Gest

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Gestão da Transparência em Organizações da
Sociedade Civil Parte 1 Identidade e
Governança Governança aspectos legais e de
gestão Profa. Paula Chies Schommer paulacs3_at_gmai
l.com
Iniciativa
Parceiro
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Agenda
5ª Feira 30 Junho
18h30 às 19h Retomando a construção Identidade (Quem somos) e Governança - Portal Transparência e minha Organização
19h às 20h O que é governança?
20 às 20h15 Intervalo
20h15 às 21h Atividade em pequenos grupos roteiro de questões
21h às 21h30 Compartilhando reflexões, dúvidas,...
21h30 às 22h Vídeo Atividade para amanhã.
6ª Feira 01 Julho
14h às 14h50 As imagens que representam nossa governança formal e para além do formal o que elas nos mostram sobre os potenciais e os desafios de uma boa gestão
14h50h às 16h Órgãos /instâncias de governança na minha organização Assembleia, Conselho Consultivo, Conselho Deliberativo, Diretoria, Conselho Fiscal Portal da Transparência e seus campos apresentação dos campo s e início do trabalho em grupos
15h30 às 15h45 Intervalo
15h45h às 17h Trabalho em grupos como fazemos hoje e o que podemos fazer para fortalecer a governança Relação com parceiros externos
17h às 17h30 Vídeo Próximos passos
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Retomando

• Sobre cada um
• Sobre as primeiras etapas do curso
• Sobre o contato com o Portal Transparência
• Sobre seu cotidiano na sua organização nos
  últimos meses

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Dimensões do Portal Transparência

• Quem somos?
• Causa (missão, visão, valores, projetos)
• Trajetória (origem, caminhos, fatos marcantes,
  escolhas
• Governança (diretoria, conselhos, equipe
  executiva, consultores, voluntários,
  participantes dos projetos, parceiros e interação
  entre eles)
• O que fazemos?
• Como fazemos? (gestão recursos, pessoas,
  serviços - governança)
• Com quem fazemos?

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A sustentabilidade de uma OSC
Tema trabalhado pela Profa. Carolina Andion no
módulo anterior
Inspirado em Domingos Armani Capacidade de
sustentar de forma duradoura o valor/relevância
social do seu projeto político, a partir da
interação criativa com contextos mutáveis...
e ...envolve interlocução pública com outros
agentes (Estado e mercado) na construção
negociada do interesse público, com vistas ao
enfrentamento das problemáticas socioambientais e
à promoção de transformações sociais rumo ao
desenvolvimento sustentável
A sustentabilidade de uma OSC envolve pelo menos
duas dimensões complementares Dimensão Interna
que está ligada a fatores do seu desenvolvimento
institucional Dimensão Externa inclui o
desenvolvimento de estratégias coletivas de
interlocução pública visando a mudança nos
sistemas jurídicos, políticos, institucionais e
operacionais que circunscrevem as possibilidades
de sustentação da sociedade civil.
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Como entendemos o Desenvolvimento Institucional
(DI)
Tema trabalhado pela Profa. Carolina Andion no
módulo anterior

• Planejar é preparar-se para a viagem, mas a
  viagem só acontece quando nos colocamos a
  caminho
• (Paula e Silva, 2003)
• O caminho do DI é único. Cada organização tem um
  caminho já percorrido e define o rumo da sua
  viagem, a partir das escolhas que faz
• O DI é um processo dialógico, mobilizador de
  mudanças para a organização e seus membros
• O DI deve ser desencadeado a partir de perguntas
  (do passado, presente ou futuro) que exigem
  respostas incômodos
• Essas questões e respostas, que direcionam o DI,
  devem ter um significado para as pessoas que
  formam a organização formação dinâmica e
  coletiva de juízo.

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O que caracteriza a minha origem?
Tema trabalhado pela Profa. Carolina Andion no
módulo anterior
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E a trajetória?
Tema trabalhado pela Profa. Carolina Andion no
módulo anterior

• Ao longo do tempo a organização vai redefinindo a
  sua identidade, construindo a sua trajetória...
• Que legitima a organização
• Que ajuda a compreender as mudanças enfrentadas e
  os aprendizados gerados
• Que pode ser constituída a partir de alguns
  marcos
• Que é composta também pelas fases que a
  organização vivencia e seus movimentos

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O que vem à mente quando penso na palavra
Governança?
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Governança tem a ver com

• Poder (como é distribuído)
• Legitimidade
• Política
• Governo
• Gestão
• Liderança
• Participação (quem participa das decisões e de
  sua execução
• Accountability (transparência, prestação de
  contas, avaliação de resultados)
• Direito e Legislação
• ...

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Em uma OSC, tem a ver com

• Contexto
• História
• Identidade
• Desenvolvimento Institucional
• Sustentabilidade
• Articulação
• Públicos com os quais se relaciona
  expectativas, papéis, formas de relação com cada
  público
• Legislação / Regras do contexto em que atua
• Instrumentos regras estabelecidas internamente
  (estatutos, normas, regimentos, pactos),
  planejamento, planos, diálogo, prestação de
  contas, mobilização, engajamento,...

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O termo tem aparecido em variados campos

• Governança Global
• Governança Corporativa
• Governança Democrática
• Governança em Rede
• Governança para a Sustentabilidade
• Governança em TI Tecnologia da Informação
• Governança na Internet

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O que define um bom governo?
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A gestão e a complexidade atual
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Dimensões de governança
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Dimensões de governança
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Dimensões de governança
18
Dimensões de governança
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Etapas da governança (Marini e Martins)
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Murilo Sampaio, falando em Governança Corporativa

• Falar de governança corporativa é falar de poder.
  
• Governança corporativa é a maneira transparente
  de operacionalizar o poder.
• A governança define a forma como a estratégia
  será conduzida e o poder será exercido.
• Como compartilhar poder em um mundo cada vez mais
  complexo?
• Potencial de novas formas de administrar, do que
  ainda não sabemos e que pode ser criado,
  disseminado. Há infinitas possibilidades.
• O mundo da gestão é interessante, instigante,
  especialmente pelo que ainda está por vir. 

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Murilo Sampaio, falando em Governança Corporativa

• Aprendizagem com a trajetória coisas que
  funcionam em um lugar não funcionam em outro, ou
  em outra situação.
• Importância do contexto, das características
  próprias de cada tempo, lugar, situação
  específica. Não há fórmulas prontas para o
  sucesso na gestão.
• Sobre altos executivos e presidentes de empresas
  destacam-se por capacidade de desempenhar papel
  de interlocução, de intermediação, por meio de
  estruturas de poder mais confiáveis, menos
  instáveis. Para ter poder de gerar melhores
  estágios de desenvolvimento, quem tem mais poder
  precisa compartilhar poder.
• Altos executivos (setores público e privado)
  precisam da qualidade da resiliência, para levar
  soco no estômago sem perder a esportiva.
  Precisam desenvolver a capacidade de lidar com
  diferentes pressões, de absorver e gerenciar
  conflitos.
• Quanto mais complexo o ambiente de gestão, mais é
  preciso intermediar.

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Quais as particularidades da governança em uma
organização da sociedade civil?
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Antonio Luiz de Paula e Silva

• Governança como processo de aprendizagem
• Assim como a identidade, a governança se constrói
  e se reconstrói ao longo do tempo, na sua relação
  com o seu entorno e com os demais atores sociais.
  
• O caminho traçado pela OSC vai definindo os
  contornos da sua identidade.
• http//www.institutofonte.org.br/node/144, Acesso
  em 29 Jun 2011

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Quem participa diretamente da governança?Como
se articulam?
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Qual a estrutura formal?
Assembleia
Conselho Fiscal
Conselho Deliberativo
Conselho Consultivo
Diretoria
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O Ciclo de vida da organização e a governança
Para cada fase, diferentes demandas, diferentes
soluções de governança
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Com quem nos relacionamos?
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Qual figura representa minha governança?
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Redes harmonia, cooperação, solidariedade, o que
não significa eliminar diferenças,
heterogeneidade, conflito, competição A própria
natureza
Trabalhar em rede pode significar abrir mão de
liberdades / dividir poder
Nem sempre para o bem máfia, tráfico,
oligopólios, clientelismo

• Os que têm mais recursos ou estão melhor
  estruturados dependem menos da cooperação

A rede de relacionamentos sustentação
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(No Transcript)
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O agir em Rede

• Desejo de cooperar
• Clara compreensão das diferentes funções e
  capacidades dos parceiros
• Cooperação como processo, não como evento
• Metas e objetivos claras e comuns baseadas no
  benefício mútuo
• Confiança e comunicação aberta e transparente
• Compartilhar de valores e significados
• Níveis de poder de decisão semelhantes
• Comprometimento para realizar o que foi acordado
• Capacidade de diálogo, intermediação, negociação

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• São muitos os tipos de relações entre os vários
  atores sociais na atualidade
• Entre setores (Estado/governos, mercado/empresas,
  terceiro setor/ONGs)
• Áreas de atuação
• Países
• Cadeias produtivas/de valor
• Seja para produção integrada, seja para enfrentar
  desafios complexos, como
• crise financeira
• combate ao tráfico de drogas
• redução do aquecimento global
• redução das desigualdades (intra e inter países)
• promoção de direitos e justiça social.

Por meio de quais estruturas e estratégias de
gestão esses atores se articulam para a solução
de problemas complexos?
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Na sua organização

• Relação entre identidade e governança
• Quais os valores que guiam a ação da minha
  organização?
• Como esses valores se refletem nas minhas
  práticas?
• A maneira como governamos faço é coerente com
  minha causa, com meus valores, com meus
  propósitos?
• Boa gestão
• O que eu acredito que seja importante para gerir
  uma organização como a minha? Para que se possa
  dizer que ela tem uma boa gestão?
• Como posso distribuir os recursos que tenho
  (financeiros, patrimonio, pessoas, conhecimento,
  apoios...) para melhor atingir meus objetivos,
  cumprir minha missão?
• Poder
• Quem governa? Em que posições? Com que grau de
  responsabilidade?
• Trajetória
• Em que estágio de DI estamos?
• Que estruturas, perfis e capacidades para este
  estágio?

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Para amanhã

• A partir do que conversamos hoje, identifique ou
  elabore duas imagens
• Uma que represente a estrutura formal de
  governança na sua organização
• Outra que represente a governança real de sua
  organização atualmente

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Vídeo

• Chimamanda Adichie The danger of a single story
• http//www.ted.com/talks/lang/eng/chimamanda_adich
  ie_the_danger_of_a_single_story.html

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Antonio Luiz de Paula e Silva

• Leitura coletiva de texto sobre Governança como
  processo de aprendizagem
• Assim como a identidade, a governança se constrói
  e se reconstrói ao longo do tempo, na sua relação
  com o seu entorno e com os demais atores sociais.
  
• O caminho traçado pela OSC vai definindo os
  contornos da sua identidade.
• http//www.institutofonte.org.br/node/144, Acesso
  em 29 Jun 2011

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Atividades

• Apresentação de imagens trazidas pelo grupo
  (tarefa do dia anterior) que representem a
  governança da organização
• Detalhamento dos campos sobre Governança no
  Portal Transparência
• Trabalho com roteiro de questões (entregue aos
  participantes)
• Apresentação práticas em destaque
• Encerramento

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... a realidade não se reduz ao que existe. A
realidade é um campo de possibilidades em que têm
cabimento alternativas que foram marginalizadas
ou que nem sequer foram tentadas (Santos e
Rodríguez, 200225)

• Ampliação do espectro do possível
• Práticas suficientemente utópicas para desafiar o
  status quo e suficientemente viáveis para não
  serem descartadas