Plan de trabajo 2006

1
Los retos del Trabajo Decente en el sector Salud
Olga M. Montilla V. Medica Ocupacional Noviembre
2006
2
ANTECEDENTES

• Política de salud de los trabajadores limitada a
  la garantía de la Seguridad Social (población
  asegurada).
• Desmantelamiento del sistema de inspección de
  Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Incumplimiento de la Lopcymat (16 años de retraso
  en la puesta en funcionamiento del Inpsasel).
• Violación por parte de los patronos de la
  normativa legal sin ningún tipo de control por
  estado.
• Desmovilización de los trabajadores en la lucha
  por mejores condiciones de trabajo.
• Exclusión de los trabajadores y trabajadoras al
  disfrute de ambientes de trabajo dignos, seguros
  y saludables

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Normas y guías técnicas
4
Sistema de seguridad social
5
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo
6

• Inpsasel
• Instituto autónomo adscrito al Ministerio del
  Trabajo, dedicado a la ejecución de la política
  pública de salud y seguridad en el trabajo para
  la promoción, prevención y atención de la
  población trabajadora.

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Qué garantiza el Inpsasel?

• Acciones coordinadas que permitan aplicar la
  LOPCyMAT en cuanto a
• Derechos individuales
• Los generados por accidentes de trabajo y
  enfermedades ocupacionales (atención,
  reinserción, indemnización).
• Los generados por despidos, desmejoras de los
  delegados de prevención.
• Derechos colectivos de los trabajadores
• Promoción, prevención y control de las
  condiciones y ambientes de trabajo a través del
  fortalecimiento del Sistema Nacional de
  Inspección de Condiciones de Trabajo.
• Organización y formación de los trabajadores
  para la defensa la vida y la salud en el trabajo.
• Fortalecimiento de convenciones colectivas de
  trabajo.
• Sanciones.

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Indicadores de gestión en seguridad y salud en
el trabajo
9
Indicadores de riesgos y procesos peligrosos
10
Enfermedades Ocupacionales más frecuentes enero
- agosto 2006
11
Accidentes de Trabajo notificados enero - agosto
2006
12
164 Mortales
1.907 Discapacitantes
22.577 Leves
ACCIDENTES DE TRABAJO NOTIFICADOS AL INPSASEL POR
LOS EMPLEADORES 2006 24.648
SUB-REGISTRO
13
Distribución de accidentes de Trabajo por
gravedad y por actividad económica año 2005
Menos de
Más de tres
Actividad Económica

Tres días

días

Graves



Mortales



Total




1 Agricultura, caza, silvicultura y pesca

78

77

11

2,20


2

2,11

168

2,02


2 Explotación de minas y canteras

149

172

22

4,41

4

4,21

347

4,18


3 Industrias manufactureras

1.630

1.924

189

37,88

22


23,16

3.765

45,32


4 Electricidad, gas y vapor

58

95

26

5,21

2

2,11

181

2,18


5 Construcción

328

319

54

10,82


13,68


714

8,59

13
6 Comercio al por mayor y al por menor y

restaurantes y hoteles

515

386

41

8,22

3

3,16

945

11,37

7 Transporte, almacenamiento y comunicaciones


181


288

36

7,21

17

17,89

522

6,28

8 Establecimientos financieros, seguros,
bienes inmuebles y servicios prestados a

las empresas

106

159

29

5,81

9

9,47

303

3,65

9 Servicios comunales, sociales y

personales

222

162

17

3,41

3

3,16

404

4,86


0 Actividades no bien especificadas

396

469

74

14,83

20

21,05

959

11,54


Total

3.663

4.051

499

100,00

95

100,00

8.308

100,00


14
RETOS. Acciones para la prevención.
15
Abordaje de la realidad social de la salud de los
trabajadores.
MESAS TÉCNICAS DE PREVENCION

• Espacios de participación de trabajadores y
  empleadores para acordar políticas y planes de
  intervención en centros de trabajo y sectores
  económicos de mayor peligrosidad, con el objeto
  de disminuir la alta incidencia de accidentes de
  trabajo y enfermedades ocupacionales, mediante la
  constitución y el fortalecimiento de los sistemas
  de gestión de riesgos y procesos peligrosos en
  los centros de trabajo.

16
Abordaje de la realidad social de la salud de los
trabajadores.
GESTION DE RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS

• Elección y capacitación de los delegados y
  delegadas de prevención por empresas en cada
  sector.
• Elaboración y ejecución de programas de seguridad
  y salud por empresa y por sector con la
  participación de los trabajadores y trabajadoras.
• Constitución de los servicios de seguridad y
  salud en el trabajo.
• Instalación de las mesas técnicas de prevención
  para acordar políticas y planes de abordaje de
  los sectores y áreas criticas de mayor
  exposición a riesgos y procesos peligrosos.

17
(No Transcript)
18
Delegados y Delegadas de Prevención Capacitados
19
MODELO OBRERO VENEZOLANO INVESTIGACIÓN-ACCIÓN
TRANSFORMADORA.
Elaboración y ejecución de programas de
seguridad y salud.
POR LA DEFENSA DE LA VIDA Y LA SALUD EN EL
TRABAJO.
20
PRINCIPIOS

• La nocividad del trabajo NO se paga, se elimina.
• Las y los trabajadores no delegan en nadie la
  defensa de su salud.
• Las y los trabajadores interesados , son los más
  competentes para decidir sobre todas las
  condiciones ambientales de su trabajo.
• El conocimiento de las y los trabajadores del
  ambiente de trabajo debe llevar a su positiva
  transformación.

21
Conocer para transformar

• Subjetividad objetivada (saber obrero)
• Validación consensual (construcción colectiva del
  conocimiento)
• Los resultados de la Investigación son el PUNTO
  DE PARTIDA de la lucha por la transformación de
  las condiciones de trabajo.

22
Trabajadores beneficiados con las Mesas Técnicas
de Prevención
23
IMPACTO DEL PROYECTO

• Disminución del número de accidentes de trabajo y
  enfermedades profesionales en los sectores
  económicos intervenidos.
• Construcción de los sistemas de gestión de
  prevención de riesgos y procesos peligrosos por
  empresa y por sector.
• Garantía de participación democrática y
  protagónica de los trabajadores y trabajadoras en
  la mejora de las condiciones de seguridad y salud
  en el trabajo a través de la elección y
  capacitación de los delegados y delegadas de
  prevención.
• Incremento de la vigilancia de los ambientes y
  condiciones de trabajo, con el objeto de
  determinar los procesos peligrosos y riesgos
  ocupacionales, para tomar las medidas correctivas.

24
Atención en Salud de los Trabajadores

• Consulta médica en las Diresat a trabajadores
  afectados por accidentes, enfermedades de
  presunto origen ocupacional y lesionados por
  accidente o enfermedad común para la adecuación
  al puesto de trabajo.
• Investigación del accidente o de la enfermedad.
• Activación de acciones correctivas y preventivas
  en los centros de trabajo.
• Certificación del origen de enfermedad o
  accidente de trabajo y el tipo de discapacidad
  que genera.
• Activación de acciones preventivas por sector
  productivo, según la morbilidad.
• Prestación dineraria por responsabilidad
  objetiva.
• Indemnización por responsabilidad subjetiva.
• Actuación como expertos en juicios laborales.

25
GRACIAS POR SU ATENCIÓN