EL SISTEMA REGISTRAL PERUANO

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• EL SISTEMA REGISTRAL PERUANO
• IVAN CASIANO LOSSIO
• Profesor de la Universidad San Martin de Porres
• 2009

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PRINCIPIOS JURÍDICOS DEL SISTEMA REGISTRAL
PERUANO

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Principios Registrales

• RELATIVOS A LA CALIFICACIÓN Rogación,
  Relevancia, Legalidad, Tracto Sucesivo y
  Prioridad.
• RELATIVOS A LA INSCRIPCIÓN Especialidad o
  Determinación.
• RELATIVOS A LA PUBLICIDAD Oponibilidad,
  Legitimación, Fe Pública Registral

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Calificación Registral

• ROGACIÓN Determinación de la situación jurídica
  o derecho que se solicita inscribir
• RELEVANCIA O TRASCENDENCIA Determinación del
  carácter inscribible de la situación jurídica o
  derecho correspondiente

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Calificación Registral

• LEGALIDAD
• Título Formal
• Formalidad
• Suficiencia
• Título Material
• Validez

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Calificación Registral

• OBSTÁCULOS
• Adecuación Sujeto, Objeto y Tracto Sucesivo.
• Incompatibilidad Prioridad Excluyente.
• El Registro excluye los derechos incompatibles
  
• Rango Prioridad Preferente. El Registro
  
• ordena los derechos compatibles

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Relación con los Tribunalesde Justicia

• Calificación
• Revisión Judicial
• Salvaguarda de los Tribunales

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Calificación

• La calificación registral se encuentra
  restringida en el caso de títulos que contienen
  mandatos judiciales.
• El registrador no puede calificar ni la validez,
  ni la eficacia, ni los fundamentos del mandato
  judicial.

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Calificación

• La calificación se limita básicamente a la forma
  y a los obstáculos que pudieran emanar de la
  partida.
• El Juez tiene la facultad de ordenar al
  registrador, bajo responsabilidad, la inscripción
  de un mandato judicial, aun cuando existan
  obstáculos para su inscripción.

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Revisión Judicial

• Frente a las denegatorias y demás decisiones de
  los registradores, los usuarios pueden apelar
  ante el Tribunal Registral, órgano especializado
  de segunda instancia administrativa registral,
  cuyas resoluciones ponen fin al procedimiento.

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Revisión Judicial

• Las decisiones del Tribunal Registral son
  recurribles ante los Tribunales de Justicia, a
  través de la acción contencioso-administrativa,
  quienes en última instancia y con fuerza de cosa
  juzgada se pronunciarán sobre el tema en cuestión.

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Procedimiento Registralen el Perú

• Registrador Público
• Califica el título
• Tribunal Registral
• Evalúa en segunda instancia administrativa la
  calificación del Registrador
• Poder Judicial
• Se pronuncia sobre Resolución del Tribunal
  Registral

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Salvaguarda de los Tribunales

• Cualquier rectificación o cancelación de un
  asiento registral que involucre su nulidad sólo
  puede ser declarada por el Poder Judicial.
• Se exceptúan los casos de extensión de asientos
  registrales sin causa o título material que los
  origine.

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Inscripción Registral

• ESPECIALIDAD
• Técnicas de Inscripción
• a. Folio Real - Folio Personal - Folio Causal
• b. Folio Continuado - Encasillado
• c. Inscripción - Transcripción

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Inscripción Registral CAUSALIDAD

• La inscripción debe su causa a un título material
  (negocio obligacional), de modo tal que si el
  título es nulo la inscripción también lo es.
• No se admite el consentimiento formal del
  derecho germano, salvo para la cancelación de
  hipotecas.
• El título material que da origen a la inscripción
  debe constar en el correspondiente asiento.

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Publicidad Registral

• OPONIBILIDAD
• Registro declarativo que genera oponibilidad de
  lo inscrito frente a lo no inscrito.
• - Supuesto Genérico
• Para oponer derechos reales a otros derechos,
  
• es preciso que el derecho que se opone esté
• primeramente inscrito.
• - Supuestos Específicos
• Tratándose de derechos de distinta naturaleza,
• se aplicarán las normas del derecho común.

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(No Transcript)
18
CONEXIÓN TRANSVERSAL(OPONIBILIDAD - CONCURRENCIA)
A
D
B
C
USUFRUCTO
ARRENDAMIENTO
PROPIEDAD
(CV)
19
Publicidad Registral

• Se recogen las dos presunciones de exactitud que
• reconoce la doctrina y el derecho comparado
• Relativa - Legitimación Registral
• Se presume cierto el contenido de las
  inscripciones.
• Absoluta - Fe Pública Registral
• Se protege al tercero adquiriente de buena fe y a
• título oneroso que se basa en el Registro.

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Conexión Lineal FE PUBLICA REGISTRAL
A
NULO
B
C
TERCERO REGISTRAL
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PRESCRIPCION CONTRA EL REGISTRO
A
B
D
C
POSESION
INSCRITO
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Eventos internacionales en materia registral

• Declaración de La Antigua
• I Encuentro Iberoamericano de Sistemas
  Registrales (La Antigua, Guatemala, febrero
  2003).
• Conclusiones de Cartagena
• II Encuentro Iberoamericano sobre Relaciones
  entre el Registro de la Propiedad y los
  Tribunales de Justicia (Cartagena de Indias,
  Colombia, marzo 2004).

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Declaración de La Antigua

• El Registro de derechos o de fe pública es el
  sistema registral más eficiente y se encuentra en
  clara expansión.
• Este sistema registral desempeña respecto del
  adquirente una doble función
• Publicidad
• Garantía de lo publicado.

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Declaración de La Antigua

• Características del Registrador Cualificación,
  independencia, estabilidad y responsabilidad.
• Principios aplicables a un sistema registral de
  fe pública Responsabilidad, calificación,
  autonomía financiera, prioridad, rogación,
  especialidad, tracto sucesivo y publicidad.

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Conclusiones de Cartagena

• Existe una estrecha relación entre los Tribunales
  de Justicia y el Registro de Derechos. Su
  correcto y eficiente funcionamiento reporta
  múltiples beneficios.
• A fin que el Registro de derechos pueda producir
  los efectos que le son propios es preciso que los
  Tribunales apliquen adecuadamente los principios
  jurídicos que lo informan.

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Conclusiones de Cartagena

• Registro de Derechos
• Garantiza la eficacia de la ejecución de las
  sentencias.
• Provee a los Tribunales la información necesaria
  para su labor.
• Reduce considerablemente el nivel de litigiosidad
  ante los Tribunales.
• Disminuye los tiempos y costos de ejecución de
  las cargas inscritas.

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Conclusiones de Cartagena

• Administración de Justicia
• Salvaguarda los asientos registrales, que al no
  convalidar los actos o contratos nulos, pueden
  ser objeto de impugnación judicial.
• Resuelve los recursos que se interpongan contra
  las denegatorias de inscripción.
• Facilita el acceso de las titularidades al
  Registro.
• Realiza una rápida ejecución de las garantías.

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Sistemas Registrales
1. EFECTOS DE LA INSCRIPCIÓN 1.1.
Constitutivos - Declarativos 1.2.
Presunciones de Exactitud. - Relativa
- Legitimación - Absoluta - Fe
Pública Registral 2. OBLIGATORIEDAD DE LA
INSCRIPCIÓN - Obligatoriedad -
Voluntariedad 3. RELACIÓN NEXO CAUSAL -
Realistas - Abstractos
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Sistemas Registrales
4. ORGANIZACIÓN DEL FOLIO - Real -
Personal - Causal 5. FORMA EXTENSIÓN
INSCRIPCIÓN - Inscripción Resumen -
Extracto - Transcripción Literal -
Físico