Les agendas 21 scolaires

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Les agendas 21 scolaires
Fortin CécileConsultanteChercheur associé à
lUSM Muséologie et Médiation Sciences Société,
MNHN, Paris
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Sommaire
Bref rappel Généralités sur les Agendas 21
scolaire Méthodologie Lévaluation Les
leviers et les freins Le partenariat Des
perspectives différentes pour une même démarche
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Bref rappel lagenda 21, un outil pour mettre
en œuvre le développement durable
Agenda 21 de Rio
Stratégie nationale du développement durable
Agendas 21 régionaux, départementaux etc.
Agendas 21 du sport olympique
Agendas 21 détablissement scolaire
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Généralités sur les agendas 21 détablissement
scolaire
Létablissement scolaire, comme le territoire,
est un lieu de vie partagé par des acteurs
différents (élèves, enseignants, personnels non
enseignants, représentants des collectivités,
prestataires, parents et familles etc.) qui
interagissent entre eux.
Létablissement est considéré comme, un projet
communautaire, un lieu de coopération et de
partenariat, pour réaliser les changements
souhaités (daprès Sauvé, 1997)
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Généralités sur les agendas 21 détablissement
scolaire
Quest ce quun Agenda 21 détablissement
scolaire ?
Cest un plan dactions qui répond à des
problématiques sociales, environnementales et
économiques identifiées à léchelle de
létablissement scolaire grâce à un diagnostic
partagé
Texte (contrat dengagement)
Démarche
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Généralités sur les agendas 21 détablissement
scolaire
Une démarche de questionnement
Appropriation et clarification  quelles sont les
caractéristiques et les spécificités de notre
territoire et de notre établissement ? Quel est
notre projet de développement durable ?
Diagnostic partagé quels sont les problèmes et
les atouts de notre établissement ? Comment
fonctionne t-il ? Quelle qualité de vie ?
Choix des axes dengagement quelles priorités
daction ?
Mise en œuvre et le suivi des actions quels
sont les premiers résultats ? Quel sens a eu
cette démarche ?
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Généralités sur les agendas 21 détablissement
scolaire
Une démarche collective
Les acteurs de létablissement les élèves, les
enseignants, la direction, les personnels non
enseignants (agents dentretien, agents de
laboratoire, gestionnaires, cuisiniers)
Les acteurs extérieurs les familles, les
prestataires, linspection académique, la
collectivité
Les partenaires entreprises à proximité du site
scolaire, les associations de quartiers,
denvironnement, de solidarité, les médias
locaux etc.
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Généralités sur les agendas 21 détablissement
scolaire
Une démarche qui repose sur 3 dynamiques
La dynamique des apprentissages Chaque
discipline apporte les contenus nécessaires
La dynamique de projet Mise en œuvre
dactions et dinitiatives concrètes
La dynamique participative Exercice de
la citoyenneté
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Généralités sur les agendas 21 détablissement
scolaire
Une démarche transversale Exemple avec le thème
de lalimentation
Restauration scolaire intégration de produits
bio , de produits du commerce équitable, de
produits locaux Actions éducatives en liaison
avec les programmes léquilibre alimentaire
(Fonctionnement de lorganisme, programme de SVT
pour la classe de 3ème), Collaboration avec
lintendance et le conseil général pour envisager
des tarifs spéciaux pour les familles défavorisées
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Généralités sur les agendas 21 détablissement
scolaire
Défi socio-environnemental
Défi éducatif
Equilibre et tensions entre la perspective
pédagogique du projet et lamélioration du
fonctionnement de létablissement
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Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Choisir des axes dengagement
Mettre en place le premier plan daction
Faire vivre lAgenda 21
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Méthodologie
Organiser la démarche
Créer un comité de pilotage
Identifier les dispositifs et les moyens

Rassembler un premier noyau dacteurs
volontaires (identification du ou des porteurs)
Recenser les points d'ancrage pour la démarche
(initiatives et de dispositifs existant au sein
du collège) Choisir des moyens de pérennisation
du projet Choisir des moyens de communication
Choisir des dispositifs (enseignement, IDD,
CESC...)
Rechercher des partenaires extérieurs
Mobiliser les acteurs internes et externes
Construire une vision partagée de la démarche
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Méthodologie
exploration et redécouverte du cadre de vie et
prise de conscience du réseau des interactions
Organiser la démarche
Identification de problèmes
Réaliser le diagnostic partagé

• Faire un état des lieux
• Diagnostic technique réalisé par un bureau
  détudes
• Investigations techniques réalisées par les
  élèves au sein des disciplines (SVT la
  biodiversité au sein de létablissement)
• Enquête dopinions auprès de lensemble des
  acteurs (ressenti sur la qualité de vie, les
  relations entre les personnes etc.)

- Analyse des pratiques (pratiques
professionnelles des personnels, comportements
des acteurs etc.)
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Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Choisir des axes dengagement
A partir des résultats du diagnostic partagé,
lensemble des acteurs choisissent leur(s) axe(s)
dengagement. Ces axes font lobjet dun contrat,
un document de référence est rédigé, cest
lAgenda 21 de létablissement.
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Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Choisir des axes dengagement
Mettre en place le premier plan daction
Pour répondre aux engagements pris, les acteurs
mettent en œuvre un premier plan daction
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Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Choisir des axes dengagement
Mettre en place le premier plan daction
Faire vivre lAgenda 21
Evaluer et suivre le premier plan daction,
mettre en œuvre un 2ème plan daction, compléter
le diagnostic etc..
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Méthodologie
P A R T I C I P A T I O N
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Choisir des axes dengagement
Mettre en place le premier plan daction
Faire vivre lAgenda 21
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P A R T I C I P A T I O N
Attention aux responsabilités de chacun
Dun point de vue éthique (le renversement
des responsabilités, cf. travaux de Tom
Berryman) Dun point de vue technique
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Méthodologie
P A R T I C I P A T I O N
E V A L U A T I O N
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Choisir des axes dengagement
Mettre en place le premier plan daction
Faire vivre lAgenda 21
Communication
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Lévaluation

• Pourquoi évaluer ?
• Pour mesurer lefficacité dune action
• Pour se remettre en cause
• Pour réajuster ses objectifs
• Pour une meilleure efficacité
• Pour construire des outils validés
• Pour se former

Daprès Ecole et nature, 1997
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Lévaluation finale
Perspective environnementale, économique,
sociale et culturelle
Perspective pédagogique
Perspective éducative
Daprès Sauvé, 1997
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Lévaluation finale
E V A L U A T I O N

• Progrès dans le fonctionnement de létablissement
  
• Économies dénergie
• Diminution du volume des déchets
• Mise en place dun système dentraide scolaire
  par tutorat

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Lévaluation finale
E V A L U A T I O N
Changement de pratiques chez les enseignants
Nouvelles formes dapprentissage Nouvelles
relations aux élèves Etc.
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Lévaluation finale
E V A L U A T I O N
Changement de posture chez les élèves Leurs
comportements Leur implication dans la vie de
létablissement Leurs relations aux adultes Etc.
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Lévaluation tout au long de la démarche
Laction et lévaluation salimentent
mutuellement dans un processus de
co-construction
Pratique réflexive dans laction pour mener à
terme, accompagner, réajuster, adapter le
processus éducatif Elle vise linnovation et le
changement Cest un catalyseur et une composante
intrinsèque de laction
Accompagnement de la démarche
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Les leviers et les freins

• Et dabord les risques
• Risque de lépuisement des actions
• Risque de laction anecdotique
• Risque de dérive idéologique
• Risque dun dressage comportemental

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Les freins un véritable changement de culture
pour lensemble des acteurs
Témoignage dun directeur dun lycée
Professionnel Agricole Ce nest pas facile
damener progressivement le plus grand nombre des
acteurs de létablissement à participer à la
démarche, sur la base du volontariat, pour rien
moins que sauver la Planète En effet, comment
être pris au sérieux si  ce nest pas au
programme   ce nest pas noté   cela ne
rapporte rien   que du travail en plus ? 
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Les freins un véritable changement de culture
pour lensemble des acteurs

• Témoignage dun directeur dun lycée
  Professionnel Agricole
• Il faut susciter lintérêt chez des adolescents
  dont les comportements et préoccupations sont
  plutôt diamétralement opposés. Certains élèves
  ont des comportements de consommateurs passifs ou
  insouciants, dautres sont dans des situations
  personnelles ou affectives difficiles, la plupart
  sont internes etc
• Il faut sensibiliser et impliquer des collègues
  qui se jugent déjà débordés, pas forcément formés
  et compétents, sur des thématiques en marge du
  programme, ou de la fiche de poste. Est-ce du
  bénévolat ?
• Il faut aussi rassurer ladministration  Ca ne
  coûtera rien, et (toutes ?) les mesures de
  sécurité ont été prises Il ny a pas de
  tradition Développement Durable sur le site, et
  la mise en service de nouveaux locaux na rien
  prévu à ce sujet

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Synthèse de lévaluation intermédiaire Eco-Ecole
(avril 2006) difficultés identifiées par les
participants
Démarrage difficile, notamment pour mobiliser les
différents personnels ou les parents délèves
Des difficultés pour certains à mettre en place
le diagnostic
Autres difficultés manque de temps,
difficulté à réunir le comité de suivi,
difficulté à trouver des financements
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Les leviers

• Sinscrire dans la durée, prendre le temps,
  construire progressivement la démarche,
• Sadapter à la réalité locale, au contexte

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Les leviers

• Sappuyer sur lexistant
• ?Dispositifs de travail interdisciplinaire (IDD)
• ?Dispositifs de concertation (conseil
  dadministration, CESC)
• ?Dispositif de projets extra-scolaire (clubs
  Unesco)

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Les leviers

• Se former, se faire accompagner et échanger
  partenariat et mise en réseau
• ? La formation offre un accompagnement au
  changement de culture
• ? La mise en réseau permet de souvrir à dautres
  initiatives, elle favorise le partage, léchange,
  la diffusion doutils, de réflexion, de pistes
  dactions
• ? Le partenariat permet dimpliquer dans une
  même démarche des acteurs complémentaires, il
  enrichit le projet en favorisant lémergence et
  lexpression de nouveaux regards et de nouveaux
  questionnements. Il organise le croisement des
  expertises.

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Les leviers
Synthèse de lévaluation intermédiaire Eco-Ecole
(avril 2006) leviers identifiés par les
participants
?La motivation et limplication des élèves et des
enseignants
? La mise en commun des compétences des
différents partenaires dans un travail déquipe
? Soutien de la collectivité locale chargée de la
gestion des bâtiments scolaires
? Appui dassociations locales ou de la
communauté de communes
? Visites de site
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Le partenariat
Ces démarches nécessitent aussi que soient
établis et développés des partenariats étroits
avec les collectivités territoriales qui ont
souvent dans ce domaine un important rôle
dimpulsion, avec les services déconcentrés de
lÉtat relevant dautres ministères, comme les
directions régionales de lenvironnement, des
structures comme lagence de lenvironnement et
de la maîtrise de lénergie et tout acteur civil
(entreprise, association, fondation...) dont
lexpertise en la matière peut permettre de mener
au mieux le projet de létablissement
Circulaire du 29 mars 2007
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Le partenariat
Les différents types de partenariat
Partenariat instrumental ou utilitaire accès
aux ressources, accompagnement scientifique ou
technique
Partenariat financier financement dune partie
de la démarche
Partenariat collaboratif des partenaires
extérieurs participent à la construction de la
démarche ou de certaines étapes de la démarche
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Le partenariat
Partenariat instrumental ou utilitaire accès
aux ressources, accompagnement scientifique ou
technique
Aide technique à la réalisation du diagnostic
partagé Exemple bureau détudes qui
participe à la réalisation du diagnostic partagé,
ADEME
Accès aux ressources CDDP
Aide logistique associations
Aide scientifique partenariat avec un
laboratoire
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Le partenariat
Partenariat financier financement dune partie
de la démarche
Collectivités ville, conseil général
Etablissements publics ADEME, DIREN
Financements dopérations menées à lintérieur de
la démarche programme Envie dAgir (Ministère
de la jeunesse et des sports), A lécole de la
forêt, Clubs UNESCO
Etablissements privés Caisse dEpargne,
banques, entreprises, fondations etc.
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Le partenariat
Partenariat financier financement dune partie
de la démarche
Un exemple  pour le projet Lenvironnement au
collège dans le cadre de la charte Environnement
de la communauté de communes de Coteaux de la
Haute Seille, les financements sont les
suivants  17 de la communauté de communes  17
du collège 33 du Conseil régional de
Franche-Comté 33 de la DIREN Source  Yannick
BOYER, Responsable Pédagogique, CPIE Bresse du
Jura
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Le partenariat
Partenariat collaboratif des partenaires
extérieurs participent à la construction de la
démarche ou de certaines étapes de la démarche
Responsable des collèges au conseil général
Responsable EEDD de lacadémie
Fournisseurs et prestataires de service
alimentation, transport, énergie, eau, déchets,
entretien, télécommunication et informatique
équipements et fournitures scolaire,
Associations locales
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Des perspectives différentes pour une même
démarche

• Une grille danalyse pour comprendre la
• diversité des positionnements possibles
• (Fortin-Debart, 2006)

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Catégorie (daprès Lucas, 1980-1981) Sous catégorie (daprès Robottom et Hart, 1993) Objectifs privilégiés Centration sur
Ed. au sujet de lEnv. et du DD Acquérir des connaissances Les savoirs
Ed. pour lEnv. et le DD App. positiviste Critique sociale Adopter les bons gestes Choix collectifs Changement Comporte-mental Social
Ed. par et dans lEnv. Approche interprétative (Re) construire un lien Rapport sujet cadre de vie
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Des perspectives différentes pour une même
démarche

• Approche privilégiée dans les projets type Agenda
  21 scolaire

Critique sociale
Approche positiviste
Des objectifs différents
Amener les acteurs de létablissement à élaborer
des propositions issues de processus
dinvestigations, de choix et de
négociation menés collectivement
Faire appliquer aux acteurs de létablissement
les gestes favorables dictés par les
spécialistes et les experts
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Des perspectives différentes pour une même
démarche

• Approche privilégiée dans les projets type Agenda
  21 scolaire

Critique sociale
Approche positiviste
Une certaine vision du développement durable
Projet endogène construit sur des choix sociétaux
Projet exogène, un modèle à adopter
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Des perspectives différentes pour une même
démarche
Catalogue de bons gestes à faire adopter aux
élèves dans un simulacre de processus participatif
Construction collective dun projet endogène et
contextualisé dans un processus de changement
social changement de réalités
environnementales, économiques, sociales,
changement de culture des acteurs etc.
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Nécessité de clarifier sa démarche
Pour soi
Réflexivité sur sa pratique
Pour les élèves
Recadrer lapprentissage dans une vision globale
Pour les partenaires
Contrat partenarial