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La evaluaci

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La evaluaci n de los flujos de inversi n y de financiamiento para adaptaci n en el sector de la AGRICULTURA Gu a de metodolog a de flujos de I&F del PNUD ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: La evaluaci


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La evaluación de los flujos de inversión y de
financiamiento para adaptación en el sector de la
AGRICULTURA
Guía de metodología de flujos de IF del PNUD
Adaptación
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La importancia del sector de la agricultura
  • La producción agrícola depende fuertemente del
    clima y de los recursos hídricos y, por lo tanto,
    es bastante sensible a los cambios en el clima.
  • Además, la mayoría de las poblaciones rurales en
    los países en desarrollo, dependen principalmente
    de la agricultura para su sustento.
  • FAO la dependencia de la agricultura nacional de
    la lluvia (CENTRO REGIONAL CUÁNTO EN EL PAÍS
    RESPECTIVO?) o riego (?), estrategia más
    cultivos por gota

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  • Definir el alcance de la evaluación
  • Definir el marco institucional
  • Especificar el horizonte de tiempo del análisis
    2005-2030 recomendado, año de base 2005
    recomendado
  • Basarse en el modelo existente para el sector
    cuando sea posible
  • Estimar la contribución de la agricultura al PIB
    total

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El alcance del sector de la agricultura
  • Puede incluir
  • Producción y/o procesamiento de productos
    agrícolas
  • Cultivos alimentarios, cultivos florales, plantas
    de vivero, cultivos para biocombustibles,
    cultivos no alimentarios
  • Ganado ciertas especies, ciertas enfermedades,
    forraje para ganado
  • Producción y/o procesamiento de productos lácteos

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Divisiones Grupos Clases
Producción de animales y cultivos, caza y actividades de servicio relacionadas Cultivo de cosechas no perennes Cereales, cultivos de leguminosas y semillas oleaginosas, vegetales, raíces, tubérculos,
Producción de animales y cultivos, caza y actividades de servicio relacionadas Cultivo de cosechas perennes Frutas tropicales y subtropicales, frutas de pepas y frutas con hueso, otras frutas y frutos secos provenientes de árboles y arbustos
Producción de animales y cultivos, caza y actividades de servicio relacionadas Propagación de plantas Propagación de plantas
Producción de animales y cultivos, caza y actividades de servicio relacionadas Producción de animales Ganado y búfalos, caballos y otros equinos, camellos y camélidos, ovejas y cabras, cerdos,
Producción de animales y cultivos, caza y actividades de servicio relacionadas Agricultura mixta Agricultura mixta (cultivos y animales)
Producción de animales y cultivos, caza y actividades de servicio relacionadas Respaldar actividades de agricultura y actividades de cultivo posteriores a la cosecha Apoyar actividades de producción de cultivos, producción de animales,
Producción de animales y cultivos, caza y actividades de servicio relacionadas Caza, captura de animales y actividades de servicio relacionadas Caza, captura de animales, actividades de servicio relacionadas
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  • Recopilación de datos, contar con datos de
    cuentas nacionales
  • El Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) constituye
    la fuente primaria de información sobre la
    economía
  • Se desarrollaron Sistemas de contabilidad
    ambiental y económica integrada (SCAEI) para
    abordar las brechas de estadísticas
  • Otras fuentes Planes agrícolas nacionales,
    Comunicaciones Nacionales, etc.

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Recopilación de datos, contar con datos de las
cuentas nacionales
Fuentes de datos que complementan las fuentes
nacionales
  • FAOSTAT contiene datos acerca de cultivos y
    producción animal, comercio y consumo precios
    agrícolas recursos agrícolas y seguridad
    alimentaria http//faostat.fao.org/site/291/defau
    lt.aspx
  • AQUASTAT datos e información acerca de recursos
    hídricos y gestión del agua para usos agrícolas
    por país y región. Incluye datos acerca de
    embalses, costos de inversión en los sistemas de
    riego, y áreas irrigadas http//www.fao.org/nr/wa
    ter/aquastat/main/ index.stm

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Ejemplos de datos de flujos de IF en el sector
de la agricultura
Tipo de flujo Tipo de activo físico
Flujos de inversión Desarrollo agrícola y ganadero
Flujos de inversión Recursos hídricos y de tierras agrícolas, pastos
Flujos de inversión Insumos agrícolas
Flujos de inversión Producción de cultivo comercial y cultivo alimentario
Flujos de inversión Ganadería
Flujos de inversión Desarrollo alternativo agrícola
Flujos de financiamiento Reforma agrícola y extensión agraria, gestión de pastizales
Flujos de financiamiento Políticas y planificación
Flujos de financiamiento Educación/capacitación
Flujos de financiamiento Investigación y servicios agrícolas y ganaderos
Flujos de financiamiento Protección y control de plagas en las plantas y posterior a la cosecha
Flujos de financiamiento Servicios financieros agrícolas y ganaderos
Flujos de financiamiento Cooperativas agrícolas
Flujos de financiamiento Servicios veterinarios/ganaderos
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Recopilación de datos, confianza en la
información de las cuentas nacionales
Ejemplos de desglose de datos de FIF en cada
sector
Categoría de la entidad de inversión Fuente de los fondos del flujo de inversiones y financiamiento Flujos de inversiones Flujos de inversiones Flujos de financiamiento Flujos de financiamiento
Categoría de la entidad de inversión Fuente de los fondos del flujo de inversiones y financiamiento Instalación / Tecnología (tipo 1) Instalación / Tecnología (tipo 2) Práctica / Medida (tipo 1) Práctica / Medida (tipo 2)
Hogares Nacional
Hogares Fondos totales de los hogares (todos nacionales)
Sociedades Nacionales (p. ej., inversiones comerciales en hoteles, restaurantes)
Sociedades Extranjeras (p. ej., la industria de servicios internacionales, agencias de viajes, centros de información turística)
Sociedades Fondos societarios totales
Gobierno Nacional (p. e., infraestructura física, carreteras, comunicaciones)
Extranjero
Fondos gubernamentales totales
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  • Definir la base física para el escenario de línea
    de base
  • Escenario de línea de base descripción de qué
    podría suceder si no hubiese políticas
    ADICIONALES para hacer frente al cambio
    climático las tendencias socioeconómicas
    esperadas (por ejemplo, crecimiento de la
    población y hábitos alimenticios), cambio
    tecnológico (si es relevante), e inversiones
    esperadas como hasta ahora en el sector.

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Definir el escenario de línea de base
  • El escenario de línea de base refleja
  • Los planes actuales nacionales y por sector
  • Las tendencias socioeconómicas esperadas
  • Las inversiones esperadas en los subsectores
  • La información se debe desagregar por
  • Año (comenzando 10 años antes del año de base de
    la evaluación)
  • Fuente (por empresas y el gobierno)
  • Tipo (fondos nacionales, inversión directa en el
    extranjero, asistencia oficial para el desarrollo)

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  • Recopilar estimaciones anuales, desagregadas por
    entidad de inversión, fuente, tipo de flujo de
    inversión, y tipo de flujo financiero
  • Calcular el costo de inversión total en términos
    reales, no anualizados durante el período de
    planificación.
  • Estimar costos de inversión anuales asociados con
    el nuevo plan.
  • Desarrollar un desglose de inversiones totales en
    las principales categorías (por ejemplo, AOD,
    IDE, fondos internos)

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Inversiones para proyección
Suma de costos al escenario de adaptación
Inversión acumulativa (2005-2030) Inversión acumulativa (2005-2030)
Categoría de la entidad de financiamiento Origen de los fondos (miles de millones 2005 ) ()
Hogares Capital y deuda
Gobiernos Fondos nacionales (presupuestarios)    
Gobiernos Empréstitos extranjeros (préstamos)    
Gobiernos Asistencia extranjera (ODA)    
Empresas Capital nacional    
Empresas Inversión extranjera    
Empresas Deuda nacional    
Empresas Empréstitos extranjeros    
Empresas Respaldo gubernamental    
Empresas Asistencia extranjera (ODA)    
Total    
Semillas resistentes a la sequía (2005 /unit),
maquinaria (2005 /piece), fertilizante (2005
/kg), canales de riego (2005 /meter),
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  • El escenario de adaptación una descripción de
    qué puede ocurrir en el sector, durante el
    período de evaluación, en presencia de políticas
    adicionales para hacer frente al cambio
    climático.
  • El escenario de adaptación debe incluir opciones
    de adaptación previamente identificadas, como
    aquellas empleadas en una comunicación nacional o
    en un PNAA nacional.

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Las opciones de adaptación en el sector de la
agricultura
Tipo de medida Componente del sector de la agricultura Medida de adaptación
A nivel de campo Producción de cultivos (incluye la producción de cultivos para alimentos para humanos, forraje, cultivos industriales, y biocombustible) Cambiar las variedades/especies de cultivo
A nivel de campo Producción de cultivos (incluye la producción de cultivos para alimentos para humanos, forraje, cultivos industriales, y biocombustible) Gestión de la humedad /riego
A nivel de campo Producción de cultivos (incluye la producción de cultivos para alimentos para humanos, forraje, cultivos industriales, y biocombustible) Gestión de plagas y enfermedades
A nivel de campo Producción de cultivos (incluye la producción de cultivos para alimentos para humanos, forraje, cultivos industriales, y biocombustible) Gestión de los incendios
A nivel de campo Ganado (incluye tanto la gestión de animales como la gestión de tierras de pastoreo) Cambiar las razas/especies de animales
A nivel de campo Ganado (incluye tanto la gestión de animales como la gestión de tierras de pastoreo) Cambio en la gestión de animales
A nivel de campo Ganado (incluye tanto la gestión de animales como la gestión de tierras de pastoreo) Cambio en la gestión de los pastos
A nivel de campo Ganado (incluye tanto la gestión de animales como la gestión de tierras de pastoreo) Gestión de la humedad /riego
A nivel de campo Ganado (incluye tanto la gestión de animales como la gestión de tierras de pastoreo) Gestión de áreas naturales
Investigación, educación, asistencia, infraestructura, institucional En todo el sector Investigación, extensión y capacitación
Investigación, educación, asistencia, infraestructura, institucional En todo el sector Pronóstico y gestión de desastres
Investigación, educación, asistencia, infraestructura, institucional En todo el sector Política comercial
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6. Obtener flujos de IF para el escenario de
adaptación
  • Recopilar estimaciones anuales, desagregadas por
    entidad de inversión, fuente, tipo de flujo de
    inversión y tipo de flujo financiero.
  • Estimar costos anuales de inversión asociados con
    el plan de gestión alternativa.
  • Calcular el costo total de inversión en términos
    no anualizados durante el período de
    planificación.
  • Desarrollar un desglose de inversiones totales en
    las principales categorías (por ejemplo, AOD,
    IED, fondos domésticos).

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La proyección de las inversiones
Ejemplos de datos de FIFF
Infraestructura acumulado (2005-2030) Costo unitario
Instalaciones y tecnología
Semillas resistentes a la sequía ( unidades adquiridas) (2005 /unidad)
Maquinaria ( tractores etc.) (2005 /pieza)
Fertilizantes ( kg adquiridas) (2005 /kg)
Los canales de riego ( metros installdos) (2005 /metros)
Total  
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La proyección de las inversiones
Agregar costos al escenario de adaptación
Inversión acumulativa (2005-2030) Inversión acumulativa (2005-2030)
Categoría de la entidad de financiación Fuente de los fondos (mil millones 2005 ) ()
Hogares Patrimonio y deuda
Gobiernos Fondos domésticos (presupuestario)    
Gobiernos Préstamos del exterior (empréstitos)    
Gobiernos Ayuda extranjera (AOD)    
Empresas Patrimonio doméstico    
Empresas Inversión extranjera    
Empresas Deuda doméstica    
Empresas Préstamos del exterior    
Empresas Apoyo del gobierno    
Empresas Ayuda extranjera (AOD)    
Total    
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  • Restar el flujo de IF de línea de base anual,
    por entidad y fuente, desde el flujo de IF anual
    de adaptación, por entidad y fuente.
  • Restar el escenario de línea de base del
    escenario de adaptación.
  • Sumar montos adicionales durante todos los años,
    por entidad y fuente.

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  • Para cada opción de adaptación de agricultura
    escogida, el análisis debe identificar la
    inversión adicional (dólares totales) por fuente
    (fondos domésticos, AOD, IDE etc.), hasta el
    final de 2030, para respaldar la opción de
    gestión de agricultura respectiva.


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Resumen de las inversiones adicionales
CENTRO REGIONAL POR FAVOR, INSERTAR
FIGURAS/CIFRAS DE PAÍS PARA EL PAÍS
Inversión (mil millones 2005 ) Inversión (mil millones 2005 ) Inversión (mil millones 2005 )
Acumulativo (2005-2030) Acumulativo (2005-2030) Adicional
Categoría de la entidad de financiación Fuente de los fondos Escenario de línea de base Escenario de adaptación Adicional
Hogares Patrimonio y deuda Valor de línea de base Valor de adaptación Línea de base menos valor de adaptación
Gobiernos Fondos domésticos (presupuestario)
Gobiernos Préstamos del exterior (empréstitos)
Gobiernos Ayuda extranjera (AOD)
Empresas Patrimonio doméstico ..
Empresas Inversión extranjera
Empresas Deuda doméstica
Empresas Préstamos del exterior
Empresas Apoyo del gobierno
Empresas Ayuda extranjera (AOD)
Total Suma (Línea de base) Suma (Adaptación) Suma (Línea de base menos Adaptación)

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  • Determinar medidas e instrumentos de políticas
    para fomentar cambios en los flujos de IF
  • Identificar las entidades que son responsables de
    los cambios adicionales significativos en flujos
    de IF.
  • Determinar las fuentes predominantes de sus
    fondos, particularmente importantes para
    distinguir entre fuentes de financiamiento
    públicas y privadas.

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  • Es probable que se necesiten políticas públicas
    en el sector de la agricultura para inducir a las
    entidades relevantes a poner en práctica las
    medidas propuestas
  • La adaptación puede ocurrir rápidamente en
    algunos sectores, pero es más lenta en sectores
    con infraestructura de larga vida
  • Estas características sugieren una combinación de
    políticas de adaptación

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  • Resumir los objetivos del estudio, la
    metodología, el aporte de datos, y los resultados
    en un informe
  • Completar plantillas de informe
  • Hacer el informe accesible a los encargados de la
    formulación de políticas breve informe de10-15
    páginas en lenguaje sencillo, sin tecnicismos.
  • Incluir una variedad de anexos técnicos que
    describen completamente la metodología, las
    suposiciones, las fuentes, y el modelamiento de
    los marcos usados.

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PREGUNTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES
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