RESPONSABILIDAD PENAL

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RESPONSABILIDAD PENAL

• Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento
  Ilícito en la Función Pública Nº 8422 de 14/9/04
• Lic. Ronald Viquez Solis
• Procurador de la Ética
• Set, 2007

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Conforme a la Ley 8242 (Ley de Creación de la
PEP)

• Uno de los objetivos primordiales de la PEP es
  denunciar y acusar ante los Tribunales de
  Justicia a los funcionarios públicos y a las
  personas privadas cuyo proceder exprese actos
  ilícitos vinculados con el ejercicio del cargo o
  con ocasión de éste, en las materias propias de
  la Jurisdicción Penal de Hacienda y de la Función
  Pública.

3
Aspectos relevantes de la LCCEI

• Los fines de la Ley son prevenir, detectar y
  sancionar la corrupción en el ejercicio de la
  función pública.(Art.1 )
• El Art. 2 define Para los efectos de esta Ley,
  se considerará servidor público toda persona que
  presta sus servicios en los órganos y en los
  entes de la Administración Pública, estatal y no
  estatal, a nombre y por cuenta de esta y como
  parte de su organización, en virtud de un acto de
  investidura y con entera independencia del
  carácter imperativo, representativo, remunerado,
  permanente o público de la actividad respectiva.
  Los términos funcionario, servidor y empleado
  público serán equivalentes para los efectos de
  esta Ley.
• Las disposiciones de la presente Ley serán
  aplicables a los funcionarios de hecho y a las
  personas que laboran para las empresas públicas
  en cualquiera de sus formas y para los entes
  públicos encargados de gestiones sometidas al
  derecho común asimismo, a los apoderados,
  administradores, gerentes y representantes
  legales de las personas jurídicas que custodien,
  administren o exploten fondos, bienes o servicios
  de la Administración Pública, por cualquier
  título o modalidad de gestión.

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Aspectos relevantes de la LCCEI Se impone el
Deber de Probidad al sancionar art.3 El
funcionario público estará obligado a orientar su
gestión a la satisfacción del interés público. 
Este deber se manifestará, fundamentalmente, al
identificar y atender las necesidades colectivas
prioritarias, de manera planificada, regular,
eficiente, continua y en condiciones de igualdad
para los habitantes de la República asimismo, al
demostrar rectitud y buena fe en el ejercicio de
las potestades que le confiere la ley asegurarse
de que las decisiones que adopte en cumplimiento
de sus atribuciones se ajustan a la imparcialidad
y a los objetivos propios de la institución en la
que se desempeña y, finalmente, al administrar
los recursos públicos con apego a los principios
de legalidad, eficacia, economía y eficiencia,
rindiendo cuentas satisfactoriamente. (Su
violación constituye causa justa de separación de
cargo sin responsabilidad patronal. Art 4 )
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• Aspectos relevantes de la LCCEI
• Se indica el Fraude de Ley y la nulidad de los
  actos y contratos derivados del mismo. Se
  establece la Confidencialidad del denunciante de
  buena fe.
• Faculta la asistencia y cooperación
  internacional Por medio de la Autoridad Central
  referida en la Convención Interamericana contra
  la Corrupción (Ley 7670 del 17/04/97 ).
  Convención de las Naciones Unidas contra la
  Corrupción (Ley 8557 de 29/11/06)
• Prescripción. Art. 62 Prescripción de la
  responsabilidad penal. La acción penal respecto
  de los delitos contra los deberes de la función
  pública y los previstos en la presente Ley,
  prescribirá en la forma establecida por la
  legislación aplicable no obstante, regirán las
  siguientes reglas
• a) Una vez interrumpida la prescripción, los
  plazos fijados en el artículo 31 del Código
  Procesal Penal volverán a correr por un nuevo
  período, sin reducción alguna.
• b) Además de las causales previstas en el
  artículo 33 del Código Procesal Penal, la acción
  penal podrá interrumpirse por la declaratoria de
  ilegalidad de la función administrativa, activa u
  omisiva, o por la anulación de los actos y
  contratos administrativos que guarden relación
  con el correspondiente delito, ya sea que el
  pronunciamiento se produzca en vía judicial o
  administrativa.

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• Tipos penales
• En cuanto a los delitos contenidos en esta ley,
  se encuentran contemplados en el Capítulo V, a
  partir del artículo 45 hasta el 60.
• En dicho capítulo existen varias conductas
  tipificadas como delito a continuación se hará
  un análisis solamente de algunos tipos penales,
  por ser las conductas que con mayor frecuencia se
  presentan.
• Definición de delito.

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ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO (Art. 45 LCCEI)

• Será sancionado con prisión de tres a seis años
  quien, aprovechando ilegítimamente el ejercicio
  de la función pública o la custodia, la
  explotación, el uso o la administración de
  fondos, servicios o bienes públicos, bajo
  cualquier título o modalidad de gestión, por sí
  o por interpósita persona física o jurídica,
  acreciente su patrimonio, adquiera bienes, goce
  derechos, cancele deudas o extinga obligaciones
  que afecten su patrimonio o el de personas
  jurídicas, en cuyo capital social tenga
  participación ya sea directamente o por medio de
  otras personas jurídicas.

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ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO

• La Convención Interamericana (OEA) define este
  delito como
• Artículo IX el incremento del patrimonio de un
  funcionario público con significativo exceso
  respecto de sus ingresos legítimos durante el
  ejercicio de sus funciones y que no pueda ser
  razonablemente justificado por él.
• Sujeto activo
• No se exige que el autor necesariamente sea un
  Funcionario Público, sino que amplia su ámbito de
  aplicación a quien, custodie, explote, use o
  administre fondos, servicios o bienes públicos,
  bajo cualquier título o modalidad de gestión.

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ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO

• Acción típica Acrecentar el patrimonio
  (adquiriendo bienes, gozando derechos, cancelando
  deudas, extinguiendo obligaciones) por sí o por
  interpósita persona física o jurídica.
• Otros elementos del tipo
• Aprovechando ilegítimamente
• El ejercicio de la función pública.
• La custodia, la explotación, el uso o la
  administración de fondos, servicios o bienes
  públicos, bajo cualquier título o modalidad de
  gestión.
• Incremento del Patrimonio
• Personal
• Personas Jurídicas en cuyo capital se tenga
  participación.
• Penalidad Principal Prisión de 3 a 6 años.

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• ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO.
• Art. 346 del Código Penal
• Será reprimido con prisión de seis meses a dos
  años, el funcionario público que sin incurrir en
  un delito más severamente penado
• Aceptare una dádiva cualquiera o la promesa de
  una dádiva para hacer valer la influencia
  derivada de su cargo ante otro funcionario, para
  que éste haga o deje de hacer algo relativo a sus
  funciones
• 2) Utilizare con fines de lucro para sí o para un
  tercero informaciones o datos de carácter
  reservado de los que haya tomado conocimiento en
  razón de su cargo
• 3) Admitiere dádivas que le fueren presentadas u
  ofrecidas en consideración a su oficio, mientras
  permanezca en el ejercicio del cargo y
• 4) (DEROGADO, por el artículo 69 de la Ley N
  8422 Ley contra la Corrupción y el
  Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública,
  del 6 de octubre de 2004).

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Falsedad en la Declaración Jurada

• Artículo 46.Falsedad en la declaración
  jurada. Será reprimido con prisión de seis meses
  a un año, quien incurra en falsedad, simulación o
  encubrimiento al realizar las declaraciones
  juradas de bienes ante la Contraloría General de
  la República.

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Falsedad en la Declaración Jurada
Constitución Política. Art. 193 El Presidente
de la República, los Ministros de Gobierno y los
funcionarios que manejen fondos públicos, están
obligados a declarar sus bienes, los cuales deben
ser valorados, todo conforme a la ley. Sujeto
activo Todas las personas que tengan obligación
de presentar la declaración jurada sobre su
situación patrimonial, conforme lo establecido en
el Art. 21 de la Ley y los artículos 55 y 56 del
Reglamento.
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Falsedad en la Declaración Jurada

• Acción típica
• Incurrir en falsedad, simulación o encubrimiento.
• Falsedad Introducir datos que no son verdaderos.
• Simulación No existe concordancia entre los
  bienes declarados ante la CGR y los que se estén
  usufructuando de hecho. (art. 32 LCCEI)
• Encubrimiento Acción que se realiza para evitar
  que se conozca algo.
• Penalidad
• Principal Prisión de 6 meses a 1 año.

14
Legislación o Administración en Provecho Propio
Artículo 48.Legislación o administración en
provecho propio.Será sancionado con prisión de
uno a ocho años, el funcionario público que
sancione, promulgue, autorice, suscriba o
participe con su voto favorable, en las leyes,
decretos, acuerdos, actos y contratos
administrativos que otorguen, en forma directa,
beneficios para sí mismo, para su cónyuge,
compañero, compañera o conviviente, sus parientes
incluso hasta el tercer grado de consanguinidad o
afinidad o para las empresas en las que el
funcionario público, su cónyuge, compañero,
compañera o conviviente, sus parientes incluso
hasta el tercer grado de consanguinidad o
afinidad posean participación accionaria
15
Legislación o Administración en Provecho Propio

• ya sea directamente o por intermedio de otras
  personas jurídicas en cuyo capital social
  participen o sean apoderados o miembros de algún
  órgano social. Igual pena se aplicará a quien
  favorezca a su cónyuge, su compañero, compañera o
  conviviente o a sus parientes, incluso hasta el
  tercer grado de consanguinidad o afinidad, o se
  favorezca a sí mismo, con beneficios
  patrimoniales contenidos en convenciones
  colectivas, en cuya negociación haya participado
  como representante de la parte patronal.

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Legislación o Administración en Provecho Propio

• Sujeto activo
• Es necesaria la condición de funcionario público.
• Acción típica (primer párrafo)
• Sancionar, promulgar, autorizar, suscribir o
  participar con el voto favorable (con sólo que se
  cometa una de las anteriores acciones se comete
  delito)
• Objeto de la acción(primer párrafo)
• Leyes, decretos, acuerdos, actos y contratos
  administrativos.

17
Legislación o Administración en Provecho Propio

• Otros elementos del tipo penal (primer párrafo)
• Obtener beneficios en forma directa para sí
  mismo, su cónyuge, compañero (a) o conviviente,
  sus parientes (hasta tercer grado), o para las
  empresas en las que el funcionario público,
  cónyuge, compañero (a) o conviviente, sus
  parientes (hasta tercer grado) posean
  participación accionaria, directamente o por
  intermedio de otras personas jurídicas en cuyo
  capital social participen o sean apoderados o
  miembros de algún órgano social.

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Legislación o Administración en Provecho Propio

• Acción típica (segundo párrafo)
• Favorecer o favorecerse
• Objeto de la acción(segundo párrafo)
• Beneficios patrimoniales contenidos en
  Convenciones Colectivas.
• Otros elementos del tipo penal(segundo párrafo)
• El sujeto activo debe haber participado en la
  negociación de la convención, como representante
  de la parte patronal.
• Penalidad Principal Prisión de 1 a 8 años.

19
Jurisprudencia Sala IV, Voto N. 07242-2004
() nuestro criterio es que la disposición del
artículo 48 que se refiere específicamente a la
reacción penal contra los legisladores que
pronuncien votos favorables para la aprobación de
las leyes, es contraria a lo que dispone el
artículo 110 de la Constitución Política, en la
parte que dice El Diputado no es responsable
por las opiniones que emita en la Asamblea. Este
fuero de indemnidad alcanza a las manifestaciones
de opiniones que los diputados hagan en los
procedimientos legislativos obviamente, tiene
rango constitucional y es intangible para la ley
ordinaria, porque está previsto como una garantía
propia de quienes tienen el encargo de
representar a la Nación, de modo que este
mandato representativo se pueda ejercer con una
irrestricta libertad. Se trata, pues, de una
garantía funcional que la ley ordinaria no puede
recortar o reducir. Por otra parte, la expresión
opiniones implica, evidentemente, la
manifestación que se hace en los procedimientos
legislativos de los puntos de vista o criterios
de los diputados, cualesquiera que ellos sean y
no importa de qué manera o en qué términos se
expresen, ni porqué medio, es decir, si
verbalmente o por escrito. Ahora bien, el voto
es, bien mirado, una manifestación de opinión que
se produce en las fases decisorias de los
procedimientos legislativos, como una
consecuencia habitualmente necesaria y
lógicamente derivada de la actividad deliberativa
que lo precede. A nuestro modo de ver, carece de
consistencia sostener que la indemnidad que
predica el artículo 110 de la Constitución se
reduce a las opiniones que se manifiestan durante
o con motivo de la deliberación, y no cubre las
que se expresan en fase decisoria mediante el
voto. De allí, en suma, que la inclusión en el
artículo 48 del proyecto del supuesto voto
favorable de las leyes contravenga lo que se
dispone en el principio del artículo 110 de la
Constitución.
20
Falsedad en la Recepción de Bienes y Servicios
Contratados

• Artículo 50.Falsedad en la recepción de bienes y
  servicios contratados. Será penado con prisión de
  dos a ocho años, el funcionario público, el
  consultor o alguno de los servidores de éste,
  contratados por la respectiva entidad pública,
  que incurran en falsedad o en manipulación de la
  información acerca de la ejecución o construcción
  de una obra pública, o sobre la existencia,
  cantidad, calidad o naturaleza de los bienes y
  servicios contratados o de las obras entregadas
  en concesión, con el propósito de dar por
  recibido a satisfacción el servicio o la obra. Si
  con esa conducta se entorpece el servicio que se
  presta o se le imposibilita a la entidad pública
  el uso de la obra o la adecuada atención de las
  necesidades que debía atender el servicio
  contratado, los extremos menor y mayor de la pena
  se aumentarán en un tercio.

21
Falsedad en la Recepción de Bienes y Servicios
Contratados

• Sujeto activo
• El funcionario público, el consultor o alguno de
  los servidores del consultor.
• Acción típica
• Incurrir en falsedad o manipulación.
• Objeto de la acción
• La información acerca de la ejecución o
  construcción de una obra pública, o sobre la
  existencia, cantidad, calidad o naturaleza de los
  bienes y servicios contratados o de las obras
  entregadas en concesión.

22
Falsedad en la Recepción de Bienes y Servicios
Contratados

• Otros elementos del tipo penal
• La intención específica es dar por recibido a
  satisfacción el servicio o la obra.
• Penalidad
• Principal Prisión de 2 a 8 años.
• Causa de agravación Se aumenta en un tercio los
  extremos menor y mayor de la pena, si se
  entorpece el servicio que se presta o se
  imposibilita el uso de la obra o la adecuada
  atención de las necesidades que debía atender el
  servicio contratado.

23
Pago Irregular de Contratos Administrativos

• Artículo 51. Pago irregular de contratos
  administrativos. Será penado con prisión de uno a
  tres años, el funcionario público que autorice,
  ordene, consienta, apruebe o permita pagos, a
  sabiendas de que se trata de obras, servicios o
  suministros no realizados o inaceptables por
  haber sido ejecutados o entregados
  defectuosamente, de acuerdo con los términos de
  la contratación, o en consideración de reglas
  unívocas de la ciencia o la técnica.

24
Delito de Pago Irregular de Contratos
Administrativos

• Sujeto activo
• El funcionario público.
• Se pretende sancionar a quien tiene funciones
  relacionadas con el pago de obras, servicios o
  suministros, y no cumple con el deber de
  verificar, que de previo, se haya satisfecho el
  interés público.
• Acción típica
• Autorice, ordene, consienta, apruebe o permita
  (la realización de una sola acción es
  suficiente).
• Objeto de la acción Pagos.

25
Pago Irregular de Contratos Administrativos

• Otros elementos del tipo penal
• Debe realizarse con conocimiento de que se trata
  de obras, servicios o suministros no realizados o
  inaceptables por haber sido ejecutados o
  entregados defectuosamente, de acuerdo con los
  términos de la contratación, o en consideración
  de reglas unívocas de la ciencia o la técnica.
• Penalidad
• Principal Prisión de 1 a 3 años.

26
Diferencia entre los Delitos de Falsedad en la
Recepción de Bienes y Servicios Contratados y
Pago Irregular de Contratos Administrativos
Radica en que, en el primer caso, el funcionario
público incurre en el delito, en el momento en
que reciba a satisfacción un servicio o una obra
que no cumple con los términos de la
contratación, en perjuicio del interés público.
(valiéndose de la falsedad o manipulación de la
información) El segundo delito sanciona al
funcionario que realiza un pago irregular, con el
conocimiento pleno de que se trata de obras,
servicios o suministros no realizados o
inaceptables (defectuosos).)
27
Tráfico de Influencias

• Artículo 52.Tráfico de influencias. Será
  sancionado con pena de prisión de dos a cinco
  años, quien directamente o por interpósita
  persona, influya en un servidor público,
  prevaliéndose de su cargo o de cualquiera otra
  situación derivada de su situación personal o
  jerárquica con este o con otro servidor público,
  ya sea real o simulada, para que haga, retarde u
  omita un nombramiento, adjudicación, concesión,
  contrato, acto o resolución propios de sus
  funciones, de modo que genere, directa o
  indirectamente, un beneficio económico o ventaja
  indebidos, para sí o para otro.

28
Delito de Tráfico de Influencias
Con igual pena se sancionará a quien utilice u
ofrezca la influencia descrita en el párrafo
anterior. Los extremos de la pena señalada en el
párrafo primero se elevarán en un tercio, cuando
la influencia provenga del presidente o del
vicepresidente de la República, de los miembros
de los Supremos Poderes, o del Tribunal Supremo
de Elecciones, del contralor o el subcontralor
generales de la República del procurador general
o del procurador general adjunto de la República,
del fiscal general de la República, del defensor
o el defensor adjunto de los habitantes, del
superior jerárquico de quien debe resolver o de
miembros de los partidos políticos que ocupen
cargos de dirección a nivel nacional.
29
Delito de Tráfico de Influencias

• Sujeto activo Cualquier persona.
• Sujeto pasivo Servidor Público
• Acción típica
• Influir en un servidor público.
• Utilizar u ofrecer la influencia
• Objeto de la acción Influencia
• Otros elementos del tipo penal
• Influencia directa o por interpósita persona.
• Influencia prevaliéndose de su cargo o de
  cualquier otra situación derivada de su situación
  personal o jerárquica con éste o con otro
  servidor público.

30
Delito de Tráfico de Influencias

• Influencia real o simulada.
• Intención específica que el servidor público
  haga, retarde u omita un nombramiento,
  adjudicación, concesión, contrato, acto o
  resolución propios de sus funciones, de modo que
  genere, directa o indirectamente, un beneficio
  económico o ventaja indebidos, para sí o para
  otro.
• Penalidad
• Principal Prisión de 2 a 5 años.
• Causa de agravación Los extremos de la pena se
  elevarán en un tercio, cuando la influencia
  provenga de las personas indicados en el último
  párrafo del presente artículo.

31
Delito de Prohibiciones Posteriores al Servicio
del Cargo
Artículo 53. Será penado con cien a ciento
cincuenta días multa, el funcionario público que,
dentro del año siguiente a la celebración de un
contrato administrativo mayor o igual que el
límite establecido para la licitación pública en
la entidad donde prestó servicios, acepte empleo
remunerado o participación en el capital social
con la persona física o jurídica favorecida, si
tuvo participación en alguna de las fases del
proceso de diseño y elaboración de las
especificaciones técnicas o de los planos
constructivos, en el proceso de selección y
adjudicación, en el estudio y la resolución de
los recursos administrativos contra la
adjudicación, o bien, en el proceso de inspección
y fiscalización de la etapa constructiva o la
recepción del bien o servicio de que se trate.
32
Prohibiciones Posteriores al Servicio del Cargo

• Sujeto activo
• Se exige condición de ex funcionario público.
• Acción típica
• Aceptar empleo remunerado o participación en el
  capital social de la persona jurídica favorecida.
• Objeto de la acción
• Empleo remunerado.
• Participación en el capital social con la persona
  física o jurídica favorecida con la contratación.

33
Prohibiciones Posteriores al Servicio del Cargo

• Otros elementos del tipo penal
• Participación en alguna de las fases del proceso
  de diseño y elaboración de las especificaciones
  técnicas, planos, proceso de selección y
  adjudicación, estudio y resolución de los
  recursos adm. contra la adjudicación o en el
  proceso de inspección o fiscalización de la etapa
  constructiva o la recepción del bien o el
  servicio.
• Celebración de un contrato administrativo mayor o
  igual que el límite establecido para la
  licitación pública en la entidad donde prestó
  servicios el funcionario público.
• Período de sospecha de 1 año.
• Penalidad
• Principal Multa de 100 a 150 días.

34
Prohibiciones Posteriores al Servicio del Cargo

• Otros elementos del tipo penal
• Participación en alguna de las fases del proceso
  de diseño y elaboración de las especificaciones
  técnicas, planos, proceso de selección y
  adjudicación, estudio y resolución de los
  recursos adm. contra la adjudicación o en el
  proceso de inspección o fiscalización de la etapa
  constructiva o la recepción del bien o el
  servicio.
• Celebración de un contrato administrativo mayor o
  igual que el límite establecido para la
  licitación pública en la entidad donde prestó
  servicios el funcionario público.
• Período de sospecha de 1 año.
• Penalidad Principal Multa de 100 a 150 días.

35
Reconocimiento ilegal de beneficios laborales

• Artículo 56.Reconocimiento ilegal de beneficios
  laborales. Será penado con prisión de tres meses
  a dos años, el funcionario público que, en
  representación de la Administración Pública y por
  cuenta de ella, otorgue o reconozca beneficios
  patrimoniales derivados de la relación de
  servicio, con infracción del ordenamiento
  jurídico aplicable.

36
Reconocimiento ilegal de beneficios laborales

• Sujeto activo
• Funcionario Público.
• Acción típica
• Otorgar o reconocer beneficios patrimoniales.
• Objeto de la acción
• Beneficios patrimoniales derivados de la relación
  de servicio.

37
Reconocimiento ilegal de beneficios laborales

• Otros elementos del tipo penal
• Funcionario debe actuar en representación de la
  Administración y por cuenta de ella.
• La acción se debe realizar con infracción del
  ordenamiento jurídico aplicable.
• Penalidad
• Principal Prisión de 3 meses a 2 años.

38
Pena de Inhabilitación para el Ejercicio de la
Función Pública

• El artículo 59 contempla la posibilidad de
  imponer una pena accesoria de Inhabilitación de 1
  a 10 años, para el desempeño de empleo, cargo o
  comisiones públicas que ejerza, incluso los de
  elección popular.

39
La PEP está facultada por ley para perseguir en
estos delitos

• Sanción Penal Ley 8242 y artículo 16 del CPP.
• Para restituir el objeto material del hecho
  punible, así como la reparación de los daños y
  perjuicios causados. (Arts. 37 del CPP y 1045
  Código Civil)
• Sanción Civil Interposición de una Acción Civil
  Resarcitoria tanto por daño material como por el
  daño social y 140 CPP.

40

• INTERESES DIFUSOS
• Cuando mediante el delito cometido, se vean
  afectados los intereses colectivos o difusos.
  (Art. 38 del CPP)
• Sala Constitucional Reso. 69909-05 En
  síntesis, los intereses difusos son aquellos cuya
  titularidad pertenece a grupos de personas no
  organizadas formalmente, pero unidas a partir de
  una determinada necesidad social, una
  característica física, su origen étnico, una
  determinada orientación personal o ideológica, el
  consumo de un cierto producto, etc. El interés,
  en estos casos, se encuentra difuminado, diluido
  ( difuso) entre una pluralidad no identificada de
  sujetos. En estos casos, claro, la impugnación
  que el miembro de uno de estos sectores podría
  efectuar amparado en el párrafo 2 del artículo
  75, deberá estar referida necesariamente a
  disposiciones que lo afecten en cuanto tal. Esta
  Sala ha enumerado diversos derechos a los que les
  ha dado el calificativo de "difusos", tales como
  el medio ambiente, el patrimonio cultural, la
  defensa de la integridad territorial del país y
  del buen manejo del gasto público, entre otros.
  Al respecto deben ser efectuadas dos precisiones
  por un lado, los referidos bienes trascienden la
  esfera tradicionalmente reconocida a los
  intereses difusos, ya que se refieren en
  principio a aspectos que afectan a la
  colectividad nacional y no a grupos particulares
  de ésta un daño ambiental no afecta apenas a los
  vecinos de una región o a los consumidores de un
  producto, sino que lesiona o pone en grave riesgo
  el patrimonio natural de todo el país e incluso
  de la Humanidad del mismo modo, la defensa del
  buen manejo que se haga de los fondos públicos
  autorizados en el Presupuesto de la República es
  un interés de todos los habitantes de Costa Rica,
  no tan solo de un grupo cualquiera de ellos.

41
DELITOS CONTRA LOS DEBERES DE LA
FUNCION PÚBLICACODIGO PENAL
42
Cohecho impropio Art. 340
ARTÍCULO 340.- Será reprimido con prisión de seis
meses a dos años, el funcionario público que, por
sí o por persona interpuesta, recibiere una
dádiva o cualquier otra ventaja indebida o
aceptare la promesa de una retribución de esa
naturaleza para hacer un acto propio de sus
funciones.
43
Sujeto activo Funcionario público Acción
típica Recibir dádiva Objeto de la
acción Recibir retribución o dádiva por si
o por interpósita persona para realizar actos
propios de su función. Pena 6 meses a 2
años de prisión
44
Cohecho propio
ARTÍCULO 341.- Será reprimido, con prisión de dos
a seis años y con inhabilitación para el
ejercicio de cargos y empleos públicos de diez a
quince años, el funcionario público que por sí o
por persona interpuesta, recibiere una dádiva o
cualquier otra ventaja o aceptare la promesa
directa o indirecta de una retribución de esa
naturaleza para hacer un acto contrario a sus
deberes o para no hacer o para retardar un acto
propio de sus funciones.
45
Sujeto activo Funcionario Público Acción
típica recibir dádiva o cualquier
ventaja Objeto de la acción aceptar dádiva o
ventaja para hacer un acto contrario a sus
deberes o para no hacer o para retardar un acto
propio de sus funciones. Pena 2 a 6 años de
prisión
46
PECULADO ART. 354
Será reprimido con prisión de tres a doce años,
el funcionario público que sustraiga o distraiga
dinero o bienes cuya administración, percepción o
custodia le haya sido confiada en razón de su
cargo asimismo, con prisión de tres meses a dos
años, el funcionario público que emplee, en
provecho propio o de terceros, trabajos o
servicios pagados por la Administración Pública o
bienes propiedad de ella. Esta disposición
también será aplicable a los particulares y a los
gerentes, administradores o apoderados de las
organizaciones privadas, beneficiarios,
subvencionados, donatarios o concesionarios, en
cuanto a los bienes, servicios y fondos públicos
que exploten, custodien, administren o posean por
cualquier título o modalidad de gestión.
47
Sujeto activo Cualquier persona que exploten,
custodie, administre fondos públicos Acción
típica sustraer o distraer dinero o bienes
públicos Objeto de la acción sustraer o
distraer dinero o bienes cuya administración o
custodia le haya sido confiada en razón de su
cargo. Pena 3 meses a 12 años de prisión
48
Malversación
Artículo 356.Malversación. Serán reprimidos con
prisión de uno a ocho años, el funcionario
público, los particulares y los gerentes,
administradores o apoderados de las personas
jurídicas privadas, beneficiarios,
subvencionados, donatarios o concesionarios que
den a los caudales, bienes, servicios o fondos
que administren, custodien o exploten por
cualquier título o modalidad de gestión, una
aplicación diferente de aquella a la que estén
destinados. Si de ello resulta daño o
entorpecimiento del servicio, la pena se
aumentará en un tercio.
49

• Sujeto activo
• Funcionario Público o cualquier persona que
  administre o custodie fondos públicos.
• Acción típica dar a fondos públicos una
  aplicación diferente de aquella a la que estén
  destinados.
• Pena Principal 1 a 8 años de prisión
• Si de la acción se origina un daño o
  entorpecimiento en el servicio la pena aumentará
  en un tercio.

50
CONCUSIÓN. ARTÍCULO 348.- Se impondrá prisión
de dos a ocho años, el funcionario público que,
abusando de su calidad o de sus funciones,
obligare o indujere a alguien a dar o prometer
indebidamente, para sí o para un tercero, un bien
o un beneficio patrimonial COMUNICABILIDAD DE
CIRCUNSTANCIAS ARTÍCULO 49.- Las calidades
personales constitutivas de la infracción son
imputables también a los partícipes que no las
posean, si eran conocidas por ellos. Las
relaciones, circunstancias y calidades personales
cuyo efecto sea disminuir o excluir la penalidad,
no tendrán influencia sino respecto a los
partícipes en quienes concurran .
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MUCHAS GRACIAS
Licdo. Ronald Víquez Solis ronaldvs_at_pgr.go.cr