Transparencia Municipal y Gobierno M

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Políticas Públicas
Transparencia
Independencia
Cambio Social
Transparencia Municipal y Gobierno Móvil AVANCES
Y SIGUIENTES PASOS
Patricio Aguirre A. 23 septiembre 2010
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Grupo FARO

• Grupo FARO es un centro de políticas públicas,
  independiente, apartidista y  laico que, a través
  de la investigación y el análisis, apoya y
  promueve la participación activa de la sociedad
  civil,  el sector empresarial y las instituciones
  estatales, en la propuesta, implementación y
  monitoreo de políticas públicas, locales y
  nacionales, para lograr un Estado ecuatoriano más
  eficiente, equitativo, incluyente y democrático.

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Nuevo Contexto Ecuatoriano
Modelo Burocrático
Modelo de Gobernanza
Modelo de Gerencia pública
Fuente ASOCAM Cómo actores sociales inciden en
políticas públicas?
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Constitución del Ecuador
5
Participación Ciudadana, Constitución Ecuador
(Art. 100)
6
Transparencia
Disponer Información
Use/ Control Información
Difundir Información
7
Qué ha pasado con la transparencia en Ecuador?
8
Ecuador en el contexto internacional

• Índice Latinoamericano de Transparencia Fiscal
  2009

Promedio regional 47 puntos
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Disponer Información

• Incompleta
• No existe canales o mecanismos para solicitar
  información.
• Cumple requerimientos técnicos, no incluye
  lenguaje ciudadano
• Cumplimiento parcial LOTAIP (art. 7).
• Calidad limitada desactualizada e imprecisa.

Fuente Mecanismos de Buen Gobierno, Grupo FARO
2010.
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Difundir Información

• Limitada
• Información seleccionada (no políticamente
  sensible)
• Autoregulación de medios
• No se da la negativa explícita al derecho a
  acceso a información
• No llega a toda la población
• Tecnología limitada (internet, radio, prensa)
• Cobertura limitada (asambleas, medios, acceso
  tecnologías)

Fuente Mecanismos de Buen Gobierno, Grupo FARO
2010.
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Use / Control Información

• Falta de demanda de información por parte de
  ciudadanía
• Uso tecnologías no al acceso de toda la
  población.
• Pocas iniciativas locales sobre mecanismos de
  control (Quito Honesto, unidad de control webs
  Guayaquil)
• Uso de diferentes canales para acceso a
  información marcan brechas en costos y tiempos
  (medios, ciudadanía general)

Fuente Mecanismos de Buen Gobierno, Grupo FARO
2010.
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Qué busca la iniciativa?
CIUDADANÍA
ACCESO INFORMACIÓN
Presupuestos Ciudadanos
Transparencia de Servicios Municipales
DEMANDEN INFORMACIÓN
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Etapas de la iniciativa
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Pasar de este nivel de información a.
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Por qué el presupuesto?
Impuestos - Tasas
Social
Productivo
Crédito - Deuda
Transferencias G.Central
Obras
Administrativo
Ingresos
Gastos
Presupuesto Municipal Define la política
fiscal Define prioridades gasto en la gestión
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(No Transcript)
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Ingresos-gastos- ejecutado
18
Historia gasto y principales obras
19
Historia gasto y principales obras
20
Ciclo presupuestario
21
Base o respaldo legal
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Cómo ayuda a la participación ciudadana?
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Presupuesto y participación ciudadana
En todos los niveles de gobierno participación
ciudadana para desarrollar planes y políticas
(Art. 100)
Ayuda a Participar en planificación y políticas
de manera informada
Conocer sobre presupuesto
Silla vacía en gobiernos autónomos
descentralizados (Art. 101)
Hace efectivo el derecho a la Silla Vacía
Usar la Información presupuesto
Se CUMPLE Derecho de Acceso a Informac.
Derecho de acceso información de entidades
públicas (Art. 18)
Demanden Información.
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Qué hemos aprendido?
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Fortalecer Demanda Información
Fuente Línea Base de P6 Qué conoce usted sobre
el presupuesto Municipal? Muestra 65 actores
claves..
26
Ayudar municipios entreguen información
Fuente Línea Base de P6 Qué conoce usted sobre
el presupuesto Municipal? Muestra 65 actores
claves..
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Fortalecer Socidad Civil
Que conoce ? Que conoce ? Que conoce ? Que conoce ? Que conoce ? Que conoce ?
  Orellana Isabela Sig sig Ibarra Azogues
Como se elabora o planifica? 70,59 50,00 50,00 37,50 55,56
Cómo se controla la buena ejecución? 29,41 75,00 33,33 18,75 55,56
Cómo se aprueba? 76,47 50,00 50,00 25,00 66,67
Cómo se utiliza o ejecuta? 76,47 50,00 33,33 25,00 33,33
Fuente Línea Base de P6 Qué conoce usted sobre
el presupuesto Municipal? Muestra 65 actores
claves..
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Qué estrategias hemos diseñado?
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Estrategias de implementación
CUMPLIR MÁS ALLA DE LA LOTAIP. (Mejorar la
calidad inforamción)
VISIBILIZAR GESTIÓN MUNICIPIO
Publicar modelos de información en WEB
institucional
Fortalecer la difusión información con nuevas
tecnologías GOBIERNO MÓVIL.
REDUCIR LA BRECHA ACCESO INFORMACIÓN
Envio mensajes texto por celular (Más 85
población usa celular.)
INSTITUCIONALIZAR USO Y DIFUSIÓN INFORMACIÓN
MUNICIPAL.
FORTALECER RESPUESTA CIUDADANA
MATERIAL COMUNICACIONAL, CAJA HERRAMIENTAS
TRANSAPARENCIA.
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PRODUCTOS COMUNICACIÓN
AFICHE
EXPOSITOR DE PISO
31
www.grupofaro.org

• Muchas
• Gracias!