na política ambiental que a empresa
    estabelece para que ela própria alcance.
  • Meta ambiental - requisito revisto detalhado de
    desempenho, quantificado quando praticável,
    aplicável à organização ou parte dela, decorrente
    dos ob-jetivos ambientais. A meta deve ser
    proposta e alcançada para que sejam considerados
    cumpridos aqueles objetivos.

73
  • Objetivos devem ser específicos e metas
    mensuráveis.
  • Deve-se revisar regularmente - introdução de
    melhorias
  • Objetivos e metas estabelecidas para controle de
    aspectos ambientais visando reduzir o impacto ao
    meio ambiente. Deve ser consistente com a
    política ambiental.

74
  • Levar em consideração
  • Aspectos e impactos ambientais já levantados
  • Avaliação por indicadores
  • Participação de todos
  • Prever recursos humanos, materiais tecnológicos e
    financeiros necessários.

75
  • Exemplos
  • Objetivo Redução do DBO do efluente industrial
    descartado
  • Meta Reduzir 60 o seu valor atual
  • Indicador Valor do DBO (mg/L) do efluente

76
  • Exemplo de comprometimento de objetivos e metas
    ambientais
  • Reduzir os resíduos sólidos
  • Reduzir / eliminar lançamentos de poluentes no
    sistema hídrico
  • Projeto de produtos com mínimo impacto ambiental
  • Controle do Impacto Ambiental e matérias-primas
  • Promover a conscientização ambiental de
    empregados, comunidade etc

77
  • Exemplo de alguns indicadores
  • Quantidade de resíduos por tonelada de produtos
  • de rejeitos reciclados
  • de uso de material reciclado na embalagem
  • Número de acidentes ambientais
  • Concentração de poluentes em efluentes, emissões
    gasosas etc
  • Investimento em proteção ambiental
  • Quantidade ou eficiência no uso de energia
  • Quantidade ou eficiência no uso de matéria-prima
  • Investimentos em proteção ambiental
  • Número de ações judiciais
  • Fonte Reis, m 1996.

78
4. Programa de Gestão Ambiental
  • Refletir a política ambiental
  • São ações e medidas mitigadoras para atendimento
    aos objetivos e metas ambientais
  • Integrar ao planejamento estratégico da empresa
  • Envolver todos os setores e pessoal responsáveis
  • Subdividir em programas setoriais (unidade
    operacional) para facilitar gerenciamento

79
  • Na elaboração do programa incluir ou considerar
  • Revisões periódicas
  • Prevê recursos humanos tecnológicos financeiros e
    materiais
  • Cronogramas
  • Monitoramento continuo dos programas específicos
  • O 5W1H (3Q1POC) - o que, quando, porque, onde e
    como - é ferramenta básica do planejamento

80
Programas de gestão específicos
  • Ar
  • Água
  • Resíduos sólidos
  • Energia

81
Exemplo
  • Programa de gestão de ar, água
  • e resíduos sólidos e produtos perigosos de uma
    indústria têxtil - malharia - Fig. 07

82
  • Implantação eOperação

83
Implantação e Operação
  • 1. Defina a estrutura e responsabilidades
  • Integrar os diversos elementos do SGA
  • Definir, documentar e comunicar as funções,
    responsabilidades e autoridades para
    operacionalização do SGA
  • Prover os recursos necessários (humanos,
    tecnológicos e materiais)

84
2. Conscientizar e motivar os empregados -gt
comprometimento
  • Internalizar a preocupação da sociedade com a
    perseverança do meio ambiente
  • Importância da conformidade com a política,
    objetivos, metas e requisitos do SGA.
  • Clareza das atribuições e responsabilidades de
    cada empregado dentro do processo.
  • Renovar permanentemente a preocupação ambiental
    da empresa.
  • Conseqüências potenciais ou não atendimento aos
    procedimentos operacionais específicos.

85
3. Treinamento e capacitação de empregados
  • Integrar o SGA com os programas de qualidade,
    segurança e saúde
  • Identificar as necessidades de treinamento. Fazer
    programa - documentar.
  • Capacitar pessoal que desenvolva atividades que
    possam causar impactos ambientais.
  • Requerer de subcontratados demonstração de
    treinamentos dos empregados

86
4. Comunicações
  • Estabelecer e manter procedimentos para receber
    documentar e responder informações e
    questionamentos das partes interessadas.
  • Estabelecer e manter procedimentos confiáveis de
    comunicação interna e externa.

87
  • Objetivos da comunicação
  • Demonstrar comprometimento da empresa com as
    questões ambientais
  • Debater as questões ambientais
  • Divulgar a política, objetivos, metas e programas
    ambientais da empresa
  • Informar o funcionamento do SGA

88
5. Documentação do SGA
  • Descrever os elementos chave do SGA
  • Integrar e compartilhar com a documentação de
    outros sistemas
  • Identificar e atualizar periodicamente
  • Documentação típica do SGA - Fig. 07
  • Manual do SGA
  • Procedimentos operacionais
  • Instruções de trabalho
  • Registros

89
FIG. 08 - ESTRUTURA DA DOCUMENTAÇÃO DO SGA
90
Planos de emergência, organogramas, formulários
fazem parte da documentação.
  • Manual do SGA típico (requisitos mínimos)
  • Organização
  • Política ambiental
  • Objetivos e metas ambientais
  • Estrutura da organização
  • Responsabilidades ambientais
  • Descrição do SGA
  • Listagens dos procedimentos
  • Páginas de revisões / alterações.
  • Fonte Gestão Ambiental, encarte Gazeta Mercantil.

91
  • Nos controles da documentação deve-se assegurar
    que
  • Sejam facilmente localizados
  • Periodicamente revisados conforme necessário
    aprovado por pessoal autorizado
  • Versões atualizadas dos documentos estejam nos
    locais onde estejam realizadas as operações
  • Documentos obsoletos sejam prontamente removidos
    - prevenir uso não intencional.

92
6. Controle Operacional
  • Identificar operações e atividades associadas com
    aspectos ambientais significativos
  • Assegurar o cumprimento da política, objetivos e
    metas através programas de monitoramento
    sistemático - usar indicadores ambientais

93
  • Exemplo de atividades
  • Prevenção da poluição
  • Conservação de recursos
  • Gestão de rotina para assegurar conformidade com
    requisitos legais
  • Gestão estratégica para prevenir situações de
    alteração dos requisitos ambientais. Ex geração
    de poluentes não decorrentes do processo
  • Perdas de produto
  • Operação inadequada de equipamentos
  • Estocagem inadequada
  • Todas as operações de controle devem ser feitas
    através de procedimentos documentados.

94
7. Prontidão e respostas a emergências
  • Identificar e classificar áreas de riscos e
    processos críticos
  • Identificar riscos potenciais de acidentes e
    situações emergências (questões de saúde,
    segurança e aspectos ambientais)
  • Responder prontamente e adequadamente as
    situações adversas

95
  • Exemplos
  • Emissões acidentais para atmosfera
  • Despejos acidentais de poluentes na rede de
    esgoto ou corpos dágua
  • Disposição acidental de poluentes no solo
  • Vibrações / ruídos acidentais

96
  • Testar periodicamente (se aplicável) os
    procedimentos usados
  • Divulgar, o plano de respostas as emergências
    (pré) a todos os funcionários
  • Dá treinamento periódico a todos os funcionários

97
Exemplo de alguns itens do treinamento
  • Procedimentos emergênciais específicos
  • Procedimentos para comunicar as partes
    interessadas
  • Procedimentos para retomada de atividades em caso
    de paradas

98
  • Verificação e AçõesCorretivas

99
Verificação e Ações Corretivas
  • 1. Monitoramento e medições
  • Objetivo verificar a existência de não
    conformidade no desempenho ambiental (comparar
    previsto x realizado)

100
  • Usar indicadores adequados
  • Quantidade de combustível usado p/ unidade de
    produto
  • Quantidade de resíduos gerados por unidade de
    produto
  • Concentração de metais pesados ou DBO no efluente
    líquido
  • N de reclamações da comunidade por mês ou outra
    unidade de tempo
  • Consumo de água p/ n de empregados

101
Equipamentos de monitoramento devem ser
calibrados, sofrer manutenções preventivas
periodicamente. Manter os registros
102
2. Ações corretivas e preventivas
  • Ação corretiva - ações tomadas para eliminar
    as causas de uma não conformidade existente ou
    de um desvio indesejável afim de prevenir
    repetição
  • Ação preventiva - ações tomadas para prevenir a
    ocorrência de um problema potencial.

103
Detectadas não conformidade, devem ser tomadas
ações corretivas Usar metodologia
adequada (Linhares, 1996)
104
3. Registros
  • Registros são as evidências objetivas da
    operacionalização DO SGA. Inclusive no
    atendimento da Norma ISO 14001
  • A empresa deve estabelecer e manter procedimentos
    para identificar, coletar, indexar, arquivar,
    manter e dispor dos registros de todas as ações e
    informações geradas no SGA.
  • Os registros devem ser legíveis, facilmente
    recuperados e rasteáveis com relação ao assunto
    envolvido
  • Devem estar disponíveis para avaliação pelas
    partes interessadas (órgãos oficiais ambientais,
    auditorias etc)

105
Exemplo de registros típicos (necessários)
  • Legislação e outros requisitos ambientais
    aplicáveis
  • Aspectos e impactos ambientais associados
  • Autorizações
  • Treinamentos

106
  • Manutenções, inspeção e calibração de
    equipamentos / instrumentos
  • Acidentes com impacto ambiental e ações adotadas
  • Reclamações da comunidade e ações tomadas
  • Informações do processo produtivo
  • Informações do produto

107
  • Informações de subcontratados e fornecedores e
    pertinentes
  • Relatórios de incidentes
  • Informações sobre prontidão e respostas as
    emergências
  • Resultados sobre prontidão e respostas as
    emergências
  • Resultados do monitoramento
  • Relatórios de auditoria
  • Analise críticas gerências

108
4. Auditoria do SGA
  • Objetivos
  • Avaliar periodicamente se o SGA está
    adequadamente implementado e mantido
  • Verificar conformidade com
  • Todas as ações planejadas para o gerenciamento -
    ambiental (política, objetivos, metas) inclusive
    os requisitos da Norma ISO 14001
  • Prover informações sobre os resultados para a
    alta administração

109
  • As auditorias devem seguir procedimentos bem
    estabelecidos como recomenda a Norma ISO 14010 e
    14011-1
  • As auditorias podem ser conduzidas por pessoal
    interno da empresa ou pessoas (auditores)
    selecionados

110
  • Análise crítica pelaAdministração

111
Análise Crítica pela Administração
  • Objetivo Melhorias contínuas, adeqüabilidade e
    desempenho do SGA
  • Revisar periodicamente a política, objetivos e
    metas ambientais
  • Dinâmica é função de
  • aumento das pressões de mercado
  • mudanças na legislação
  • alterações de produtos e serviços
  • novas tecnologias / metodologias
  • novos requisitos / expectativas das partes
    interessadas

112
Análise Crítica pela Administração
  • identificadas não conformidades implemente ações
    corretivas
  • deve ser abrangente
  • implementar ações corretivas
  • identificar oportunidades para implementar
    melhorias
  • fatores que propiciam novas oportunidades
  • controle sistemático
  • programas de monitoramento
  • indicadores ambientais
  • programas de treinamento
  • motivação de facilitadores e multiplicadores

113
A Certificação
  • Certificação é uma avaliação efetuada por uma
    entidade independente reconhecida por um
    organismo nacional de acreditação ( no Brasil o
    INMETRO) , a qual, comprova que a empresa possui
    um Sistema de Gestão Ambiental implantado de
    acordo com os requisitos da Norma ISO 14001.
  • OBS A empresa pode optar por uma autodeclaração
    no caso de não desejar a Certificação.

114
A Certificação
  • De acordo com Maimom (1999) os passos para a
    certificação são os segiuintes
  • Escolha da Entidade Certificadora (EC)
  • A auditoria de Certificação
  • Documentos Formais de Certificação (Carta ou
    Certificado)
  • Auditoria de Manutenção e de Recertificação
  • Aspectos de Confidencialidade

115
Escolha da EntidadeCertificadora (EC)
  • É função da estratégia da empresa
  • Empresas exportadoras certificam com EC
    reconhecidas nos países que elas exportam.
  • Empresas voltadas para o mercado interno e que
    precisam da Certificação como pré-requisito devem
    escolher as EC's credenciadas pelo INMETRO,
    pertencendo então, ao Sistema Brasileiro de
    Certificação.

116
Escolha da EntidadeCertificadora (EC)
  • Itens exigidos na solicitação de Certificação
  • Descrição resumida dos itens que o compões
  • Listagem das Normas ou outros documentos
    normativos a ele aplicáveis
  • Documentação do SGA, incluindo política,
    objetivos, metas e programas ambientais.

117
A auditoria de Certificação
  • Na maioria das vezes é incorporado na equipe de
    auditores um especialista
  • A auditoria é realizada de acordo com o escopo
  • O auditado é avaliado de acordo com os
    requisitos da Norma ISO 14001.
  • A norma a ser seguida pelos auditores é a ISO
    14010 e 14011.

118
Documentos Formais de Certificação (Carta ou
Certificado)
  • Empresa Certificada - Nome e endereço
  • Unidades certificadas - Nome e endereço
  • Escopo da Certificação - Norma ISO 14000
  • Documentos Normativos
  • Data da certificação
  • Prazo de Validade da Certificação ( três anos )
  • Assinatura do responsável pela entidade
    Cerificadora
  • Marcas do INMETRO e da entidade Certificadora

119
Auditoria de Manutenção e de Recertificação
  • Auditorias de Manutenção - São realizadas a
    intervalos de até 12 meses
  • Auditorias de Recertificação - A cada três anos
  • OBS Os períodos podem mudar em função de
    acidentes ambientais, mudanças na estrutura
    administrativa e ou operacionais da empresa.

120
Aspectos de Confidencialidade
  • As EC's Certificadoras operam de acordo com
    princípios éticos e com a legislação aplicável.
  • As informações obtidas nas atividades do processo
    de certificação em todos os níveis devem ser
    estritamente confidenciais
  • As informações sobre produtos e outros
    particulares da organização não devem ser
    reveladas a uma terceira parte sem permissão por
    escrito da empresa auditada.
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