CORPORACI

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CORPORACIÓN CENTROAMERICANA DE SERVICIOS DE
NAVEGACIÓN AÉREA (COCESNA)

• Organismo Internacional de Integración
  Centroamericana

Implementación del Sistema Integrado de Gestión
de COCESNA (SIGC) Calidad, Seguridad, Factores
Humanos y Medio Ambiente Expositor Lic. Karim
Álvarez
ICAO/ASPA Regional Seminar on Safety Management
System (SMS) México, D.F. 14 al 16 de Marzo del
2006
2
OBJETIVOS

1. Describir el Sistema Integrado de Gestión
   COCESNA, SIGC (Calidad, Seguridad, Factores
   Humanos y Medio Ambiente) y sus beneficios en la
   prestación de servicios para el desarrollo de la
   aviación civil.
2. Presentar el SIGC como un sistema integral a
   nivel corporativo para implementar el SMS en
   COCESNA.
3. Dar a conocer el SIGC como un sistema de gestión
   para facilitar el permanente cumplimiento del
   Programa de Auditorias OACI, FAA, entre otros.
4. Divulgar el alcance del SIGC y planes de
   certificación bajo la norma ISO 90012000 e
   integración de otras normativas.

3
CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN

• Sistema Integrado de Gestión de COCESNA (SIGC)
• Antecedentes y ámbito de acción de COCESNA
• Origen y alcance del SIGC
• Qué está haciendo COCESNA para implementar el
  SMS a nivel corporativo y particularmente en ATS?
• Avances en desarrollar e implementar el SIGC
• Conclusiones

4
Antecedentes y Ámbito de acción de COCESNA
5
GÉNESIS DE COCESNA
COCESNA, es creada por los Estados
Centroamericanos, para dar cumplimiento a sus
compromisos y obligaciones, contraídos como
signatarios del Convenio sobre Aviación Civil
Internacional (Chicago, 1944).
6
(No Transcript)
7
Belice
Honduras
Guatemala
Nicaragua
El Salvador
UN EJEMPLO DE INTEGRACIÓN REGIONAL
Costa Rica
8
MISIÓN DE COCESNA
Fortalecer la Aviación Civil Internacional
mediante la prestación de servicios de navegación
aérea, seguridad y capacitación aeronáutica, así
como otros afines, en los Estados Miembros y
demás interesados, caracterizándonos por la
seguridad, calidad, eficiencia, eficacia y ética
en nuestros servicios, utilizando tecnología de
punta y nuestro potencial humano como principal
ventaja competitiva.
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VISIÓN DE COCESNA
Ser el Organismo Internacional modelo de
Integración Centroamericana que fortalezca la
aviación civil regional dentro del contexto
mundial, consolidando el desarrollo integral de
Centroamérica.
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Origen y Alcance SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
DE COCESNA (SIGC)
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ALGUNOS REQUERIMIENTOS EN LA INDUSTRIA
6 SIGMA
Protección al medio ambiente
Seguridad (SMS)
Mejorar servicios
Gestión de Riesgos
Calidad
BSC, CRM, TRM
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SE PODRÁ IMPLEMENTAR EFICAZ Y EFICIENTEMENTE UN
SMS SI EXISTE LA SIGUIENTE GESTIÓN
ORGANIZACIONAL?
1) Organización Vertical y gestionada según
organigrama.2) Inadecuado Sistema de
Comunicación (Vertical/Horizontal)3) Donde los
empleados trabajan lo necesario para que no los
despidan y la organización los remunera /
gestiona lo necesario para que no renuncien
(inadecuado clima laboral).4) No existe la
cultura de trabajo en equipo.5) Carencia de
conciencia en cuanto al compromiso de la
seguridad.
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RESPUESTA DE COCESNA PARA CUMPLIR LOS MÚLTIPLES
REQUERIMIENTOS DE LA INDUSTRIA
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE COCESNA
Calidad
Seguridad
Factores Humanos
Medio Ambiente
14
Unidades de Dirección y Apoyo
UDA
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• Planeación Estratégica PMEC (2005 2009)

Sistema Integrado de Gestión de COCESNA (SIGC) a
certificarse bajo NORMA ISO 9001
Servicios Operativos que conforma el Alcance del
SIGC

1. Servicios Tránsito Aéreo (ATS - ACNA)
2. Servicios de Información Aeronáutica (AIS - ACNA)
3. Seguridad Aeronáutica / Safety - Security (ACSA)
4. Capacitación / Instrucción (ICCAE)
5. Desarrollo de Sistemas de Información (GTM)
6. Gestión de Mantenimiento Técnico (GMP - ACNA)
7. Inspección y Evaluación (IE - ACNA)

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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE COCESNA (CALIDAD,
SEGURIDAD, FACTORES HUMANOS y MEDIO AMBIENTE)
Sistema Integrado de Gestión COCESNA
ISO 9001 Sistema de Gestión de Calidad
ISO 14001 Sistema de Gestión Ambiental
OHSAS 18001 Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional Normas Laborales
OTRAS NORMAS APLICABLES
Medio ambiente
Seguridad
Calidad
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MARCO NORMATIVO DEL SIGC

• Plan Maestro Estratégico de COCESNA (PMEC
  2005-2009)
• Norma ISO 90012000
• Norma OHSAS 180011999
• Norma ISO 140012004
• Buenas Prácticas de la Industria
• Normas / Recomendaciones OACI
• Sistema de Gestión de la Seguridad (DOC. OACI
  9859)
• Sistema de Gestión de Factores Humanos
  (Doc 9683 AN/950 de FH)
• Marco legal y regulatorio aplicable
• Normativa para el área de gestión de
  mantenimiento técnico
• Normativa para el área informática (ISO 17799,
  CMM)

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PRINCIPIOS DE CALIDAD SEGÚN LA NORMA ISO 9000 Y
QUE SOPORTAN / COMPLEMENTA EL SMS DE COCESNA
Enfoque de Sistema para la Gestión
Toma de Decisiones Basada en Hechos
Relaciones Beneficiosas con Proveedores
Enfoque al Usuario y/o Cliente
Participación del Personal
Enfoque de Proceso
Liderazgo
Mejora Continua
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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

• Sistema de administración y estilo de trabajo
  cuya metodología y atributos permitan incrementar
  la satisfacción del usuario / cliente y la
  eficiencia personal y organizacional, generando
  una cultura orientada a la calidad, seguridad y
  la excelencia en el servicio.
• Orientación
• Calidad y Seguridad de la Gestión
• Calidad y Seguridad del Servicio

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OBJETIVOS GENERALES DEL SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIÓN

• Incrementar la excelencia del servicio, generando
  valor al cliente, especialmente en el personal en
  contacto
• Incrementar la eficiencia (mejoramiento de
  procesos y disminución de errores)
• Incrementar los niveles de seguridad, salud
  ocupacional y clima laboral para generar un mejor
  entorno de trabajo, mediante una correcta
  administración de los Factores Humanos
• Generar las bases para el mejoramiento continuo y
  el desarrollo sustentable de COCESNA
• Cumplir con los requerimientos de la OACI y los
  Estados Miembros de COCESNA

21
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
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OBJETIVOS DE LA GESTIÓN
Resultados
Procesos

• Cumplimiento de requisitos
• (regulaciones, procedimientos,
• estándares, expectativas de los
• clientes)
• EVITAR DEFECTOS

Calidad

• Prevención y control de riesgos
• EVITAR DAÑOS

Seguridad

• Control de procesos, disminución
• de errores, mejor aprovechamiento
• de los recursos
• EVITAR DERROCHES

Eficiencia
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Qué está haciendo COCESNA para implementar el
SMS a nivel corporativo y particularmente en
ATS? SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE COCESNA
(SIGC)
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PREMISAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE
COCESNA (CALIDAD, SEGURIDAD, FACTORES HUMANOS y
MEDIO AMBIENTE)
Participativo y/o responsabilización a todo nivel
Personalizado a cada proceso de la organización
No debe ser punitivo
Comunicación y Trabajo en Equipo
Financiable
Sostenible
Sistémico
Cultura Proactiva
Cuantificable
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SEGURIDAD

• Ausencia de daños como resultante de una
  operación orientada a la prevención y control de
  riesgos.

• La gestión de la seguridad se refiere a evitar
  daños a
• Personas
• Infraestructura
• Medio Ambiente
• Información

• Debido a
• Errores y fallas en la operación
• Malas prácticas operacionales
• Contaminación
• Enfermedades profesionales

En resumen la aplicación del Modelo SHELL
26
Seguridad y Medio Ambiente
Seguridad (Security Safety)
27
Modelo Gestión de Calidad y Seguridad
Alineamiento organizacional
Procesos de la Organización

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ESTRUCTURA DEL SIGC (Calidad, Seguridad, Factores
Humanos y Medio Ambiente)
Política
ISO 9001 CalidadISO 14001 Medio AmbienteOHSAS
18001 Seguridad y Salud Ocupacional
Objetivos
Procesos
Procedimientos
Instructivos
Registros
29
(No Transcript)
30
POLÍTICA DEL SIGC
En COCESNA nos comprometemos a prestar con
calidad y seguridad los servicios y productos
requeridos por los usuarios, clientes y partes
interesadas de acuerdo a la normativa aplicable,
desarrollando al personal, eliminando o
minimizando los riesgos para la seguridad y salud
ocupacional, y mejorando continuamente nuestros
procesos en la búsqueda permanente de la
excelencia y seguridad.
Nota Esta política la definió la alta dirección
de COCESNA firmada-, la cual se ha comunicado y
debe ser entendida por todo el personal de la
organización.
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OBJETIVOS CORPORATIVOS DESDE LA PERSPECTIVA DEL
SIGC
Seguridad Aeronáutica Fortalecer permanentemente
la seguridad en la prestación de servicios y
productos, sustentado en una adecuada gestión de
riesgos, salud ocupacional, calidad, excelencia y
mejoramiento continuo de los procesos.
Satisfacción del Usuario / Cliente Satisfacer a
nuestros usuarios, clientes y partes interesadas
en el cumplimiento de sus requisitos según la
normativa aplicable, siendo proactivos,
innovadores y agregando valor en identificar y
atender sus necesidades.
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OBJETIVOS CORPORATIVOS DESDE LA PERSPECTIVA DEL
SIGC
Autosostenibilidad Financiera Asegurar la
autosostenibilidad financiera y permanencia de la
organización a través de la administración del
riesgo, efectividad, eficiencia y dinamismo en la
gestión, siendo capaces de evolucionar
proactivamente en un entorno cambiante y
competitivo. Satisfacción del
Personal Desarrollar continuamente las
competencias, responsabilidad, liderazgo,
motivación, compromiso, seguridad y salud
ocupacional del personal, para el logro de sus
metas profesionales y objetivos organizacionales.
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OBJETIVOS CORPORATIVOS DESDE LA PERSPECTIVA DEL
SIGC
Contribuir al Desarrollo de la Región Contribuir
al desarrollo de los Estados Miembros, aviación
civil y partes interesadas mediante una adecuada
gestión de calidad, seguridad, salud ocupacional
y excelencia, actuando con responsabilidad social
corporativa, fomentando relaciones mutuamente
beneficiosas y respetando el medio ambiente.
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CÓMO COCESNA GESTIONA LA SEGURIDAD?

• Identificando Amenazas
• Analizando el Riesgo
• Controlando el Riesgo
• Conocer
• Reducir
• Mitigar
• Eliminar

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Qué Riesgos Controlamos en el SIGC?
Riesgos Seguridad
?
Riesgos Calidad
Riesgos Medio Ambientales
InfraestructuraPersonasInformación
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EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD ESFUERZO INDIVIDUAL
Pasado
PROCESO REACTIVO
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EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD
LA SEGURIDAD NO ES ABSOLUTA
Futuro
FOCALIZADA EN LA GESTIÓN DE FACTORES HUMANOS
RELACIONADA CON ASPECTOS HUMANOS Y ECONÓMICOS
COCESNA se está orientando hacia este enfoque de
la seguridad
RESULTADO DE LA GESTIÓN MEDIANTE PREVENCIÓN
PROCESO PROACTIVO COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA DE
NEGOCIO
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ACCIDENTES, INCIDENTES, EVENTOS INSEGUROS
Cadena de Eventos
Causas Entorno y Condiciones Inseguras
Causas Error Humano y Actos Inseguros
Accidentes, Incidentes Eventos Inseguros
Consecuencias ( Daños Humanos, Economicos,
Materiales
Pérdidas Personas Hardware, Software Economicas Ti
empo
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SEGURIDAD CAUSA EFECTO

• CAUSAS
• Fallas de Diseño
• Fallas de Operación

• EVENTOS
• Accidentes
• Incidentes
• Eventos
• Inseguros

• EFECTOS
• Pérdidas
• Materiales
• de Confianza
• de Confiablidad

40
FALLAS DE LA GESTIÓN
PÉRDIDAS
DAÑOS DEFECTOS DERROCHES
41
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
Medición y Controles
Capacitación y Comunicación
Interfases
Políticas/ Objetivos
Estructura y Responsabilidad
Cultura
Procesos y Procedimientos
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Mapa de Procesos

• Los Mapas de Proceso muestran la interrelación
  entre los procesos del sistema de gestión.
• Se clasifican en
• Mapa de Procesos Operativos.- procesos que
  agregan valor a la gestión para cumplir con los
  requerimientos del cliente.
• Mapa de Procesos de Apoyo.- procesos que
  facilitan, apoyan y controlan los procesos
  operativos.

Procesos SMA
43
MAPA DE PROCESOS OPERATIVOS DE COCESNA (NIVEL 1
- COCESNA)
44
MAPA DE PROCESOS OPERATIVOS DE COCESNA (NIVEL 2
- ACNA)
45
MAPA DE PROCESOS OPERATIVOS DE COCESNA (NIVEL 3
ATS)
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COCESNA DOCUMENTA PROCESOS (CALIDAD)
1) Nombre del Proceso2) Objetivo3)
Dueño del Proceso
CALIDAD
4) Productos5) Clientes6)
Actividades7) Insumos8) Proveedores9)
Recursos
10) Registros
13) Criterios de Éxito 11) Documentos
14) Indicador de Gestión 12)
Controles
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COCESNA DOCUMENTA PROCESOS (SEGURIDAD)
1) Nombre del Proceso2) Objetivo3)
Dueño del Proceso
SEGURIDAD
4) Factor a) Infraestructura, b) Personas,
c) Información d) Medio
Ambiente5) Amenazas6) Riesgos7) Impacto8)
Probabilidad de Ocurrencia 9) Acciones
10) Registros
13) Criterios de Éxito 11) Documentos
14) Indicador de Gestión 12)
Controles
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CÓMO MEDIR EL DESEMPEÑO / RESULTADOS?
Cuadro de Mando Integral (BALANCE SCORE CARD)

• Plan Maestro Estratégico (2005 2009)
• Perspectiva
• Financiera
• Cliente
• Procesos Internos
• Formación y Crecimiento

Calidad
Seguridad (Infraestructura, Personas,
Información y Medio Ambiente)
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Estructura Documentación COCESNA
Manual SIGC
Documentos Internos de COCESNA
Documentos Externos de COCESNA
Manual de Seguridad y Medio Ambiente
Manual de Procesos
Manuales Específicos
Registros (Int. o Ext.)
Otros Documentos Internos
Documentos Externos
50
AVANCES EN EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN SISTEM
A INTEGRADO DE GESTIÓN DE COCESNA (SIGC)
51
PROGRAMA DE ETAPAS DE EJECUCIÓN
CERTIFICACIÓN
AUDITORÍA DE GESTIÓN
IMPLEMENTACIÓN PROCEDIMIENTOS
COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN
DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA
Etapas por realizar
PLANIFICACIÓN Y DEFINICIONES
Etapas en realización
ANÁLISIS Y ADECUACIÓN
Etapas realizadas
52
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL SIGC
53
CONCLUSIONES SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
DE COCESNA (SIGC)
54
CONCLUSIONES

1. El SIGC es una respuesta efectiva e integral de
   parte de COCESNA para cumplir los requisitos de
   la industria.
2. El SIGC se constituye en un modelo que puede ser
   replicable a otras partes interesadas de la
   industria de la aviación.
3. El SIGC contempla una gestión integral de la
   CALIDAD (ISO 9001), SEGURIDAD (OHSAS
   18001/DOC.9859), FACTORES HUMANOS (DOC. 9683) y
   MEDIO AMBIENTE (ISO 14001) a nivel corporativo de
   COCESNA en las áreas de Navegación Aérea (ACNA),
   Seguridad (ACSA) y Capacitación Aeronáutica
   (ICCAE).

55
CONCLUSIONES
4. El SIGC constituye en un sistema que permite a
COCESNA el cumplir programas de auditorias de
OACI, FAA y entes certificadores. 5. COCESNA no
puede crecer y desarrollarse únicamente a nivel
tecnológico, sino que paralelamente debe
evolucionar y contar con un modelo de gestión
moderno orientado a resultados concretos de
CALIDAD, SEGURIDAD y EFICIENCIA, donde el
PERSONAL sea el principal activo de la
organización.
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• No se puede hacer el trabajo de hoy, con métodos
  de ayer, y esperar permanecer en el negocio
  mañana.

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CORPORACIÓN CENTROAMERICANA DE SERVICIOS DE
NAVEGACIÓN AÉREA (COCESNA)

• Organismo Internacional de Integración
  Centroamericana

Implementación del Sistema Integrado de Gestión
de COCESNA (SIGC) Calidad, Seguridad, Factores
Humanos y Medio Ambiente Expositor Lic. Karim
Álvarez
ICAO/ASPA Regional Seminar on Safety Management
System (SMS) México, D.F. 14 al 16 de Marzo del
2006