Alkotm

1
Alkotmány alkotmányosság alkotmányvédelem1.
Az alkotmány2. Alkotmányosság jogállamiság3.
Alkotmányvédelem
2
1. Az alkotmány

• a hatalmi viszonyok önéletrajza a mindenkori
  elozo rendszerrel kapcsolatos félelmek (Sajó
  András Az önkorlátozó hatalom) az állam morális
  vitorlája (Ronald Dworkin)
• diktatúrában papíros
• anyagi (materiális) értelemben vett
  alkotmány-fogalom az államszervezet és a
  polgárok helyzete ebben az értelemben minden
  államnak van alkotmánya
• formális értelemben egyetlen írott törvény, az
  alaptörvény (Nagy-Britannia, Izrael,
  Szaúd-Arábia nincs)
• globális (nemzetközi) alkotmány nemzetközi jogi
  szabályok és elvek (európai alkotmány)

3

• történeti eloképek
• Arisztotelész politeiá-ja a városállam
  vezetésének rendje, az állam formája
• Cicero constitutio-ja egy közösség alapnormái
  
• az állam szerzodéses felfogása a hatalom eredeti
  forrása a nép államjogi szerzodése az
  uralkodóval (Ulpianus) szerzodésszegés
  ellenálláshoz való jog, zsarnokgyilkosság (Magna
  Carta, Aranybulla Aquinói Szent Tamás)

4

• modern értelemben vett alkotmány a modern állam
  elso formája a 17. sz. angol abszolút monarchia
  ? hatalomkoncentráció ? puritán forr. ?
  alkotmányos monarchia alkotmányos kormányzás
  (const. governm.)
• 18. sz. amerikai és francia alkotmányfejlodés
• az alkotmány jogi jellege felsobbség és ennek
  védelme a módosíthatóság nehezítésével
  feloszlatásos (belga, holland, norvég),
  népszavazásos (US, Svájc, Ausztrália,
  Franciaország) módosítás, örökös klauzulák
  (Németo.)

5
2. Az alkotmányosság - jogállamiság

• az alkotmányosság arra ad választ, hogy adott
  államberendezkedési, szabályozási megoldás
  megakadályozza-e a szabadság indokolatlan
  korlátozását, a szervezett zsarnokságot, vagyis
  az alkotmányosság elvei a szuverenitás olyan
  korlátozása, amelyben érvényesülhet az
  állampolgár szabadsága (Sajó)
• legitimációs bázisa az alkotmány, amit nemcsak az
  államapparátus, hanem a polgárok is elismernek

6

• 1789-es francia Deklaráció 16. nem jogállam,
  ahol
• az emberi jogok nem biztosítottak,
• nincs hatalommegosztás
• alkotmányosság túl a materiális (tartalmi
  követelményekírott alkotmánnyal sem feltétlenül,
  1936/1949 Kínai Karta 08 alkotmány alkotmányos
  kormányzás nélkül) és a formális
  alkotmány-fogalmon (írott alaptörvény nélkül is,
  Anglia)

7

• alkotmányos (jog)állam (korlátozott állam)
  amelyben különféle jogelvek, jogi intézmények és
  eljárások szabnak határt az állami szervek
  önkényes tevékenységének (pl. U.S. alkotmány 14.
  kiegészítése due process, törvényes eljárás
  nélkül senki sem fosztható meg életétol,
  szabadságától, tulajdonától)
• globális alkotmányosság jogállamiság, emberi
  jogok érvényesítése

8

• az elvek egyike az államhatalmi ágak (tv. hozó,
  végr., igazságszolg.) elkülönítésének elve
• történelmileg 2 formája
• - szétválasztás (separation of powers)
  alkotmányos monarchia, prezidenciális (US nem a
  legerosebb)
• elvileg teljes elkülönülés létrejöttükben is
  függetlenek
• V. francia köztársaság félprezidenciális
  (dualista végrehajtó hatalom)

9

• - megosztás (division of powers)
  parlamentarizmus kevésbé hangsúlyozott a
  személyi elkülönülés egyik ág sem tud érdemben
  cselekedni a másik nélkül
• 19. sz. a parl. által választott kormány a
  király mellé lép ? a végr. hatalom megkettozodik
• létrejövetel szempontjából asszimetrikus a
  végr. hatalmat a parl. hozza létre a parl.
  bizalmatlansággal megbuktathatja a kormányt, de
  gyakran parl. feloszlatás is

10

• parlamentarizmus 2 típusa (tv. hozás és végr.
  kapcsolata alapján)
• többségelvu (Westminsteri) kétpártrendszer gt
  orrhossz stabil kormányzás (GB, Ausztrália,
  Új-Zéland),
• közmegegyezéses (konszenzusos)
  többpártrendszer, koalíciós kormányzás (kont.
  Eu.)

11
3. Alkotmányvédelem

• tág értelemben különbözo állami szervek (pl.
  Finnország parlament)
• szukebb értelemben bírói szervek
  (alkotmánybíráskodás) rendes v. külön bíróságok
  (alkotmánybíróságok)
• alkotmánybíráskodás ellen
• angol forr. abszolút parl. szuverenitás ? ma
  sincs
• francia forr. népszuverenitás (Rousseau) ? csak
  elozetes normakontroll

12

• alkotmánybíráskodási modellek
• decentralizált amerikai v. diffúz modell
  US. Marbury v. Madison ? Argentína, Ausztrália,
  Kanada, India, Japán, skandináv, Svájc
• centralizált osztrák v. európai modell G,
  I, E, P, Kelet-Eu.

13
Magyar alkotmányfejlodés 1989 után

1. 1949-es alkotmány
2. Alkotmányos forradalom

14
Magyar alkotmányfejlodés 1989 után

• 1. Az 1949-es alkotmány
• az 1936-os szovjet minta
• államhatalom egysége, de munkamegosztás ? 4
  szervtípus
• állampolgári jogok garanciák nélkül
• Sólyom-bizottság 2002 1989 elott Magyarország
  nem volt jogállam

15

• 2. Alkotmányos forradalom
• új alkotmány helyett átfogó módosítás Ellenzéki
  és Nemzeti Kerekasztal (kölcsönös félelmek)
• magyar parlamentarizmus paktum (1990) - stabil
  kormányzás (konstruktív bizalmatlanság, 2/3-os
  törvények számának csökkenése) középgyenge
  államfo
• eros alkotmánybíráskodás

16

• alkotmányozási próbálkozások
• új forradalmárok (1990-94)
• restaurátorok (1996)
• jelenlegi esélyek