|Taller de planificaci

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Taller de planificación de bibliotecas orientada
por problemas y oportunidades

• Elsa Solimano - Alberto Moran
• SGP - INAP - DDI
• Buenos Aires, Agosto 2005

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Qué es un problema?
3. Conjunto de hechos o circunstancias que
dificultan la consecución de algún fin
(RAE) Problema es una situación general que se
considera instisfactoria (GTZ) Un problema es
la formalización para un actor de una
discrepancia entre la realidad constatada o
simulada y una norma que el acepta o crea como
referencia.(Carlos Matus, 1992)
3
Percepción de un Problema
En la teoría de las decisiones públicas se
afirma que no existen problemas objetivos, sino
percepciones subjetivas que califican una
cuestión como problema social. (diferencia que
existe entre a condición deseada y la condición
que actualmente existe).
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Consideraciones para el Análisis de
Problemas

• Los conflictos tienen base real, pero están
  afectados de un cierto componente de construcción
  subjetiva por tres razones centrales
• No existe una percepción unánime sobre la
  gravedad y características del problema
• Un problema de gestión seguramente no es
  independiente de otros problemas
• Se tiende a vincular el problema con la solución

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Consideraciones para el Análisis de
Problemas

• Todo problema es relativo a un actor específico
  un problema para un decisor puede no serlo para
  otro.
• Todo problema representa una situación
  inaceptable para el actor que lo percibe, en ese
  sentido, el problema se convierte en un elemento
  propulsor de la acción para resolverlo,
  modificarlo o atenuarlo.
• Todo problema es por definición solucionable, por
  el contrario si la situación no tiene solución
  entonces deja de ser problema y se convierte en
  una restricción para el decisor o en un dato.

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Análisis y Árbol de problemas

• Identificar los problemas existentes, no los
  posibles, imaginarios o futuros.
• Un problema no es la ausencia de una solución,
  sino un estado negativo existente.
• Uno sólo por ficha con letra grande de imprenta,
  en tres líneas como máximo.

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Causas y Efectos de los Problemas
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Arbol de Problemas
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De problemas a objetivos
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Qué es un Objetivo?

•  
• Es la definición del futuro pretendido.
• Es un propósito, en términos generales, que parte
  de un diagnóstico y expresa la situación que se
  desea alcanzar.
• Es una explicitación de lo que se quiere hacer.
• Es la contracara del problema su enunciado en
  estado positivo.
•  

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Condiciones deseables

• Clarificar lo que se pretende hacer. 
• Brindar un marco de referencia para organizar el
  proceso.
• Facilitar el proceso de evaluación.
• Prever necesidades y beneficios.
• Mejora la comunicación interna y externa.

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Arbol de Objetivos
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Análisis de Alternativas
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Estrategias - Criterios

• Expresan los lineamientos con los que se pretende
  
• orientar el desarrollo de las acciones a
  realizar. Es
• deseable que
• tengan vinculación con los conflictos, planteados
  en el diagnóstico, que se pretenden resolver.
• sean realistas
• expresen la direccionalidad del proceso de
  gestión a largo plazo
• su formulación siempre sea cualitativa
• proporcionen orientación a las acciones
• tiendan a integrar las acciones sectoriales.

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TP Estrategias

• Formar a los usuarios en el uso de la biblioteca.
• Facilitar el progreso en el uso de la información
  y su manejo a través de medios informáticos.
• Instruir para que la búsqueda sea planteada en
  función del tipo de trabajo.
• Estimular la utilización de la búsqueda
  sistemática en todas las fuentes y no solamente
  en los estantes.
• Aumentar un 20 el equipo de bibliotecarios para
  que solucionen la consulta.
• Establecer programas de extensión y de formación
  de usuarios.
• Mejorar el servicio de referencia.
• Implementar un servicio complementario de
  orientación al usuario.
• Difundir en forma eficaz los recursos y servicios
  que la biblioteca ofrece.
• Diseñar un conjunto de actividades pedagógicas
  encaminadas a la utilización óptima de los
  recursos y mecanismos informativos.
• Desarrollar estrategias para enseñar a usar la
  información.
• Optimizar el aprovechamiento que los usuarios
  obtienen de los recursos informativos.
• Enseñar las técnicas bibliotecarias,
  bibliográficas y documentales a los usuarios para
  que encuentren y recuperen la información
  pertinente para ellos.
• Incrementar el nivel de formación profesional de
  los bibliotecarios
• Ofrecer un conjunto de información electrónica
  multidisciplinar
• Potenciar el desarrollo de las TIC en las
  bibliotecas y apoyar su implementación y
  mantenimiento
• Impulsar la construcción de un nuevo modelo de
  biblioteca concebida como parte activa y esencial
  de una Institución
• Fomentar a través de distintos medios la búsqueda
  documental autónoma

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GTZ (1998) Planificación de proyectos orientada
aobjetivos (ZOPP). Eschborn Deutsche
Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit.OSSOR
IO, Alfredo (2003) Planeamiento estratégico.
Buenos Aires Oficina Nacional de Innovación de
Gestión e Instituto Nacional de la Administración
Pública. Subsecretaría de la Gestión
Pública.http//www.sgp.gov.ar/inap/publicaciones/
publ_activ_elect/publ_estudios/planeamientoestrate
gico.pdfORTEGON, Edgar PACHECO, Juan y PRIETO,
Adriana (2005) Metodología del marco lógico para
la planificación, el seguimiento y la evaluación
de proyectos y programas. Santiago de Chile
CEPAL. http//www.eclac.cl/publicaciones/Ilpes/0/L
CL2350P/manual42.pdf

• Referencias Bibliográficas