EL CONTROL JUDICIAL DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACION

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EL CONTROL JUDICIAL DE LOS ACTOS DE LA
ADMINISTRACION
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1. Presentación

• En el Perú se ha optado por el sistema
  judicialista para el control de la administración
  pública (sistema francés)
• Antecedentes Art. 240 Const. 1979 Art. 148
  Const. de 1993.
• Ley 27584 garantiza la plena sujeción de la
  Adm. Pública a la Ley y al Derecho.

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• Virtudes
• a) Proceso de plena jurisdicción.
• b) No objetivo (sólo acto de revisión), sino
  subjetivo (no sólo administración en sentido
  estricto).
• c) No es de simple revisión sino de control
  jurídico pleno.
• d) El P. Judicial juzga y hace ejecutar lo
  juzgado.

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2. UNIVERSALIDAD DEL CONTROL JUDICIAL CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO DE LA ACTUACION DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA

• La acción contencioso administrativa prevista en
  el Artículo 148 de la Constitución Política tiene
  por finalidad el control jurídico por el Poder
  Judicial de las actuaciones de la administración
  pública sujetas al derecho administrativo y la
  efectiva tutela de los derechos e intereses de
  los administrados.

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• Control jurídico no político
• Adm. Pública concepto no orgánico sino
  funcional actividades sujetas a las normas
  comunes del D. Público
• Teoría de los actos separables D. Público// D.
  Privado

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3. CONSAGRACION DEL CONTROL CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO COMO PROCESO DE PLENA JURISDICCION

• El recurso es siempre subjetivo o de protección
  de un verdadero derecho subjetivo y por ello de
  plena jurisdicción, entendiendo que cabe
  pretender y obtener no sola la declaración de
  nulidad total o parcial de la decisión
  administrativa (sentencia declarativa), sino
  también las sentencias de condena de la
  Administración (hacer o no hacer).

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4. PUNTOS DE QUIEBRE

• La prueba en el proceso contencioso
  administrativo. La actividad probatoria se
  restringe a las actuaciones recogidas en el
  procedimiento administrativo, no pudiendo
  incorporarse al proceso la probanza de hechos
  nuevos o no alegados en etapa prejudicial
  (proceso de revisión no de control)

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• Pretensiones de resarcimiento de daños y
  perjuicios.
• Artículo 26.-La pretensión de indemnización de
  daños y perjuicios se plantea como pretensión
  principal, de acuerdo a las reglas de los Códigos
  Civil y Procesal Civil.
• Artículo 13.- La demanda contencioso
  administrativa se dirige contra (...) 3. La
  entidad administrativa cuyo acto u omisión
  produjo daños y su resarcimiento es discutido en
  el proceso.