PELEMBAGAAN ORGANISASI

1
PELEMBAGAAN ORGANISASI

• R. Slamet Santoso

2
PENGANTARPEMBANGUNAN LEMBAGA

• Pengembangan organisasi menggunakan pendekatan
  perilaku daripada struktur formal
• Pembangunan lembaga merupakan pembangunan atau
  pengembangan lembaga utk menjadi sarana pendorong
  proses perubahan inovasi
• Pembangunan lembaga (PL) pelembagaan organisasi
  
• (Bintoro Tjokroamidjojo)

3
PENGANTARPEMBANGUNAN LEMBAGA

• Pembangunan Lembaga adalah suatu perspektif
  tentang perubahan sosial yg direncanakan dibina
  
• Pembangunan Lembaga menyangkut inovasi-inovasi yg
  menyiratkan perubahan kualitatif dlm berbagai
  aspek (norma, pola perilaku, hubungan, persepsi,
  tujuan cara)

4
DASAR PEMIKIRANPEMBANGUNAN LEMBAGA

• Perspektif PL mengambil inovasi sosial yg
  bertujuan, dipaksakan o/ elit, berkiblat pd
  perubahan, bekerja melalui organisasi formal
• Membangun organisasi yg hidup terus, efektif, dg
  dukungan kelengkapan dr lingkungannya
• Dukungan membuat inovasi mjd berakar, normatif,
  melembaga dlm masyarakat

5
DEFINISIPEMBANGUNAN LEMBAGA

• Perencanaan, penataan, bimbingan dr organisasi2
  baru/ yg disusun kembali yg
• Mewujudkan perubahan2 dlm nilai2, fungsi2,
  teknologi2 fisik, dan/atau sosial
• Menetapkan, mengembangkan, melindungi hubungan2
  normatif pola2 tindakan yg baru,
• Memperoleh dukungan kelengkapan dlm lingkungan
  tersebut
• (Milton J. Esman)

6
KERANGKA PEMBANGUNAN LEMBAGA

• LEMBAGA
• Variabel2 Lembaga
• Kepemimpinan
• Doktrin
• Program
• Sumber daya
• Struktur internal

• KAITAN-KAITAN
• Kaitan Memungkinkan
• Kaitan Fungsional
• Kaitan Normatif
• Kaitan Tersebar

TRANSAKSI
7
VARIABEL LEMBAGA

• KEPEMIMPINAN
• Kelompok orang yg merumuskan doktrin program
  lembaga, mengarahkan operasi2 hubungan2
• Peran strategis, manajemen yg intensif, trampil,
  ikatan ke dlm keluar yg kuat
• Proses klp, berbagi peranan, mis perwakilan,
  pengambilan keputusan, pengendalian,
  informal-formal
• DOKTRIN
• Spesifikasi nilai2, tujuan2, metode2 operasional
  yg mendasari tindakan sosial
• Hasil proyeksi atas kondisi internal eksternal
• Seperangkat citra, harapan, cita2 gaya tindakan

8
VARIABEL LEMBAGA

• PROGRAM
• Tindakan2 ttt yg berhubungan dg pelaksanaan dr
  fungsi2 jasa2 yg mrp keluaran dr lembaga tsb
• Terjemahan doktrin mjd pola2 tindakan nyata
  alokasi energi2 sumber daya lainnya, yg
  berhubungan dg lingkungan internal eksternal
• SUMBER DAYA
• Masukan2 keuangan, fisik, manusia, teknologi
  informasi dr lembaga tsb
• Pengerahan penjaminan sumber daya mempengaruhi
  efektivitas program dan lembaga
• STRUKTUR INTENAL
• Struktur proses2 yg diadakan utk bekerjanya
  lembaga tsb bagi pemeliharaannya
• Terkait dg pembagian peranan, pola wewenang,
  sistem komunikasi, komitmen thd doktrin program

9
KAITAN-KAITAN

• KAITAN MEMUNGKINKAN
• Kaitan dg organisasi2 klp2 sosial yg
  mengendalikan alokasi wewenang sumber daya yg
  dibutuhkan o/ lembaga utk berfungsi
• KAITAN FUNGSIONAL
• Kaitan dg organisasi2 yg menjalankan fungsi2
  jasa2 yg mrp pelengkap dlm arti produksi, yg
  menyediakan masukan2 yg menggunakan keluaran2
  dr lembaga tsb

10
KAITAN-KAITAN

• KAITAN NORMATIF
• Kaitan dg lembaga2 yg mencakup norma2 nilai2 (
  -) yg relevan bagi doktrin program lembaga
  tsb
• KAITAN TERSEBAR
• Kaitan dg unsur2 dlm masyarakat yg tdk dpt dg
  jelas diidentifikasi o/ keanggotaan dlm
  organisasi formal

11
PUSTAKA

• Pembangunan Lembaga dan Pembangunan Nasional
  Dari Konsep ke Aplikasi, Joseph W. Eaton, Editor,
  Jakarta, UI-Press, 1986

12
SOAL

• Berikan alasan mengapa aplikasi e-gov dalam
  penyelenggaraan pemerintahan dipandang sebagai
  sebuah inovasi
• Pilihlah dan berikan argumentasi mana variabel
  lembaga dan mana kaitan-kaitan yang paling besar
  pengaruhnya pada pelembagaan inovasi e-gov di
  pemerintahan.
• Apa tantangan/kendala yang terbesar dalam
  pelembagaan inovasi e-gov di pemerintahan