Le organizzazioni non profit

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Le organizzazioni non profit

• Sono organizzazioni private senza scopo di
  lucro che perseguono finalità di tipo collettivo
  o il benessere dei propri membri.

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Evoluzione del settore non profit

• La presenza delle aziende non profit si spiega
  alla luce dellevoluzione della forma di Stato
  definita welfare state o Stato sociale

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Il Terzo Settore

• Può essere visto come soluzione parziale alla
  Riforma dello Stato Sociale, il quale versa in
  una situazione di crisi e dove, il problema più
  urgente riguarda la qualità della risposta ai
  nuovi bisogni sociali emergenti.

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Fattori di sviluppo

• Macro-economici legati alla crisi del Welfare
  state, cioè dello Stato come soggetto capace di
  assicurare una rete di protezione minima a tutti
  i cittadini, soprattutto a quelli in stato di
  bisogno, in ambiti come listruzione, la sanità,
  etc
• Economici-sociali connessa ai fattori quali
  lincremento della ricchezza e del tempo libero
  che spingono molti individui a partecipare ad
  attività sportive, ricreative, culturali svolte
  in forma associata.
• Legislativi legati al fatto che levoluzione
  normativa ha agevolato loperato delle
  istituzioni non lucrative favorendo la nascita di
  nuove organizzazioni e lo sviluppo di quelle
  esistenti.

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La persona come centro dazione economico e
sociale

• Limportanza di cui gode il terzo settore,
  rispetto ad altri enti, risiede nella possibilità
  che gli operatori del non profit siano i garanti
  dei consumatori.
• Questi ultimi esprimono una crescente richiesta
  di qualità e di fiducia da parte di chi eroga i
  servizi, soprattutto se si tratta di servizi alla
  persona, la quale è al centro del sistema, nella
  sua individualità e nelle sue forma di
  aggregazione.

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In tale nuovo assetto

• Lo Stato non è più né vertice né centro
  dellorganizzazione della vita sociale
• Lo diviene la persona, intesa come individuo che
  si pone in relazione con altri soggetti, per il
  tramite dellambito associativo.

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Le organizzazioni non profit caratteristiche

• Lattività di produzione svolta dalle
  organizzazioni non profit è destinata
• allautoconsumo (aziende autoproduttrici)
• al mercato
• allerogazione di beni di utilità pubblica.

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Differenza fra imprese profit e imprese non profit

• Limpresa è orientata al profitto, cerca di max
  il risultato economico e in sede di negoziazione
  tenta di ricavare il massimo prezzo dalla
  controparte
• Limpresa non profit non ha come scopo
  principale il profitto

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Le organizzazioni non profit caratteristiche

• ne segue che essendo diverso il finalismo
  rispetto alle aziende di produzione, loperare
  delle organizzazioni non profit non va valutato
  tanto in relazione alla loro capacità di produrre
  ricchezza economica, quanto in relazione
• alla quantità e qualità dei bisogni sociali
  soddisfatti
• allutilità sociale da esse prodotta.

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Le organizzazioni non profit caratteristiche

• La natura privata dellimpresa, nonostante la
  rilevanza sociale dellattività svolta
• Il vincolo di non distribuire gli eventuali
  utili conseguiti
• Lautogoverno, sono imprese che non devono
  essere controllate né da imprese pubbliche né da
  imprese che perseguono il profitto.

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Tipologie di aziende non profit

• Member service (o mutual benefit)
• Perseguono uno scopo non lucrativo a vantaggio
  dei propri soci o membri.

• Public service
• Si prefiggono di avvantaggiare, con la loro
  attività, i terzi perseguendo scopi sociali.

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Esempi di organizzazioni non profit

• Circoli sportivi e ricreativi
• Cliniche ed ospedali
• Organizzazioni che si occupano di
  tossicodipendenti o portatori di handicap
• Fondazioni che gestiscono musei
• Associazioni ambientalistiche

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Il C.C riconosce diverse tipologie di
organizzazioni non profit

• Associazioni riconosciute e non riconosciute
• Fondazioni
• Comitati
• Cooperative sociali
• Organizzazioni non governative

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Le associazioni riconosciute caratteristiche

• Lo scopo dellassociazione è quello di soddisfare
  i bisogni di natura ideale, non economica, dei
  propri membri
• Ha una struttura a porta aperta, nuove parti
  possono intervenire nellassociazione gia
  costituita senza cambiamento dellatto
  costitutivo
• È caratterizzata da una propria struttura
  organizzativa che si compone di due organi,
  lassemblea e gli amministratori

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Le associazioni riconosciute caratteristiche

• sono quelle che hanno chiesto ed ottenuto il
  riconoscimento dello Stato.
• Lassociazione è riconosciuta qualora venga
  iscritta nel pubblico registro delle persone
  giuridiche istituito presso la Prefettura.

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Le associazioni riconosciute caratteristiche

• Le prerogative che lassociazione acquista sono
• Autonomia patrimoniale perfetta nei confronti dei
  soci
• Limitazione di responsabilità, degli
  amministratori, per le obbligazioni assunte

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Le associazioni riconosciute caratteristiche

• Le prerogative che lassociazione acquista sono
• Autonomia patrimoniale perfetta nei confronti dei
  soci (il patrimonio dellassociazione si presenta
  distinto rispetto a quello degli associati e
  degli amministratori)
• Limitazione di responsabilità, degli
  amministratori, per le obbligazioni assunte
• Lassociazione riconosciuta può accettare eredità
  legati e donazioni e acquistare immobili (è
  dubbio se ciò possa essere fatto dalle ANR)

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Le associazioni riconosciute caratteristiche

• Il riconoscimento avviene
• Con liscrizione nel registro delle persone
  giuridiche tenuto a cura della prefettura se
  lassociazione opera oltre lambito regionale
• Con liscrizione nel registro delle persone
  giuridiche tenuto a cura della regione se
  associazione opera in ambito regionale
• Entro 120 giorni dalla domanda dovrà avvenire
  liscrizione o la richiesta di integrazione della
  domanda

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Le associazioni riconosciute lo Statuto e latto
costitutivo

• Latto costitutivo (in genere atto pubblico)
  contiene la volontà di dar vita al rapporto
  associativo
• lo Statuto contiene la struttura delle modalità
  di esecuzione del rapporto e forma parte
  integrante dellatto costitutivo

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Gli elementi che devono essere, necessariamente,
presenti nellatto costitutivo e nello statuto
sono

• La denominazione dellente
• Lo scopo
• Il patrimonio
• La sede
• Lassemblea
• Lorgano amministrativo
• Diritti e obblighi degli associati
• Condizioni per lammissione degli associati.

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La denominazione dellente delle associazioni
riconosciute

• Identifica lassociazione
• La denominazione deve essere diversa da quella
  di altri enti iscritti nel medesimo registro (
  che hanno sede nelle stessa provincia)

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Lo Scopo dellente delle associazioni
riconosciute

• deve essere lecito
• di natura ideale e non economica

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Il Patrimonio dellente delle associazioni
riconosciute

• lautorità amministrativa non può concedere il
  riconoscimento ad associazioni che non hanno
  patrimonio
• Il patrimonio garantisce il pagamento delle
  obbligazioni contratte con i terzi.

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Il Patrimonio dellente delle associazioni
riconosciute

• Il patrimonio è destinato a mutare nel tempo.
• Aumenta e diminuisce per effetto dei contributi
  degli associati, per sovvenzioni da parte dello
  Stato.

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LOrgano amministrativo dellente delle
associazioni riconosciute

• latto costitutivo deve contenere lindicazione
  di come è composto lorgano amministrativo (una
  persona o più persone)
• gli amministratori possono operare
  congiuntamente o disgiuntamente
• La carica di amministratore è temporanea, non si
  può nominare un amministratore per tutta la
  durata della sua vita.

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LOrgano amministrativo dellente delle
associazioni riconosciute

• Agli amministratori spetta la competenza
  esclusiva ad amministrare
• Convocano ogni anno lassemblea per
  lapprovazione del bilancio
• Curano la registrazione dellassociazione nel
  registro delle persone giuridiche

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LOrgano amministrativo dellente delle
associazioni riconosciute

• Gli Amministratori sono responsabili nei
  confronti dellassociazione se la loro attività
  amministrativa ha procurato danni allente
• Affinchè siano responsabili occorre che sia
  imputato loro linadempimento di uno specifico
  obbligo imposto dalla legge.

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LOrgano amministrativo dellente delle
associazioni riconosciute

• Linadempimento o il cattivo adempimento di un
  dovere degli amministratori deve essere la causa
  diretta del danno che lassociazione ha subito
• In questo caso gli amministratori sono
  solidalmente responsabili e dovranno risarcire il
  danno che hanno arrecato allente.

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Diritti e Obblighi degli associati nelle
associazioni riconosciute

• Ai membri dellente non potranno essere
  richiesti obblighi, né essi potranno vantare
  diritti allinfuori di quelli che sono
  esplicitamente contemplati nellatto costitutivo
  

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Diritti e Obblighi degli associati nelle
associazioni riconosciute

• Obblighi del contratto
• obblighi di conferimento da parte di determinate
  categorie di associati
• Obblighi di conferire la propria opera personale
• Obblighi di trasferire in godimento determinati
  beni mobili
• Obbligo di versare somme supplementari in caso
  che lassociazione presenti determinate esigenze.
  

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Le associazioni non riconosciute caratteristiche

• Autonomia patrimoniale imperfetta
• Il presidente risponde in nome e per conto
  dellassociazione con il proprio patrimonio degli
  obblighi sociali assunti

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Le fondazioni
La fondazione è unorganizzazione collettiva
formata dagli amministratori, istituita da un
fondatore che ha devoluto dei beni e li ha
vincolati al perseguimento di uno scopo di natura
morale e non economico.
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Le fondazioni
Nelle fondazioni, a differenza delle
associazioni, lelemento costitutivo non è
formato dalle persone ma dal patrimonio inteso
come complesso di beni atto a conseguire,
mediante un oculata amministrazione, il fine
assegnato dal fondatore.
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Vari tipi di fondazioni

• Le fondazioni scolastiche o universitarie
• Le fondazioni di culto
• Le fondazioni bancarie
• Le fondazioni culturali
• Le fondazioni assistenziali
• Le fondazioni private familiari
• Le fondazioni militari
• Le fondazioni di istruzione agraria

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Le fondazioni Private Familiari
Sono contemplate nellarticolo 28 C.C hanno lo
scopo di erogare prestazioni assistenziali ed
educative ai parenti ed ai discendenti di un
determinato ceppo familiare.
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Le fondazioni Assistenziali
Forniscono prestazioni assistenziali e come tali
sono soggette al controllo regionale
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Le fondazioni di Istruzione Agraria
Hanno per fine preponderante listruzione
agraria, industriale e commerciale, il
miglioramento dellagricoltura, dellindustria e
del commercio.
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Le fondazioni Scolastiche e Universitarie
Si caratterizzano per lerogazione di prestazioni
di assistenza scolastica ed universitaria quali
borse, premi di studio, sussidi e simili agli
alunni meritevoli e bisognosi.
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Le fondazioni Militari
Hanno per fine lassistenza agli ex militari ed
alle loro famiglie, attualmente sono solo una
diecina e sono gestite ed amministrate da parte
di organi amministrativi delle forze armate.
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Le fondazioni Bancarie

• Sono originate dalla legge 21 del 30.07.1990,
• Sono persone giuridiche e private senza scopo di
  lucro dotate di autonomia statutaria e
  gestionale, perseguono scopi di utilità sociale,
  di promozione dello sviluppo economico secondo
  quanto previsto dallo statuto.
• Sono soggette al controllo del Ministero
  dellEconomia.

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Le fondazioni Culturali

• Trovano fondamento nel decreto legislativo
  368/98
• Sono persone giuridiche di diritto privato hanno
  come obiettivo la gestione, la valorizzazione del
  patrimonio artistico in collaborazione fra
  pubblico e privato
• La caratteristica è la presenza del fondatore e
  del Ministero dei beni e delle attività culturali

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Secondo il report pubblicato recentemente da
Philantropy in Europe

• Tra le prime dieci fondazioni europee per
  patrimonio tre sono italiane
• La Compagnia di San Paolo
• Fondazione Cariplo
• Fondazione Monte dei Paschi di Siena

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Secondo il report pubblicato recentemente da
Philantropy in Europe

• Tali enti lavorano su temi specifici
• Allargamento europeo alle minoranze
• Programmi di cooperazione internazionale
• Network e azioni di lobby (statuto e aspetti
  fiscali)
• Collaborazione con lONU

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Differenze fra

• Associazioni
• Personalità giuridica conferita ad un complesso
  di persone
• Latto costitutivo è un contratto
• Le persone che hanno dato vita allente
  influiscono sulla vita dellente.

• Fondazione
• Personalità giuridica conferita ad un complesso
  di beni
• Latto costitutivo è un negozio unilaterale
• Gli amministratori eseguiranno latto di
  fondazione e non il fondatore.

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I comitati

• È costituito da più persone che si vincolano con
  un contratto per perseguire uno scopo comune si
  manifesta quindi come un fenomeno associativo
• Mira a formare un patrimonio da destinare al
  raggiungimento dello scopo dal punto di vista
  della struttura si configura simile alla
  fondazione.

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I comitati

• Può costituirsi per vari motivi
• Raccolta fondi al fine di soccorrere persone
  colpite da calamità
• Per promuovere opere pubbliche, monumenti,
  mostre, esposizioni.
• Lo scopo per cui si costituisce un comitato è
  generalmente uno scopo di interesse pubblico

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La cooperativa sociale

• Ha lo scopo di perseguire linteresse generale
  della comunità alla promozione umana e
  allintegrazione sociale dei cittadini.

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La cooperativa sociale

• Linteresse generale della comunità è perseguito
  attraverso
• La gestione di servizi socio-sanitari ed
  educativi
• Lo svolgimento di attività diverse agricole,
  industriali, commerciali o di servizi
  finalizzate allinserimento lavorativo di persone
  svantaggiate.

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La cooperativa sociale

• La normativa distingue tra
• le cooperative sub A che si occupano della
  gestione di servizi socio-sanitari ed educativi
• le cooperative sub B che svolgono attività
  finalizzate allinserimento lavorativo di persone
  svantaggiate (invalidi, tossicodipendenti,
  alcolisti, minori in difficoltà familiari, etc. )

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Organizzazioni non governative

• Associazioni di volontariato, che operano nel
  campo specifico della cooperazione allo sviluppo
  in favore delle popolazioni del terzo mondo
• Struttura operativa formata da cooperanti ed
  esperti che in modo professionale sono integrati
  nellorganizzazione dappartenenza.