FORMACI

1
FORMACIÓN DE LOS PROFESIONALES DOCENTES Y LA
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN ENFRENTAMIENTO CON EL
CAMBIO DE PARADIGMA.

• Maria da Graça Nóbrega Bollmann
• Universidad del Sur de Santa Catarina Brasil

2
Datos de Educación en Brasil

• INVERSIONES DEL PIB EN EDUCACIÓN 3,8
• MEDIA EN LATINOAMERICA 4,5
• UNESCO 6,0 (recomendación)
• ANALFABETISMO POPULACIÓN EN 2006 180 000 000
• 
  20 000 000
  (ADULTOS)
• POBLACIÓN DE 10-14 ANNOS
  VENEZUELA 5
• URUGUAY 2.8
• BRASIL 17

3
Datos de Educación en Brasil

• NINOS EN LA EDUCACIÓN FUNDAMENTAL (7-14 ANOS)
  99
• JOVENES EN EDUCACIÓN MEDIO (14-17 AÑOS)
  30
• JOVENES EN EDUCACIÓN SUPERIOR 12

4
Datos de Educación en Brasil

• MAESTROS CON EDUCACION FUNDAMENTAL (8 AÑOS)
  INCOMPLETO 100.000
• MAESTROS CON 8 ANNOS DE ESCOLARIDAD
  95.000
• MAESTROS CON EDUCACION MEDIO (NORMAL/OTRO)
  1.000 000
• MAESTROS CON EDUCACION SUPERIOR (PEDAGOGIA/OTRO)
  1.000 000

5
Datos de Educación en Brasil

• SALARIO MEDIO R 600,00 USA 280
• EDUCACIÓN INFANTIL NECESITA DE 800 000 MAESTROS
• NINOS EN LA ESCUELA 5 000 000
• POPULACIÓN INFANTIL 3-6 ANNOS 22.000.000
• ENSINO FUNDAMENTAL (1ª a 8ª série) NECESITA DE
  160 000 DOCENTES
• ENSINO MÉDIO ( 3 ANOS) NECESITA DE 200.000
  DOCENTES

6

• El tema Formación de Profesionales de la
  Educación, o Docentes, ha adquirido, en Brasil,
  por dos décadas (1980-2000), principalmente en
  los años 1990, una significativa importancia
  entre los que se envuelven con los rumbos de la
  política educacional como política de Estado, en
  los diferentes espacios Institucionales
  (Universidades) y en el Foro Nacional en Defensa
  de la Escuela Pública. En 1996, en la Ley de
  Directrices y Bases de la Educación Nacional
  (LDB-Lei nº 9394), son reafirmados los principios
  constitucionales del derecho a educación de
  calidad que garantiza a los mínimos padrones de
  ciudadanía y donde la formación de docentes
  adquire un papel fundamental en el mundo afectado
  por el modelo neoliberal.

7

• Reflexionar sobre formación de profesionales de
  la educación, o sobre la formación docente y la
  calidad de la educación, exige que nos asomemos
  al cambio de paradigma que, en el contexto de lo
  inexorable de la globalización, intenta
  influir en las formulaciones que recorren en
  Brasil, mas de dos décadas de discusiones (1980 a
  2006) y culmina con el movimiento organizado de
  la sociedad brasilera, y, en especial, con el
  movimiento de los maestros en años de 1990.

8

• La educación brasilera y, más especificamente, la
  política de formación de profesionales de la
  educación de el/los gobierno/s, en el primer
  Gobierno de Fernando Henrique Cardoso y más
  intensamente, en el segundo período, como hoy, se
  basa en las directrices de los organismos
  internacionales, particularmente en el Fundo
  Monetario Internacional ( FMI) y el Banco Mundial
  ( BM).

9

• Existe, en el país, una propuesta de educación
  que incluye la formación de profesionales de la
  educación, elaborada por el conjunto de los
  movimientos sociales representados en el Foro
  Nacional en Defensa de la Escuela Púlica
  (entidades sindicales, académico-científicas,
  movimientos populares y estudantiles), entre
  otros, que traduce los principios y
  deliberaciones construidos a lo largo de la lucha
  por la Educación Pública de calidad, referida a
  la sociedad, en todas las modalidades y niveles
  de enseñanza.

10

• Las entidades que integran el Foro Nacional en
  Defensa de la Escuela Pública y tantas otras,
  desde la Constituición Federal de 1988 y la Ley
  de Directrices y Bases de la Educación Nacional
  (LDB) 1996, consensuaron, en uno de los
  procesos más democraticos producidos en la
  educación brasilera, un Plan Nacional de
  Educación PNE- Propuesta de la Sociedad
  Brasilera (1997). Ese Plan pasó a constituirse en
  una referencia insoslayable en la lucha por la
  educación pública y gratuita.

11

• Esta propuesta se sustenta en una clara
  concepción del mundo, de la sociedad, del hombre,
  de la Educación y del Estado y apunta a la
  inclusión social y a la superación del atraso
  educacional a que fue sometida la población
  brasilera. Se constituye, por lo tanto, en un
  documento referencia que contempla dimensiones
  y problemas sociales, culturales, políticos y
  educacionales brasileros y se basa en la lucha y
  las propuestas de aquellos que defienden una
  sociedad más justa y en consecuencia, la
  educación pública, gratuita, democrática, laica y
  de calidad para todos, en todos los niveles.

12

• Frente esas formulaciones, reflexionar sobre la
  formación de los docentes, significa entender ese
  proceso integrándolo en el contexto de la
  política neoliberal para la educación en su
  totalidad. Para construir y establecer ese
  proceso, fue necesario que el gobierno creara una
  base legal que sirviera como vehículo para su
  visión de la realidad. Forman parte de esa base
  legal, las reformas constitucionales
  administrativa, de la seguridad social y de la
  educación, la Leye de Directrices y Bases de la
  Educación Nacional - LDB, las Directrices
  Curriculares Nacionales, los Sistemas de
  Evaluación de la Educación Básica, de la
  Enseñanza Media y Superior, entre otros.

13

• El articulo 62 de la LDB y el Decreto 3276
  (1999), termina con la formación de maestros
  realisada en los cursos de Licenciatura Plena en
  Pedagogia. Ese decreto hay sustituido los cursos
  plenos de cuatro años y el carácter indisociable
  entre enseñanza, investigación y extensión de las
  universidades. Pero, las manifestaciones del Foro
  Nacional en Defensa de la Escuela Pública,
  frenaran esa acción del gobierno.

14

• La política de la formación de docentes,
  expresada en los diferentes documentos legales,
  se apoya en los cambios ocurridos en el mundo del
  trabajo y en las relaciones sociales en el marco
  de la globalización neoliberal. En la división
  internacional del trabajo, el conocimiento es
  producido en los paises centrales, quedando el
  papel de receptores a los periféricos.

15

• Hay, en ese modelo, mayor concentración en las
  disciplinas que forman las habilidades
  consideradas básicas Lenguage, Ciencias y
  Matematica son tareas que bajo la determinación
  del Banco Mundial, van orientando a la política
  de educación el desarrollo de capacidades
  básicas de aprendizaje en nivel primario y medio
  para satisfacer la demanda de trabajadores
  flexibles que puedan adquirir nuevas
  habilidades. (World Bank, 1995). Y, desde esa
  perspectiva, el desarrollo de habilidades
  cognitivas y de comportamiento tales como
  análisis, síntesis, establecimiento de
  relaciones, rapidez de respuestas y creatividad
  frente a situaciones desconocidas, etc, o sea,
  las competencias, segundo Küenzer (1998).

16

• Ningun sistema educativo que pretenda considerar
  la perspectiva de mantener educación de calidad
  social puede postergar el invertir con seriedad
  en la formación básica y continuada de los
  profesionales de la educación. Las innovaciones
  en las leyes en Brasil, cambian el proceso
  historicamente construido de formación plena de
  profesores y establecen la banalización y el
  vaciamiento de esta formación. Establece el
  profesor productivista sustraiendo a la
  formación de los profesionales de la educación su
  verdadeira función estudios y prácticas que le
  permitan apropiarse de las diferentes formas de
  lectura e interpretación de la realidad que se
  constiuyen en objecto de varios campos de
  conocimiento, en particular de la Filosofia, de
  la Historia, de la Sociologia y de la Economia,
  así como establecer contacto con varios
  especialistas. A partir de estos conocimientos
  deberá producir categorías de análisis que
  permitan la elaboración de una síntesis peculiar
  que tome como eje los procesos educativos,
  permitiendo no sólo su compresión, sino también
  la inserción en la realidad. (Küenzer, 2000).

17
DIRECTRICES CURRICULARES PARA LOS CURSOS DE
FORMACIÓN DOCENTE

• La realidad de la práctica educativa,
  particularmente aquella que se da en las escuelas
  públicas de Educación Básica, debe ser el puncto
  de partida para el desarrollo de las actividades
  curriculares en la formación profesional básica y
  continua. El proyecto de las instituciones
  educativas formadoras, tanto en la Enseñanza
  Media como en la Superior, sera el resultado del
  trabajo colectivo y interdisciplinar,
  fortaleciendo la escuela como local de formación
  continua

18
DIRECTRICES CURRICULARES PARA LOS CURSOS DE
FORMACIÓN DOCENTE

• Los programas de Educación a Distancia para la
  formación del magisterio deberán ser
  complementarios y vinculados a las
  Universidades. Su desarrollo presupone de parte
  de la institución de educación superior el
  predominio de la educación presencial,
  debiendo proporcionar formación cultural más
  amplia que abra nuevos horizontes en la
  actuación profesional

19

• La formación continua de docentes se
  caracterizara, principalmente, por encuentros
  colectivos, organizados, sistemáticamente, a
  partir de necesidades sentidas por los /las
  profesores/as, preferentemente en la propria
  escuela donde actúan, con periodicidad
  determinada (semanal o quincenal), será
  contabilizada como horas actividad, y tendrá
  como objectivo y finalidad la reflexión sobre la
  práctica educativa y la busqueda de los
  mecanismos necesarios y adecuados para su
  perfeccionamiento técnico, ético y político.
• (PNE Propuesta de la Sociedad Brasilera, 1997,
  p. 68 69.)

20
Gracias .