Title: PLAN DE ACCION TRIENAL 2004 2006
1PLAN DE ACCION TRIENAL 2007 - 2009
2QUE ES EL PAT?
- El Plan de Acción Trienal (PAT), es el
instrumento de planeación de las Corporaciones
Autónomas Regionales, en el cual se concreta el
compromiso institucional de éstas para el logro
de los objetivos y metas planteados en el Plan de
Gestión Ambiental Regional. En él se definen las
acciones e inversiones que se adelantarán en el
área de su jurisdicción y su proyección será de 3
años. - El Consejo Directivo deberá aprobar el PAT dentro
del mes siguiente a la presentación de éste en
audiencia pública. En el acuerdo que adopta el
PAT, se deberán expresar los motivos con base en
los cuales el Consejo Directivo adoptó o no, los
ajustes al mismo propuestos por la comunidad.
3COMPONENTES DEL PAT
- El Plan de Acción Trienal deberá contener como
mínimo cinco (5) componentes - 1. Marco general.
- 2. Síntesis Ambiental del área de jurisdicción.
- 3. Acciones operativas.
- 4. Plan Financiero.
- 5. Instrumentos de seguimiento y evaluación.
4MISIÓN
CONTRIBUIR AL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA
REGION PROMOVIENDO EL USO RACIONAL,
ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS NATURALES Y
PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE, EJECUTANDO LAS
POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS REGIONALES EN
MATERIA AMBIENTAL CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS
ACTORES SOCIALES Y ECONOMICOS PARA MEJORAR LA
CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DE LA
JURISDICCIÓN
VISIÓN
PROPICIAR DE MANERA PARTICIPATIVA Y CONCERTADA EL
DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE, COMPRENDIENDO LOS
GRANDES CAMBIOS QUE SUCEDEN EN LA SOCIEDAD,
VALORANDO LA NATURALEZA Y FOMENTANDO UNA ACTITUD
DE FE, RESPETO Y ARMONÍA FRENTE A SU MEDIO
AMBIENTE, PARA QUE LAS GENERACIONES FUTURAS GOCEN
DE UN AMBIENTE SANO A TRAVÉS DE LA
MATERIALIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES CON
PROYECTOS DE INVERSIÓN.
51. MARCO GENERAL
6Subregionalización, municipios, población y
extensión territorial
- El área de jurisdicción de la Corporación, es de
5.122,7 km², integrado por 19 municipios en tres
(3) importantes Subregiones, las cuales tienen
las siguientes características.
7Subregión Montes de María
Fuente DANE 2005, CARSUCRE 2007
8Subregión Golfo de Morrosquillo
Fuente DANE 2005, CARSUCRE 2007
9Subregión Sabanas
Fuente DANE 2005, CARSUCRE 2007
10CONSIDERACIONES GENERALES EN LA ELABORACION DEL
PAT
- Objetivos de desarrollo sostenible
- Consolidar las acciones orientadas a la
conservación del patrimonio natural - Disminuir la vulnerabilidad del abastecimiento
del agua - Racionalizar y optimizar el consumo de R.N.R.
- Generar ingresos y empleo por el uso sostenible
de la biodiversidad - Reducir los efectos en la salud asociados a
problemas ambientales - Disminuir la población en riesgo asociado a
fenómenos naturales .
11CONSIDERACIONES GENERALES EN LA ELABORACION DEL
PAT
12CONSIDERACIONES GENERALES EN LA ELABORACION DEL
PAT
- TEMAS ESTRUCTURALES PND 2006 2010.
- PLANIFICACIÓN AMBIENTAL EN LA GESTIÓN DEL
TERRITORIO. - GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO HIDRICO.
- CONOCIMIENTO, CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE
LOS RECURSOS NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD. - PROMOCIÓN DE PROCESOS PRODUCTIVOS COMPETITIVOS Y
SOSTENIBLES. - PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA DEGRADACIÓN AMBIENTAL
- FORTALECIMIENTO DEL SINA PARA LA GOBERNABILIDAD
13CONSIDERACIONES GENERALES EN LA ELABORACION DEL
PAT
14CONSIDERACIONES GENERALES EN LA ELABORACION DEL
PAT
15CONSIDERACIONES GENERALES EN LA ELABORACION DEL
PAT
16OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN
OBJETIVO GENERAL
- Contribuir a la sostenibilidad ambiental de los
ecosistemas estratégicos para impulsar el
desarrollo regional en las 3 subregiones y la
región concertada SINA, que conduzca al
crecimiento económico, a la elevación de la
calidad de vida y al bienestar social.
17OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Establecer acciones ambientales de Zonificación y
manejo integrado en las zonas costeras en función
de la política nacional y la legislación vigente. - Establecer acciones de manejo integrado de aguas
subterráneas y la ordenación de cuencas
hidrográfica en la jurisdicción - Apoyar la identificación de especies promisorias
e impulsar la promoción del ecoturismo y los
sistemas de áreas protegidas. - Promover la conservación y el uso sostenible de
los bosques e incentivar su restauración
ecológica, que conlleve a la rehabilitación de
las microcuencas hidrográficas y zonas de recarga
de los acuíferos de la jurisdicción.
18OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Promover el conocimiento, la conservación y uso
sostenible de los Recursos naturales y la
biodiversidad en el área de jurisdicción. - Apoyar a los entes territoriales en la
implementación de los PGIRS e impulsar la
formulación de planes de Gestión Integral a los
Generadores de residuos peligrosos y establecer
estrategias para la prevención de riesgos
ambientales. - Establecer acciones operativas para impulsar y
fomentar en las comunidades indígenas Zenú la
protección y conservación de los recursos
naturales y la biodiversidad - Contribuir a formar una cultura ambiental
mediante la divulgación de la información de
investigación, la educación, concientización
ambiental y el fortalecimiento institucional.
19ESTRAGEGIAS DE ARTICULACIÓN
- El Plan de Acción Trienal de CARSUCRE, se formuló
con base a - Plan de Desarrollo Nacional 2006-2010
- Planes de Desarrollo Departamental y Municipales
- Planes de Ordenamiento Territorial
- Programas y Proyectos de las ONGAS y
Universidades de la región.
202. SINTESIS AMBIENTAL
21BALANCE PLANES DE ACCION EN FUNCION DEL PGAR 2002
- 2011
BALANCE PLANES DE ACCION EN FUNCION DEL PGAR 2002
- 2011
22BALANCE PLANES DE ACCION EN FUNCION DEL PGAR 2002
- 2011
23BALANCE PLANES DE ACCION EN FUNCION DEL PGAR 2002
- 2011
24BALANCE PLANES DE ACCION EN FUNCION DEL PGAR 2002
- 2011
25BALANCE PLANES DE ACCION EN FUNCION DEL PGAR 2002
- 2011
26BALANCE PLANES DE ACCION EN FUNCION DEL PGAR 2002
- 2011
27ANALISIS DE PROBLEMA COMPONENTE AGUA
28ANALISIS DE PROBLEMA COMPONENTE AGUA
29ANALISIS DE PROBLEMA COMPONENTE FLORA
30ANALISIS DE PROBLEMA COMPONENTE FAUNA
31ANALISIS DE PROBLEMA COMPONENTE AIRE
32ANALISIS DE PROBLEMA COMPONENTE SUELO
33ANALISIS DE PROBLEMA COMPONENTE BIODIVERSIDAD
34DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS
35COMPONENTE AGUA SUBTERRANEA
ACUIFEROS AREA JURISDICCION CARSUCRE
36AGUAS SERVIDAS
37ACCIONES OPERATIVAS
Las acciones operativas de la Corporación
Autónoma Regional de Sucre CARSUCRE, para este
Plan, se llevaran a cabo teniendo presente las
orientaciones de la Política Nacional Ambiental
estructurada en seis objetivos de desarrollo
sostenible, seis temas estructurales y ocho
programas. De igual forma se tendrán en cuenta
los lineamientos de planificación ambiental
regional propuesta en el plan de Gestión Regional
P.G.A.R, en los Planes de Ordenamiento de los 19
Municipios, en el Plan de Desarrollo
Departamental y en el Ordenamiento ambiental
propuesto por CARSUCRE (zonificación y los
determinantes ambientales), a través de los
cuales buscaremos solucionar los principales
problemas ambientales, prevenir el deterioro de
los ecosistemas y construir la base de una nueva
cultura de desarrollo
as acciones operativas de la Corporación Autónoma
Regional de Sucre CARSUCRE, para este Plan, se
llevaran a cabo teniendo presente las
orientaciones de la Política Nacional Ambiental
estructurada en seis objetivos de desarrollo
sostenible y once temas o programas. De igual
forma se tendrán en cuenta los lineamientos de
planificación ambiental regional propuesta en el
plan de Gestión Regional P.G.A.R, en los Planes
de Ordenamiento de los 19 Municipios, en el Plan
de Desarrollo Departamental y en el
Ordenamiento ambiental propuesto por CARSUCRE
(zonificación ambiental), a través de los cuales
buscaremos solucionar los principales problemas
ambientales, prevenir el deterioro de los
ecosistemas y construir la base de una nueva
cultura de desarrollo
38ACCIONES OPERATIVAS PROGRAMAS
- CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DE BIENES Y
SERVICIOS AMBIENTALES. - CONSERVACION, MANEJO, USO Y REATURACION DE
BOSQUES Y OTROS ECOSISTEMAS - MANEJO DE POBLACIONES DE ESPECIES SILVESTRES CON
ENFASIS EN LAS AMENAZADAS Y DE USO POTENCIAL. - FOMENTO A LA APLICACIÓN DE DESARROLLOS
BIOTECNOLOGICOS A PARTIR DE LOS COMPONENTES DE LA
BIODIVERSIDAD Y GESTION EN MATERIA DE
BIOSEGURIDAD - 2. MANEJO INTEGRAL DEL AGUA
- 3. GENERACION DE INGRESOS Y EMPLEO VERDE
- 4. SOSTENIBLIDAD AMBIENTAL DE LA PRODUCCION
NACIONAL - 5. PLANIFICACION Y ADMINISTRACION EFICIENTE
DEL MEDIO AMBIENTE
39ESTRUCTURA BASICA DE LAS ACCIONES OPERATIVAS DEL
PAT 2007 2009 INCORPORADAS EN LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE Y METAS DEL MILENIO
40ESTRUCTURA BASICA DE LAS ACCIONES OPERATIVAS DEL
PAT 2007 2009 INCORPORADAS EN LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE Y METAS DEL MILENIO
41ACCIONES OPERATIVAS PERFILES DE PROYECTOS
COMPETENCIA DE LOS ENTES TERRITORIALES
42ACCIONES OPERATIVAS PERFILES DE PROYECTOS
ENTES TERRITORIALES
43ACCIONES OPERATIVAS PERFILES DE PROYECTOS
ENTES TERRITORIALES
44ACCIONES OPERATIVAS PERFILES DE PROYECTOS
ENTES TERRITORIALES
45ACCIONES OPERATIVAS PROYECTOS A GESTIONAR POR
LAS ONGs Y A COFINANCIAR POR CARSUCRE Y OTRAS
FUENTES
46ACCIONES OPERATIVAS PROYECTOS AGESTIONAR POR LAS
ONGs Y A COFINANCIAR POR CARSUCRE Y OTRAS FUENTES
47ACCIONES OPERATIVAS PROYECTOS AGESTIONAR POR LAS
ONGs Y A COFINANCIAR POR CARSUCRE Y OTRAS FUENTES
48PLAN FINANCIERO
- La ejecución del Plan de acción 2.007 - 2.009,
será financiada con recursos del presupuesto
General de la Nación, el cual, incluye recursos
provenientes del Ministerio de Hacienda,
Ministerio del Medio ambiente (Fondo de
Compensación Ambiental), Crédito Externo,
Cooperación Técnica Internacional y los
Administrados, representados por los siguientes
conceptos - Ingresos Tributarios
- Ingresos no Tributarios
- Recursos de Capital
49PLAN FINANCIERO
Los ingresos de la Corporación Autónoma Regional
de Sucre, CARSUCRE, para la vigencia 2007 serán
de 4.833.015.589 para el 2008 se han previsto
ingresos de 5.405.948.650 y para el 2.009 la
suma 5.637.650.000.
50PLAN FINANCIERO
VER ANEXOS DE INGRESOS Y GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
E INVERSION (Documento Formatosppto 2007-2009.xls.
51MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
.Los mecanismos de seguimiento y evaluación del
Plan de Acción trienal 2007-2009, contará con
un conjunto de indicadores que permitan
establecer el nivel de cumplimiento en términos
de productos, desempeño de la Corporación en el
corto y mediano plazo y el aporte al cumplimiento
del P.G.A.R. y de los objetivos de desarrollo
sostenible.
52MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
- Los mecanismos de seguimiento y evaluación, se
enmarcan en la tendencia mundial por asumir
esquemas de control de gestión, soportado en la
necesidad de incrementar la eficiencia en la
inversión pública, elevar los niveles de impacto
de la gestión y el reconocimiento del papel de
los ciudadanos como beneficiarios y actores
interesados en la gestión del estado. - Estos mecanismos son
- Seguimiento a la Gestión.
- Índice de evaluación del desempeño.
- Control Social.
- INDICADORES Responden a la demanda de Gestión
impartidas desde los niveles Nacionales e
Internacionales, explicitadas en las metas del
milenio y los objetivos de desarrollo sostenible
a partir de los cuales se definen dos (2)
indicadores, de Desarrollo y Ambientales que
servirán para identificar en términos generales
las prioridades de la gestión ambiental. - Los indicadores mínimos de gestión previstos en
el orden nacional, deberán ser los instrumentos
base para el seguimiento de los proyectos del
PAT. De los 55 indicadores contemplados en la
Resolución 0643 de 2004, solo se utilizarán 24 de
acuerdo a la concertación de las mesas de trabajo
Nacional y Regional. -
53MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
- . INDICADORES DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL
(PER) Este modelo de indicadores denominado
Presión Estado Respuesta (PER), implica
elaborar una progresión causal de las acciones
humanas que ocasionan una presión por uso y
aprovechamiento sobre los recursos naturales y
el medio ambiente, que llevan a un cambio en su
estado (calidad, cantidad y disponibilidad) por
lo cual, los diferentes actores deben responder
con acciones para prevenir o reducir el impacto
con instrumentos de política y fundamentalmente
con la ejecución de planes, programas y
proyectos. Este indicador se implementará una vez
CARSUCRE termine el sistema de Información
Ambiental en su jurisdicción, el cual se
encuentra en un 60.
54MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
- INDICADORES FISICO-INVERSION-EFICIENCIA FIE
- Índice físico
- Meta física lograda hasta el momento
- Meta física programada
- Índice de Inversión
- Rec financ.s ejecutado en la actividad
- Rec. financ. programado por la actividad
- Índice de eficiencia
- Índice Físico
- Índice de inversión
55Sugerencias
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