Propositions pour des actions humanitaires de qualit

1
Propositions pour des actions humanitaires de
qualité 
Guide Synergie Qualité
2
Historique

• 1999 premier regroupement dONG autour de la
  Plateforme Qualité
• En parallèle, le Groupe URD lance un travail de
  recherche qui débouchera sur le Compas Qualité
• Lancement en 2003 du programme Synergie Qualité,
  complémentaire à lapproche Sphère grâce au
  soutien financier de la Délégation à lAction
  Humanitaire

3
Méthodologie

• Comité de pilotage
• Construction collective
• Des personnes ressources externes pour animer la
  réflexion et mettre en forme ses résultats

• Action contre la Faim
• La Croix-rouge française
• Handicap International
• Médecins du monde
• Solidarités

4
Fondements de Synergie Qualité

• La qualité des actions se conçoit de manière
  multidimensionnelle
• Synergie Qualité a retenu 5 thèmes

5
Les axes thématiques de synergie qualité

• La gouvernance

• Les ressources humaines

La population affectée et son environnement

• Léthique

Le terrain

• Le cycle de projet

• La participation

6
La qualité intègre

• Des principes éthiques
• Des facteurs organisationnels au siège des ONG
• Des savoirs faire techniques
• Des modes de relations humaines

7
Fondements de Synergie Qualité

• Synergie Qualité est conçu pour aider les ONG à
  définir et mettre en uvre leur propre démarche
  qualité
• Synergie Qualité na pas pour vocation de
  produire des normes
• Synergie Qualité ne souhaite rien imposer comme
  universel
• Synergie Qualité nest pas un outil pour des
  démarches daudit ou de certification

8
Contenu des chapitres

• Des grands principes
• Des critères de qualité
• Des exemples de bonnes pratiques
• Des questions clés

9
Fondements de Synergie Qualité

• Le guide porte sur les questions à se poser
  plutôt que sur les bonnes réponses à appliquer
  quel que soit le contexte
• Les principes proposés par Synergie Qualité nont
  pas de caractère prescripteur, ils indiquent un
  idéal vers lequel on suggère de tendre

La qualité est dépend de chaque contexte
10

• Léthique humanitaire

• Page 12

11
Éclairages et définitions

• Ethique  Sentiment individuel du juste 
• Morale éthique traduite en règles distinguant
  bien et mal, propre à une communauté ou un groupe
• lois morale explicitée sous forme dinterdits
  et dobligations
• Chartes morale traduite en principes généraux
• Code de conduite, Code de déontologie règles
  de comportement, obligations et interdits
  sappliquant à un domaine spécifique ou une
  profession.

12
De léthique individuelle à la posture
institutionnelle

• Léthique demeure du domaine de la conscience
  mais ne se réduit pas à un sentiment individuel.
  Il peut exister une éthique collective

Comment intégrer léthique dans lorganisation ?
13
Comment intégrer léthique dans lorganisation?
1. En affirmant les principes de laction
humanitaire dans des textes de référence
éthique 2. En intégrant ces principes dans les
processus de décision 3. En procédant à
posteriori à des  relectures éthiques  de nos
actions Un processus de décision fondé sur une
démarche éthique intègre à la fois la dimension
personnelle du sujet, les valeurs de
lorganisation et lanalyse de la situation
particulière dans laquelle il est engagé.
14
Les textes de référence éthique
15
Les textes de référence éthique
16
Les textes de référence éthique
17
En résumé le chapitre sur léthique
Léthique est un sentiment individuel du juste
Mais la dimension singulière de léthique ne
signifie pas quil ne puisse y avoir déthique
collective. Les principes éthiques peuvent en
cela être des référents collectifs
Léthique peut se mettre en uvre à travers
La relecture éthique
Laffirmation des principes
les processus de décision
18

• La gouvernance associative

• Page 30

19
La gouvernance associative

• Modalités de prise de décision et dexercice du
  pouvoir
• Relations entre
• élus et salariés
• président et directions,
• AG et CA
• La façon dont sont prises et la façon dont
  sexpriment les décisions stratégiques et
  politiques

20
Éclairages et définitions
La définition de lobjectif de la gouvernance
adoptée par Synergie qualité est   Assurer
dans la durée la mission sociale de lOSI .
Le modèle de gouvernance approprié à Synergie
Qualité est La "valeur partenariale",
cest-à-dire prenant en compte les parties
prenantes -, par opposition au modèle de la
"valeur actionnariale", focalisé sur les
shareholders  actionnaires 
21
Les parties prenantes dune ONG

• Internes adhérents, administrateurs, bénévoles,
  volontaires, salariés, sociétés civiles du Sud,
  personnel national
• Externes bénéficiaires, bailleurs de fond,
  donateurs, autres ONG, collectivités publiques du
  Sud et du Nord, partenaires du Sud, collectifs
  associatifs

22

Les principes de bonne gouvernance

• Les orientations sont définies, actualisées et
  largement communiquées
• Les responsabilités sont définies, actualisées
  et communiquées
• Linformation est sincère, fiable et disponible
• Les fonctionnements internes et les relations
  externes respectent et promeuvent les valeurs de
  lOSI
• Les risques sont identifiés, évalués et traités
  afin de diminuer leur probabilité doccurrence et
  de limiter leurs conséquences

23
Les principes

• Les principes de bonnes gouvernance de Synergie
  Qualité insistent sur
• La cohérence entre les actions et les valeurs
• Les relations entre les élus et les équipes
  dirigeantes
• Mettent laccent sur linformation entre toutes
  les parties prenantes

24
Les questions posées par les principes

• Avons-nous réfléchis à ce sujet?
• Satisfaisons nous à cette exigence?
• Comment nous y prenons nous?
• Devons nous nous améliorer?

25

• La gestion des ressources humaines

• Page 54

26
Les 6 processus de GRH étudiés

• Politique et Stratégie RH
• Recrutement
• Gestion juridique de lemploi
• Rémunération
• Entretien dappréciation
• Formation (continue)

27
Structure  type  de chaque chapitre

• Définition
• Principes de bonne GRH
• Présentation des activités
• Tableau  Questions-clefs  avec les risques
  associés
• Conseils et outils méthodologiques

Exemples du guide
28

• Le cycle de projet
• Loutil COMPAS QUALITE

• Page 202

29
Le cycle de projet

• Source le COMPAS QUALITE du groupe URD.
  www.compasqualite.org
• Introduction à une méthode qualité pour les
  projets sur le terrain diagnostic, pilotage,
  évaluation
• CD ROM du COMPAS Qualité est dans le guide

30
La Rose des vents du compas qualité
31
Structure du chapitre

• Critères de la Rose des vents  Idéal à
  atteindre .
• Pour chaque critère de la Rose des Vents
• des composants
• des indicateurs
• des exemples

Exemples du guide
32
Les phases du cycle de projet

• T0 Phase préliminaire
• T1 Diagnostic
• T2 Conception
• T3 Mise en uvre et suivi
• T4 Clôture du projet

33
Les questions clés et les phases du cycle de
projet
34

• Le rôle des populations

• Page 268

35
Le rôle des populations

• Questions auxquelles le guide apporte des
  réponses
• Liens entre participation des populations et
  satisfaction de leurs besoins? FORT
• Liens entre satisfaction des populations et
  qualité des A.H? FORT

36
Le rôle des populations

• Quel type de relation entre les acteurs de laide
  et les populations peut-il aller dans le sens de
  la qualité des actions humanitaires?
• Ecouter, comprendre, prendre en compte, respecter
• Comment mettre en uvre des pratiques
  participatives dans les contextes durgence?

37
Rôle des populations Principes

• Limplication des populations dans les programmes
  est lun des enjeux essentiels pour la qualité
  des projets
• Les approches participatives ne sont pas de
  simples gadgets méthodologiques mais de le
  résultat de choix et dattitudes individuels et
  institutionnels
• cest un mode de relation privilégié entre
  acteurs humanitaires

38
Le rôle des populations

• 1 Définir une stratégie globale de
  participation
• La participation pour quoi?
• La participation avec qui?
• La participation de qui et à quelles phases du
  projet?
• La participation comment
• La participation à quel moment du cycle de projet

Les réponses ne sont pas uniques et dépendent du
contexte et des acteurs en jeuLe guide donne des
outils, des réponses et des exemples
39
Le rôle des populations

• 2 mise en uvre concrète à travers les
  différentes étapes du cycle de projet par des
  choix de méthodologie, outils, techniques

• Diagnostic participatif
• Méthodes participatives de conception des actions
• Mise en uvre participative
• Evaluation participative