UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID

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• UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
• SERVICIO DE INFORMACIÓN Y APOYO
• A LA DOCENCIA E INVESTIGACIÓN
• Conferencia
• Nuevo paradigma para la cooperación internacional
  al desarrollo
• en el marco
• de la Sociedad de la Información
• Madrid
• 14 de mayo 2007

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Daniel Pimientapimienta_at_funredes.orgFUNDACIÓN
REDES Y DESARROLLOhttp//funredes.org
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PLAN DE EXPOSICIÓN
1- CONTEXTO-MARCO GEOPOLÍTICO 2-
DEFINICIONES/ACLARACIONES 3- CRITICA DE LA
COOPERACIÓN 4- COOPERACION SUR-SUR 5- UNA ÉTICA
DE LA COOPERACIÓN 6- NUEVO PARADIGMA DE COOP. 7-
TICpD, SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y BRECHA
DIGITAL 8- LA COOPERACION EN LA S.I. ANEXO
REFERENCIAS
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1- CONTEXTO
Cooperación internacional para el
desarrollo Países industrializados vs. Países
en desarrollo Países ricos vs. Países
pobres Norte vs. Sur Cooperación Sur-Sur
5
1- CONTEXTO
TIC para el Desarrollo Sociedad de la
Información Brecha digital
6
1- MARCO GEOPOLÍTICO

• Declaración y Programa de Acción de La Habana
  aprobados por la Cumbre del Sur del Grupo de los
  77 (2000).
• Objetivos de Desarrollo del Milenio realizada
  por la Asamblea General de la ONU (2000).
• Declaración y Programa de Acción de Doha,
  aprobados por la Segunda Cumbre del Sur (2005).
• Convención sobre la protección y la promoción de
  la diversidad de las expresiones culturales, por
  la Conferencia General de la UNESCO (2005).

7
1- MARCO GEOPOLÍTICO

• La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
  Información Ginebra-Tunéz (2002-2005).

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1- MARCO GEOPOLÍTICO

• PROCESO POS CMSI
• Fondo de Solidaridad Digital (FSD)
• Global Alianza para las TIC y el Desarrollo
  (GAID)
• El Foro Internet de Gobernanza (IGF)

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2- DEFINICIONES

• DESARROLLO
• Desarrollo económico, social, humano, cultural,
  integral

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2- DEFINICIONES

• COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO
• Intercambio de experiencias y de recursos humanos
  y económicos entre países del Norte y del Sur,
• mediante estrategias y acciones basadas
• en criterios de solidaridad, de equidad,
• de eficacia, de interés mutuo, de
• sostenibilidad y de responsabilidad, y a
• través de la búsqueda del crecimiento
• sostenible de los niveles de desarrollo político,
  social, económico y cultural, orientadas al
  alcance de metas comunes con la finalidad de
  erradicar la pobreza, el desempleo y la exclusión
  social en los países del Sur.
• Diferente de ayuda humanitaria y gestión de
  emergencias

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2- ACLARACIONES

• FORMAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
• PARAMETROS
• Polos Norte o Sur
• Flujos Norte ?? Norte, Norte ? Sur, Norte ??
  Sur, Sur ?? Sur, Norte ??Sur ?? Norte
• Sectores Gobiernos, Gobiernos locales,
  Organismos internacionales, OSC, comunidades
• Modalidades Bilateral, multilateral,
  descentralizada

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3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN

• BILATERAL
• Suele responder a intereses políticos y
  comerciales del país donante.
• Esta inscrito en el diseño del proyecto o mas
  sutilmente en su gestión.
• Paradigma de transferencia de tecnología.

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3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN

• BILATERAL Paradigma transferencia de
  tecnología
• No parte de las necesidades.
• Prioridades definidas en el Norte.
• Transferencia vertical de tecnología y
  implicita de productos
• Ecuación financiera paradojal
• No hay evaluación de impacto

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3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN

• BILATERAL Paradigma transferencia de
  tecnología
• Hipocresia institucional
• Finanza y tecnología vs. Institicucionalidad y
  metodología
• Aspectos culturales ignorados
• Control de corrupción cuesta

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3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN

• MULTILATERAL Reduce muchos inconvenientes pero
• Agenda promocional
• Competencia entre OI
• Agendas globales se imponen
• Costo de búsqueda de fondo debido a diversidad de
  formatos y culturas
• Falta de transparencia

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3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN

• DESCENTRALIZADA Reduce intermediarios y limita
  inconvenientes pero
• Lleva ONG a funcionar por proyectos
• ONG del Norte vs ONG del Sur
• Desvaloriza intermediación

Comun. ONG Gov.L GOV
GOV GOV.L ONG Comun.
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3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN

• Lo que abunda
• los fondos
• la concepción de funcionar como un negocio de
  agencias de desarrollo
• estrategias definidas lejos del terreno
• los donantes prefieren, por falta de
  conocimiento del terreno o por el deseo de crear
  su propio vitrina, iniciar un nuevo proyecto en
  lugar de dar mas vida a un proyecto existente.

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3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN

• ? Lo que hace falta
• mayor voluntad política para financiar verdaderos
  procesos de desarrollo, de construcción de
  autonomía y de inclusión social
• mayor y más amplia coordinación de los donantes y
  a través de flujos más directos, caracterizados
  por una mayor implicación de los actores de
  terreno
• una suerte de meta-multilatelarización al
  interior de una cooperación realmente
  descentralizada

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3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN

• Lo que haria falta (utopia)
• Sistema de facilitación donde el rol principal
  del donante es de ubicación, de seguimiento y de
  evaluación de los actores de terreno con
  atención especial al fortalecimiento de los
  actores y proyectos exitosos.

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4- COOPERACION SUR-SUR

• La solución mítica a los males de la cooperación
• Levanta la autoestima del Sur mediante la
  autovaloración de sus recursos, capacidades y
  experiencias
• Saben mejor que nadie de sus contexto
• Cooperación mas enfocada y menos sesgada
• Proximidad cultural máxima
• Localización de los costos
• Responsabilización de los actores
• Mas horizontalidad

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4- COOPERACION SUR-SUR

• Mas propensa a la sostenibilidad
• Canal apropiado para la creatividad y innovación
  del Sur
• Cooperación mas enfocada y menos sesgada
• Capitalización de un patrimonio de experiencas
  valiosas

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4- COOPERACION SUR-SUR

• Sin embargo no es evidente que resiste a la
  realidad
• Replica de los mismos patrones
• Disminución del grado de desconfianza útil
• Mas propensa a la corrupción
• Menos apertura tecnológica
• Riesgo de perdida de apertura global

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5- ETICA DE LA COOPERACION

• VALORES REQUERIDOS
• Procesos incluyentes, respetuosos, plurales y
  propositivos.
• Honestidad y voluntad política.
• Respeto mutuo, dialogo continuo y rendición de
  cuenta.
• Transparencia, confianza y solidaridad en la
  transferencia de tecnología.
• Promoción de la diversidad cultural en los
  procesos de cooperación.

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5- ETICA DE LA COOPERACION

• PRINCIPIOS ETICOS
• Respeto a la diversidad/diferencia cultural
  (reto metodológico)
• Respeto del contexto local y de sus actores
• Respeto del multisectorialismo y/o del pluralismo
• Respeto a la vida de lo que sirve (ética de
  proceso)
• Evaluación enfocada a impactos
• Ética relacional (sujetos y no objetos, socios en
  colaboración)
• Transparencia a doble vía

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5- ETICA DE LA COOPERACION

• PRINCIPIOS ETICOS
• Definir los plazos en función de las metas no de
  los recursos (no usar el argumento de
  sostenibilidad de manera hipócrita!)
• Considerar la cultura de colaboración como un
  objetivo transversal permanente.

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6- PARADIGMA

27
6- PARADIGMA

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7- SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Estado de desarrollo social caracterizado por la
capacidad de sus miembros (ciudadanos, empresas y
administración pública) para obtener y compartir
cualquier información, instantáneamente, desde
cualquier lugar y en la forma que se prefiera.
(Castells) Nuevo sistema tecnológico, económico
y social. Una economía en la que el incremento de
productividad no depende del incremento
cuantitativo de los factores de producción
(capital, trabajo, recursos naturales), sino de
la aplicación de conocimientos e información a la
gestión, producción y distribución, tanto en los
procesos como en los productos. (Castells)

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7- SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

SOCIEDAD EN RED SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO SOCIED
AD DE LA COMUNICACIÓN SOCIEDAD DE LOS SABERES
COMPARTIDOS
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7- TICpD

TICpD El uso de las Tecnologías de la
Información y Comunicación para el
desarrollo La creencia que las TIC pueden ser
un elemento clave para superar los obstaculos al
desarrollo
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7- BRECHA DIGITAL

La brecha de acceso a las TIC? La brecha de
acceso a los beneficios de las TIC? La brecha de
acceso al conocimiento? La brecha de pertenencia
a la sociedad de la información?
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Brecha digital, brecha social, brecha
paradigmática
Bajo que condición pueden las TICpD contribuir
a la reducción de la brecha social? TICpDH
33
Brecha digital, brecha social, brecha
paradigmática
TICpTIC TIC como un fin TICpD TIC como
sólo una herramienta al servicio del
desarrollo TICpDH TIC como un
catalizador/facilitador de cambios de
paradigma
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Brecha digital, brecha social, brecha
paradigmática
CUESTION DE ENFOQUE ? TICpTIC
TICpD TICpDH ? Acceso
?------------------------------? Conocimiento
Específico ?------------------------------?
Holístico Consumo ?--------------------------
----? Producción Tecnológico ?------------------
-----------? Paradigmático
35
(No Transcript)
36
(No Transcript)
37
(No Transcript)
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L_at_s documentalistas tienen un ROL SOCIAL
ESENCIAL a jugar en el enorme reto de la
alfabetización informacional

• Ver la declaración de Toledo
• http//travesia.mcu.es/S_ALFIN/ficheros/Declaracio
  n_Toledo.pdf
• Ver tambien http//alfin.blogspirit.com/

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BRECHA PARADIGMATICA

• Al lado de la prioridad absoluta para ofrecer a
  la ciudadanía, y en prioridad a los sectores con
  menor acceso, una autentica alfabetización
  informacional, se esconde otra prioridad aun mas
  importante
• La de educar las personas en situación de tomar
  decisiones que influencian la sociedad de manera
  a evitar la brecha paradigmática, la cual tiene
  un costo directo e indirecto tremendo

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8- LA COOPERACION EN LA S.I.

• LAS TIC NO SON LA ESENCIA DE LA SI!
• SON EL
• FACILITADOR / CATALIZADOR
• DE CAMBIOS DE PARADIGMA SOCIETALES REQUERIDOS
  INDEPENDIENTEMENTE
• DE LAS TIC.

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8- LA COOPERACION EN LA S.I.

• CUALES SON LOS CAMBIOS ESENCIALES?
• ESPACIO-TIEMPO
• COOPERACION MULTISECTORIAL

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8- LA COOPERACION EN LA S.I.

• LA COOPERACION ES PARTE INTEGRAL Y ESENCIAL DE LA
  SOCIEDAD DE LA INFORMACION!!!
• ENTONCES
• LO PRIMERO QUE DEBERIA CAMBIAR EN LA SI ES LA
  MANERA DE HACER COOPERACION.

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8- LA COOPERACION EN LA S.I.

• La cooperación es una parte integral y natural de
  la S.I.
• Se requiere un repensar radical del mismo
  concepto de cooperación para el desarrollo que
  permita abrir el espacio y articular los
  elementos emergentes que representan
• ? la descentralización,
• ? el multipolarismo,
• ? el multisectorialismo,
• ? la aproximación de proceso,
• ? la evaluación de impacto,
• ? la globalización de los donantes
• ? la valoración y responsabilización de los
  actores.
• Ello dentro de un marco ético claramente definido
  con visión hacía el desarrollo humano.

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ANEXO- REFERENCIAS

• Perspectivas de la Cooperación Sur-Sur en el
  marco de las Sociedades de los Saberes
  Compartidos Visión desde el terreno, S. Jansen y
  D. Pimienta, FUNREDES, 2006
• http//funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/
  tematica/css-sssi-final.rtf
• http//funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/
  tematica/css-si-final.pdf
• La brecha digital a ver a ver! D. Pimienta, 2002
  
• http//funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/
  tematica/esp_doc_wsis1.html
• Trabajando la Internet con una visión social, CV
  MISTICA, 2002
• http//funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/
  tematica/esp_doc_olist2.html
• http//funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/
  tematica/trabajando.pdf
• Alocución de introducción al PREPCOM de la CMSI,
  D. Pimienta, 2002
• http//funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/
  tematica/esp_doc_wsis.html
• Documento Terminología TIC, D. Pimienta, 2007