Globalizaci

1
Globalización, Pobreza y políticas de mercado

• Sociedad de Comercio Exterior
• Taller para periodistas
• Lima, Perú
• Mayo 2008
• Gustavo Lazzari
• gdlazzari_at_infovia.com.ar
• www.atlas.org.ar

2
El escenario para la región

• Globalización
• Pobreza
• Distribución del ingreso
• Estática ó Dinámica?
• Recetas latinoamericanas para solucionar la
  pobreza.
• Neo populismo
• Visión global

3
(No Transcript)
4
190 millones de pobres en la región
Con excepción de Africa Sub Sahara, Am Lat es la
región mas desigual. El 10 mas rico percibe el
48 de los ingresos. El 10 mas pobre solo
1,6 En los últimos 15 años la pobreza bajó un
punto en América Central (31) aumentó del 25 al
31 en Andina, y bajó del 24 al 19 en Cono sur.
5
Actitudes frente a la pobrezaCuál debe ser la
pregunta?

• Como combatir la pobreza?

• Cómo crear riqueza?

• Como se distribuye mejor
• Búsqueda de culpables
• Paliativos de corto plazo
• Capitalización política y electoral
• Corrupción
• Resignación
• Achicamiento de escala

• Como se crea mejor
• Búsqueda de soluciones
• Acción concreta de corto plazo combinado con
  estrategia de largo plazo
• Transparencia
• Combate frontal con actitud ganadora
• Sueños de progreso y opulencia.

6
Apuntes sobre la Globalización

• Qué es?
• Caída de los costos de transacción
• Mas intercambios
• Mayor división del trabajo
• Mayor especialización
• Mayor productividad
• Es un fenómeno nuevo?

7
Estamos en el mejor momento para solucionar la
pobreza en América Latina

• El mundo crece

• América Latina Crece

Una condición necesaria se cumple con creces
y Por primera vez, los pobres crecen mas que los
ricos
8
Nuestras ideas están ganando el combate a la
pobreza

• La pobreza baja año tras año a nivel mundial
• Lo dice la historia Anguss Maddison
• Lo dicen las experiencias internacionales
• En las últimas tres décadas el PIB/Cápita
  Irlanda aumentó 4 veces el promedio mundial,
  China 7 veces, India 2, Malasia 4, Hong Kong 4,3
  y América Latina 0,6.
• 2007 Africa creció a un ritmo tres veces
  superior al primer mundo.
• En China la pobreza bajó 42 entre 1981 y 2000.
• Lo dice la contra
• (Lenin-NEP), (China-Deng Xio Ping),
  (Chile-Gobiernos socialdemócratas), Castro
  (Contratos hoteleros)

9
Por qué cayeron los costos de transacción?

• Cambios institucionales en los 80 en USA y UK
• Fin de Guerra Fría derivó recursos, tecnología e
  incentivos hacia el mercado. (Ej,Internet, GPS,
  etc)
• Productividad privada vs productividad militar
• Cambios institucionales en Asia, Europa del Este
  en los 80 y 90

10
Ejemplo del derrame
11
Caída brutal de costos de transacción
12
Algunas notas

• Competencia Sistémica
• El tamaño de los mercados es irrelevante.
• Función de las IED
• Tecnología aplicada al mercado
• Aumento de Interrelación
• Comercio, viajeros, telefonía, internet, etc

13
Fenómeno global?

• Globalización no es un fenómeno global
• OECD, China, Asia del Este, India, México, Chile,
  Brasil, Perú..
• Africa, Islam y parte de Am Lat están afuera.
• Excluídos o autoexcluídos
• Ingreso voluntario?

14
Alternativas adoptadas en la región
Chile Brasil Colombia Perú El Salvador Costa
Rica Uruguay México
Abiertos a la globalización
Ecuador Paraguay
Inciertos, timoratos
Argentina Bolivia Venezuela
Globalófilos
15
(No Transcript)
16
Coincidencias I

• Bolivia, Venezuela, Argentina
• Gobierno dictatoriales
• Oposición débil
• Renta extraordinaria de recursos naturales
• Monorecurso
• Política del resentimiento
• Distribución estática de la riqueza
• Sin acuerdos comerciales con terceros países
• Expulsan inversión

17
El progre-cinismo Los fabricantes de miseria

• Causas populistas de la pobreza
• El impuesto inflacionario
• Auténtica arma de destrucción masiva. (A)
• Principal causa de desigualdad social
• Impuestos y Estado despilfarrador
• Protección legal el abrazo del oso
• Regulaciones laborales, monopolios, economía
  cerrada, etc
• La pobreza como negocio Populismo y corrupción
• Achicamiento de escala
• La pobreza es una virtud (acostumbramiento)
• el primer mundo es una ficción
• El culto a la amargura (en todas las expresiones
  artísticas del populismo)

18
Los gobiernos hacen la fácil

• El gasto público social tiene comportamiento pro
  cíclico
• Aumenta en períodos de expansión
• Baja en recesión
• Demagogia y falta de responsabilidad estadista.

19
La Inflación destruye la distribución del Ingreso

• Sobre 135 países relevados los peores 50 Am lat
  22 // Africa 19 // Asia 8 // USA 1
• Años con Inflación menor al 10 (Entre 1980 y
  2004 24 años) y Coeficiente de Gini
• Argentina 8 49 Australia 21 30
• Bolivia 10 59 Austria 24 26
• Brasil 6 56 Bélgica 24 28
• Chile 11 54 Canadá 21 32
• Colombia (20) 5 53 Dinamarca 21 24
• Ecuador (40) 2 46 España 20 23
• Mexico (60) 7 50 Alemania 24 28
• Paraguay 7 56 Irlanda 21 32
• Perú 8 52 Holanda 24 30
• Uruguay 22 45 Suecia 23 23

20
Coincidencias II

• Chile, Colombia, Brasil, Perú, Uruguay, México
• Formas democráticas
• Oposición Fuerte, real posibilidad de alternancia
• Exportación diversificada
• Baja conflictividad con el pasado
• Apertura a la globalización (decidida o
  moderada)
• Distribución dinámica de la riqueza
• Desafío acelerar derrame
• Acuerdos comerciales con otros países y bloques
  de comercio.
• Atraen IED

21
El desafío acelerar el derrame

• Los críticos del mercado sostienen que el
  capitalismo no derrama Dicha crítica es
• Ahistórica, Falsa, Infundada
• El tema es la velocidad.
• La demanda de bienestar no espera, no entiende de
  largo plazo.
• Hay demandas concretas de la generación presente
  que no puede esperar soluciones de largo tiempo.

22
La gestión de políticas públicaspuede acelerar
el derrame

• Cuáles son las recetas de aceleración?
• Estado a sus funciones de gendarme y
  protección al débil.
• Destrabar el Leviatan.
• Provisión de bienes públicos Seguridad,
  justicia, educación, salud
• Protección al débil marginal, habilidades
  diferentes, presos,
• Combatir el derroche fiscal los recursos sobran
  (600 millones para 900 chicos).

23
No hay un verde césped sino una cancha embarrada

• Debemos jugar en el terreno real, no en el
  soñado. (no hay condiciones ideales)
• Utilizar las herramientas existentes como
  aceleradores del tiempo. (Políticas Públicas)
• Las restricciones políticas nos llevan a
  soluciones de segundo mejor
• Desterrar antivalores Ingenuidad, pereza,
  desinterés.

24
Por lo tanto

• Cambiar el discurso
• Sueños de progreso contra el negocio de la
  miseria ajena.
• Tenemos las soluciones frente a los que gozan con
  los problemas.
• Enaltecer nuestro orgullo en la creación de
  riqueza.
• Mas mercado, mas propiedad
• Utilizar la política pública como elemento
  acelerador.
• El derroche es un robo.

25
En qué se basa la no criticabilidad de la
economía??

• Achicamiento de la escala
• Comparación con el propio fracaso (Racing?)
• Cerrazón Cultural no comparación internacional
• Prédica anti noventa
• Jugar con la ignorancia (típica de
  dictadorzuelo)

26
Ganadores y Perdedores

• Ganadores
• Liberalización Económica y Política
• ? Pobreza
• Ingreso per cápita se acerca a desarrollados.
• Perdedores
• baja su participación en el mercado mundial
• pobreza
• conflictos geográficos y violentos

27
Cuesta admitirlo, pero la globalización AYUDA !
28
El estado, siempre voraz
29
Los gobiernos hacen la fácil

• El gasto público social tiene comportamiento pro
  cíclico
• Aumenta en períodos de expansión
• Baja en recesión
• Demagogia y falta de responsabilidad estadista.

30
La Inflación destruye la distribución del Ingreso

• Sobre 135 países relevados los peores 50 Am lat
  22 // Africa 19 // Asia 8 // USA 1
• Años con Inflación menor al 10 (Entre 1980 y
  2004 24 años) y Coeficiente de Gini
• Argentina 8 49 Australia 21 30
• Bolivia 10 59 Austria 24 26
• Brasil 6 56 Bélgica 24 28
• Chile 11 54 Canadá 21 32
• Colombia (20) 5 53 Dinamarca 21 24
• Ecuador (40) 2 46 España 20 23
• Mexico (60) 7 50 Alemania 24 28
• Paraguay 7 56 Irlanda 21 32
• Perú 8 52 Holanda 24 30
• Uruguay 22 45 Suecia 23 23

31
Sueño de progreso o consuelo en la miseria?
Ppios Liberales
Populismo
32
PBI per Cápita Países Seleccionados (PBI/Cap en
US 1990)
33
Lo impensable es posible
34

• Para llevar un estado desde el ínfimo grado de
  barbarie hasta la máxima opulencia se necesita
  bien poco aparte de paz, impuestos cómodos y una
  razonable administración de la justicia el resto
  vendrá por sí solo mediante el curso natural de
  las cosas
• Adam Smith, La Riqueza de las Naciones

35
(No Transcript)
36

• La estabilidad institucional funciona

Ingreso per capita en 1998 expresado en paridad
de poder adquisitivo.
Source Banco Mundial. 2000 World Development
Indicators.
37
Exportaciones Acuerdos (000 mill US)
38
Distribución del ingreso

• Tema Clave
• El problema es la desigualdad o el renglón mas
  bajo?
• Como están los mas bajos en los países mas altos?
• Ser pobre en Noruega, USA, Alemania
• Ser pobre en América Latina

39
Sueño de progreso o consuelo en la miseria?
Ppios Liberales
Populismo
40
PBI per Cápita Países Seleccionados (PBI/Cap en
US 1990)
41
Globalización, Pobreza y políticas de mercado
42
El escenario para la región

• Globalización
• Pobreza
• Distribución del ingreso
• Cual es la receta para solucionar el problema de
  la pobreza en el escenario actual
• Recetas latinoamericanas
• Neo populismo
• Visión global

43
Gobierno que crece no se toca?
44
En qué se basa la no criticabilidad de la
economía??

• Achicamiento de la escala
• Comparación con el propio fracaso (Racing?)
• Cerrazón Cultural no comparación internacional
• Prédica anti noventa
• Jugar con la ignorancia (típica de
  dictadorzuelo)

45
Actitudes frente a la pobreza

• Búsqueda de culpables
• Paliativos de corto plazo
• Capitalización política y electoral
• Corrupción
• Resignación
• Achicamiento de escala

• Búsqueda de soluciones
• Acción concreta de corto plazo combinado con
  estrategia de largo plazo
• Transparencia
• Combate frontal con actitud ganadora
• Sueños de progreso y opulencia.

46

• Nuestros países crecen pero....como hacemos para
  desarrollarnos?
• Cuales son las políticas mas apropiadas para que
  el crecimiento alcance a toda la población?
• La globalización es una amenaza o una
  oportunidad?
• Cómo les va a quienes se cierran y como a quienes
  se abren?
• Cómo impacta a la región la actual crisis
  internacional?
• Cual es nuestro futuro cercano? Entre las
  políticas liberales y el neo populismo.
•  

47
Apuntes sobre la Globalización

• Qué es?
• Caída de los costos de transacción
• Mas intercambios
• Mayor división del trabajo
• Mayor especialización
• Mayor productividad
• Es un fenómeno nuevo?

48
(No Transcript)
49
Por qué cayeron los costos de transacción?

• Cambios institucionales en los 80 en USA y UK
• Fin de Guerra Fría derivó recursos, tecnología e
  incentivos hacia el mercado. (Ej,Internet, GPS,
  etc)
• Productividad privada vs productividad militar
• Cambios institucionales en Asia, Europa del Este
  en los 80 y 90

50
Algunas notas

• Competencia Sistémica
• El tamaño de los mercados es irrelevante.
• Función de las IED
• Tecnología aplicada al mercado
• Aumento de Interrelación
• Comercio, viajeros, telefonía, internet, etc

51
Fenómeno global?

• Globalización no es un fenómeno global
• OECD, China, Asia del Este, India, México, Chile
  y Algunos países
• Africa, Islam y parte de Am Lat están afuera.
• Excluídos o autoexcluídos
• Ingreso voluntario?

52
Ganadores y Perdedores

• Ganadores
• Liberalización Económica y Política
• ? Pobreza
• Ingreso per cápita se acerca a desarrollados.
• Perdedores
• baja su participación en el mercado mundial
• pobreza
• conflictos geográficos y violentos

53
Autocrítica II Nuestra actitud frente a la
pobreza

• No hablamos del tema
• No incorporamos al discurso las degradaciones
  que trae consigo la miseria.
• Cual es nuestra propuesta sobre
• Violencia intra familiar
• Niños y jóvenes fuera del sistema educativo
• Drogas
• Violencia infantil, escolar.
• Hacinamiento,
• Acceso a la vivienda, salud y educación
• Cuantas veces hablamos de pobreza en nuestro
  quehacer político diario?

54
(No Transcript)
55
190 millones de pobres en la región
Con excepción de Africa Sub Sahara, Am Lat es la
región mas desigual. El 10 mas rico percibe el
48 de los ingresos. El 10 mas pobre solo
1,6 En los últimos 15 años la pobreza bajó un
punto en América Central (31) aumentó del 25 al
31 en Andina, y bajó del 24 al 19 en Cono sur.
56
El desafío acelerar el derrame

• Los críticos del mercado sostienen que el
  capitalismo no derrama Dicha crítica es
• Ahistórica, Falsa, Infundada
• El tema es la velocidad.
• La demanda de bienestar no espera, no entiende de
  largo plazo.
• Hay demandas concretas de la generación presente
  que no puede esperar soluciones de largo tiempo.

57
La gestión de políticas públicaspuede acelerar
el derrame

• Cuáles son las recetas de aceleración?
• Estado a sus funciones de gendarme y
  protección al débil.
• Destrabar el Leviatan.
• Provisión de bienes públicos Seguridad,
  justicia, educación, salud
• Protección al débil marginal, habilidades
  diferentes, presos,
• Combatir el derroche fiscal los recursos sobran
  (600 millones para 900 chicos).

58
Nuestras ideas están ganando el combate a la
pobreza

• La pobreza baja año tras año a nivel mundial
• Lo dice la historia Anguss Maddison
• Lo dicen las experiencias internacionales
• En las últimas tres décadas el PIB/Cápita
  Irlanda aumentó 4 veces el promedio mundial,
  China 7 veces, India 2, Malasia 4, Hong Kong 4,3
  y América Latina 0,6.
• 2007 Africa creció a un ritmo tres veces
  superior al primer mundo.
• En China la pobreza bajó 42 entre 1981 y 2000.
• Lo dice la contra
• (Lenin-NEP), (China-Deng Xio Ping),
  (Chile-Gobiernos socialdemócratas), Castro
  (Contratos hoteleros)

59
No hay un verde césped sino una cancha embarrada

• Debemos jugar en el terreno real, no en el
  soñado. (no hay condiciones ideales)
• Utilizar las herramientas existentes como
  aceleradores del tiempo. (Políticas Públicas)
• Las restricciones políticas nos llevan a
  soluciones de segundo mejor
• Desterrar antivalores Ingenuidad, pereza,
  desinterés.

60
El progre-cinismo Los fabricantes de miseria

• Causas populistas de la pobreza
• El impuesto inflacionario
• Auténtica arma de destrucción masiva. (A)
• Principal causa de desigualdad social
• Impuestos y Estado despilfarrador
• Protección legal el abrazo del oso
• Regulaciones laborales, monopolios, economía
  cerrada, etc
• La pobreza como negocio Populismo y corrupción
• Achicamiento de escala
• La pobreza es una virtud (acostumbramiento)
• el primer mundo es una ficción
• El culto a la amargura (en todas las expresiones
  artísticas del populismo)

61
Los gobiernos hacen la fácil

• El gasto público social tiene comportamiento pro
  cíclico
• Aumenta en períodos de expansión
• Baja en recesión
• Demagogia y falta de responsabilidad estadista.

62
La Inflación destruye la distribución del Ingreso

• Sobre 135 países relevados los peores 50 Am lat
  22 // Africa 19 // Asia 8 // USA 1
• Años con Inflación menor al 10 (Entre 1980 y
  2004 24 años) y Coeficiente de Gini
• Argentina 8 49 Australia 21 30
• Bolivia 10 59 Austria 24 26
• Brasil 6 56 Bélgica 24 28
• Chile 11 54 Canadá 21 32
• Colombia (20) 5 53 Dinamarca 21 24
• Ecuador (40) 2 46 España 20 23
• Mexico (60) 7 50 Alemania 24 28
• Paraguay 7 56 Irlanda 21 32
• Perú 8 52 Holanda 24 30
• Uruguay 22 45 Suecia 23 23

63
Sueño de progreso o consuelo en la miseria?
Ppios Liberales
Populismo
64
PBI per Cápita Países Seleccionados (PBI/Cap en
US 1990)
65
Por lo tanto

• Cambiar el discurso
• Sueños de progreso contra el negocio de la
  miseria ajena.
• Tenemos las soluciones frente a los que gozan con
  los problemas.
• Enaltecer nuestro orgullo en la creación de
  riqueza.
• Mas mercado, mas propiedad
• Utilizar la política pública como elemento
  acelerador.
• El derroche es un robo.

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Lo impensable es posible
67

• Para llevar un estado desde el ínfimo grado de
  barbarie hasta la máxima opulencia se necesita
  bien poco aparte de paz, impuestos cómodos y una
  razonable administración de la justicia el resto
  vendrá por sí solo mediante el curso natural de
  las cosas
• Adam Smith, La Riqueza de las Naciones

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(No Transcript)
69
Distribución del ingreso

• Tema Clave
• El problema es la desigualdad o el renglón mas
  bajo?
• Como están los mas bajos en los países mas altos?
• Ser pobre en Noruega, USA, Alemania
• Ser pobre en América Latina

70
Por lo tanto

• Cambiar el discurso
• Sueños de progreso contra el negocio de la
  miseria ajena.
• Tenemos las soluciones frente a los que gozan con
  los problemas.
• Enaltecer nuestro orgullo en la creación de
  riqueza.
• Mas mercado, mas propiedad
• Utilizar la política pública como elemento
  acelerador.
• El derroche es un robo.

71
Lo impensable es posible
72

• Para llevar un estado desde el ínfimo grado de
  barbarie hasta la máxima opulencia se necesita
  bien poco aparte de paz, impuestos cómodos y una
  razonable administración de la justicia el resto
  vendrá por sí solo mediante el curso natural de
  las cosas
• Adam Smith, La Riqueza de las Naciones

73
(No Transcript)
74
Distribución del ingreso

• Tema Clave
• El problema es la desigualdad o el renglón mas
  bajo?
• Como están los mas bajos en los países mas altos?
• Ser pobre en Noruega, USA, Alemania
• Ser pobre en América Latina

75
Argentina Milagro? de la HistoriaPbi/Capita
1850/1930
76
(No Transcript)
77
(No Transcript)
78
(No Transcript)
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(No Transcript)
80
Comportamiento Cíclico del Gasto Público Social
81
Apuntes sobre la Globalización

• Qué es?
• Caída de los costos de transacción
• Mas intercambios
• Mayor división del trabajo
• Mayor especialización
• Mayor productividad
• Es un fenómeno nuevo?

82
(No Transcript)
83
Por qué cayeron los costos de transacción?

• Cambios institucionales en los 80 en USA y UK
• Fin de Guerra Fría derivó recursos, tecnología e
  incentivos hacia el mercado. (Ej,Internet, GPS,
  etc)
• Productividad privada vs productividad militar
• Cambios institucionales en Asia, Europa del Este
  en los 80 y 90

84
(No Transcript)
85
(No Transcript)
86
(No Transcript)
87
(No Transcript)
88
Algunas notas

• Competencia Sistémica
• El tamaño de los mercados es irrelevante.
• Función de las IED
• Tecnología aplicada al mercado
• Aumento de Interrelación
• Comercio, viajeros, telefonía, internet, etc

89
Fenómeno global?

• Globalización no es un fenómeno global
• OECD, China, Asia del Este, India, México, Chile
  y Algunos países
• Africa, Islam y parte de Am Lat están afuera.
• Excluídos o autoexcluídos
• Ingreso voluntario?

90
Ganadores y Perdedores

• Ganadores
• Liberalización Económica y Política
• ? Pobreza
• Ingreso per cápita se acerca a desarrollados.
• Perdedores
• baja su participación en el mercado mundial
• pobreza
• conflictos geográficos y violentos

91
ArgentinaPaís Abierto al Mundo?

• Exportaciones / PBI
• Irlanda 87.4
• Holanda 50.4
• República Checa 52.0
• Chile 46.1
• México 31.9
• Rusia 22.6
• Australia 21.0
• Argentina 8.4
• Brasil 6.6
• Fuente OMC

92
Exportaciones e importaciones desde la
Convertibilidad
93
Amigos son los amigos

• País Puntaje Calif grado de parentezco
• 39 Uruguay 2,52 ML Mercosur
• 41 Bolivia 2,59 ML Estado asociado Evo
  Morales
• 80 Brasil 3,10 MC Mercosur
• 116 ARGENTINA 3,48 MC
• 144 Cuba 4,08 R Castro
• 147 Venezuela 4,18 R Chávez / Proveedor Energía

94
Etapas de la sustitución

• Sustitución temprana, liviana, fácil
• requiere tamaño de mercados mas pequeños
• natural.
• Calzados, alimentos, indumentaria.
• Sustitución tardía, pesada, difícil
• requiere tamaño de mercados mas grandes
• forzada
• metalmecánicas, siderurgia, automotriz

95
Antes de la crisis 30...democracias incipientes
96
1987 Ante el fracaso, la retirada. El muro
tiembla
97
1997 La globalización pulverizó el comunismo !!!
(Good bye Lenin..)
98
1967 Apogeo del comunismo. El 35 de la
población mundial !!!
99
La libertad civiliza. Argentina se benefició de
la globalización

• La libertad económica YA fue exitosa en la
  Argentina.
• Aumento de la población
• Aumento de la frontera productiva
• Inmigración
• Inversiones y progreso.

100
1977 Guerra Fría. Comunismo y Regímenes
militares.
101
1917 Comienzan los totalitarismos
102
Post IIGM Avanza el Comunismo.
103
IIGM la democracia pierde terreno
104
1902 Solo Australia era democrática
105
La libertad económica consolida la democracia

• A principios de siglo XX la democracia era la
  excepción. Solo Australia tenía la formalidad
  democrática que hoy conocemos.
• A medidos de siglo, el comunismo era una moda
  irrefrenable.
• Hoy es una anécdota.
• En el medio.. La globalización capitalista.