EVALUACI

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EVALUACIÓN PARTICIPATIVA Contexto,Principios,
Indicadores

• Lo que necesitamos para que todos y todas
  participemos de la evaluación de nuestro trabajo
  y nuestras prácticas
• María de Lourdes Lara Hernández, PhD

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CONTEXTO

• Las primeras experiencias de evaluación
  participativa datan de los años setenta.
• No es hasta la década de los ochenta cuando
  comienza su sistematización y difusión en el
  ámbito del desarrollo, a través de la realización
  de talleres, la presentación
• de estudios de caso y la publicación de todo
  tipo de materiales.
• Desde entonces, se ha producido un crecimiento
  vertiginoso en la evaluación participativa de
  proyectos y/o
• programas de desarrollo, lo cual se explica
  fundamentalmente por dos razones.

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CONTEXTO

• En primer lugar, la inclusión de la
  participación en la evaluación es una
  prolongación más
• del modelo de desarrollo participativo, más
  conocido como modelo de desarrollo
• centrado en la gente .
• Este modelo defiende, frente al modelo tecnócrata
  tradicional, la primacía de la gente como
  destinatarios últimos de las acciones de
  desarrollo, para lo cual es necesario adaptar el
  diseño, la ejecución y la evaluación de dichas
  acciones a sus necesidades, y no a la inversa.
• En segundo lugar, por que la necesidad de
  garantizar la sostenibilidad de las acciones de
• desarrollo ha conducido a los gobiernos donantes
  y a las agencias financiadoras a
• fomentar el aprendizaje y la construcción de
  capacidades locales como objetivos
• prioritarios de todo ejercicio de evaluación.
• Esta nueva tendencia apunta al diseño y la puesta
  en marcha de sistemas de evaluación que respondan
  a las necesidades de información de todos los
  implicados o stakeholders, tanto externos como
  locales, mediante su incorporación en todas las
  fases del proceso de evaluación.
•  

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PRINCIPIOS EN LA EVALUACIÓN PARTICIPATIVA
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PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN

• Este principio constituye el pilar esencial del
  enfoque, que se traduce en la participación de
  los implicados en todas las fases del proceso de
  evaluación, desde la toma de la decisión de
  evaluar hasta el uso final de lo resultados de la
  evaluación.
• En particular, se suele poner un énfasis especial
  en la inclusión de los destinatarios últimos de
  una intervención, tradicionalmente marginados de
  la evaluación o, en el mejor de los casos,
  utilizados como meros proveedores de información.
  

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Indicadores de inclusión (participación)

• Influir sin especificar a qué nivel
• Involucrarse esto es participar de reuniones o
  asumir puestos de liderato,
• Intervenir en la toma de decisiones esto es, ser
  parte de los procesos de planificación, gestión y
  uso de los recursos.

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PRINCIPIO DE APRENDIZAJE

•  La evaluación participativa activa un proceso de
  aprendizaje entre todos los participantes, que se
  traduce en la construcción de capacidades locales
  en evaluación y el fortalecimiento institucional.
  
• Este proceso crea las condiciones necesarias en
  los participantes para la transformación de la
  realidad, lo que se conoce más comúnmente como
  empoderamiento.
• Los conocimientos y los recursos locales ya
  existentes son la base de la que parte el proceso
  mencionado.
• Desde este prisma, la evaluación se integra
  dentro del Ciclo de Aprendizaje como el medio
  para la consecución de un desarrollo más
  participativo.
•  

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PRINCIPIO DE NEGOCIACIÓN

• La evaluación participativa pone en marcha un
  proceso social y político de negociación entre
  los participantes de una evaluación.
• Social, puesto que articula la diversidad de
  percepciones, necesidades y demandas,
  desarrollando el sentido de empatía entre los
  grupos.
• Político, por el trasfondo de transformación de
  las relaciones de poder que subyace en el
  proceso, hacia la búsqueda de un mayor equilibrio
  en este ámbito.
• La elaboración de indicadores es un ejemplo
  ilustrativo de esta negociación.

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PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD

• Como ya se mencionó anteriormente, existen tantos
  enfoques de evaluación participativa como
  contextos donde se aplican.
• Se trata, pues, de un proceso dinámico y
  flexible, en continua adaptación a las
  necesidades y las circunstancias locales.

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DEMOCRACIA PARTICIPATIVA COMO BASE ÉTICA DE LA
EVALUACIÓN PARTICIPATIVA
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UNIVERSALIDAD

• Es la capacidad que tiene todo individuo al
  acceso a derechos garantizados por la comunidad
  por el simple hecho de ser sujeto racional. (la
  impersonalidad de la que habla Max Weber).
• La universalidad de los derechos ciudadanos/as
  conlleva unas obligaciones que garanticen que
  éstos no se encuentren sometidos al capricho ni a
  los deseos de los gobernantes.
• Si unos grupos se legitiman sobre otros para
  tener derecho a participar porque tienen cierta
  educación, son de una clase social particular u
  ocupan una posición particular en la esfera
  social, política o laboral, el principio de
  universalidad queda neutralizado.

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INFORMACIÓN VERAZ

• Es la información en cuanto a la explicación y
  aclaración de causas. Obliga a la absoluta
  defensa del principio de autonomía de la
  conciencia de los ciudadanos. En consecuencia,
  la búsqueda de una sociedad en la que las
  relaciones colectivas se establecen como libres e
  iguales y aseguran que el principio de autonomía
  protege la capacidad de acción y razonamiento
  reflexivo y consciente de los individuos (Muñoz,
  04).
• Hay varias condiciones en este principio que la
  ciudadanía tenga la información, que la
  información sea completa y accesible a la
  reflexión y que los ciudadanos puedan mantener su
  independencia de criterios sobre las posiciones
  que asuman respecto a ellas.
• Si una de estas condiciones no está presente, las
  otras quedan neutralizadas.

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Control del uso y distribución de los recursos

• Se refiere, a la ordenación de los medios que
  permiten un desenvolvimiento físico y psíquico de
  la comunidad en su conjunto
• Es hacer posible que los usuarios o miembros de
  una sociedad tengan derecho a compartir la toma
  de decisiones sobre el manejo de los recursos de
  esa sociedad o a ser ellos/as mismas quienes los
  administren.

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Rendición de Cuentas

• La rendición de cuentas es interpretada como la
  obligación legal y ética, que tiene un gobernante
  de informar y explicar al gobernado sobre cómo ha
  utilizado los recursos que le fueron dados por el
  pueblo para emplearlos en beneficio del pueblo y
  no en provecho de los gobernantes de turno
• En la administración pública
• Es un espacio de interlocución o diálogo entre
  los servidores públicos y la ciudadanía
• Tiene como finalidad
• generar transparencia, condiciones de confianza
  entre gobernantes y ciudadanos y
• garantizar el ejercicio del control social a la
  administración pública
• servir de insumo para ajustar proyectos y planes
  de acción para su realización
• Obliga a que las acciones y decisiones de las
  autoridades públicas sean justificadas.