A Szolvencia II. csoport vonatkoz

1
A Szolvencia II. csoport vonatkozásai

• Szakál Gyöngyvér
• PSZÁF Szabályozási és jogalkotási foosztály

2
Bevezeto

• Elozoek (3 pillér) egyedi intézményi szint
• Milyen kérdések merülnek fel a Szolvencia II.
  kapcsán a biztosítói csoportok tekintetében?
• Miért fontos a csoport vonatkozások ismerete?
• sok magyarországi biztosító része valamilyen
  csoportnak (leányvállalat, vagy maga is irányító
  intézmény)
• Technikai információk

3
A csoport fogalma

• EU pénzügyi terminológia Intézmény a
  leányvállalati/anyavállalati, illetve részesedési
  viszony (20-nál nagyobb tulajdoni hányad) révén
  összetartozó vállalkozások összessége
• Tiszta csoportok hitelintézeti/befektetési
  vállalkozási csoportok, biztosítói csoportok
• Biztosítói csoport biztosító, viszontbiztosító,
  biztosítói holding társaság
• Vegyes csoportok pénzügyi konglomerátumok
  (hitelintézetek, befektetési vállalkozások,
  biztosítók)

4
Szabályozás

• EU irányelvek rögzítik kik tartoznak a
  csoporthoz, mire terjed ki a csoport szintu
  felügyelet, a Felügyeletek közötti együttmuködés
  kérdéseit
• - 2000/12 bankdirektíva a hitelintézeti csoportok
  konszolidált felügyeletérol
• 98/78/EK irányelv a biztosítói csoportok
  biztosítóintézeteinek kiegészíto felügyeletérol
• 2002/87/EK irányelv a pénzügyi konglomerátumok
  kiegészíto felügyeletérol
• Magyarország a fenti irányelvek harmonizációja
  megtörtént

5
Eltéro filozófiai háttér (1)

• Bankcsoportok konszolidált felügyelet
• - a számviteli konszolidációra épülo un.
  felügyeleti konszolidációt követel meg az
  intézményektol és a felügyeletektol,
• konszolidált felügyelet kiterjed prudenciális
  limitek (nagykockázati, befektetési limitek,
  tokemegfelelés) csoport szinten történo
  számítására,
• anyavállalat felelos a csoport egészének
  muködéséért,
• felügyelet kitüntetett szerep jut az
  anyavállalat felügyeleti hatóságának

6
Eltéro filozófiai háttér (2)

• Biztosítói csoportok solo plus felügyelet
  (egyedi szinthez képest kiegészíto)
• - kiegészíto felügyelet a csoporton belüli
  ügyletekre, tokemegfelelésre terjed ki,
• a csoport szintu tokemegfelelés számítására 3
  módszer, melybol csak az egyik a konszolidálás,
• nincs kitüntetett szerepu intézmény a csoporton
  belül,
• a felügyeletek közötti együttmuködés jellege
  horizontális (Helsinki protokoll alapján, un.
  co-cokon keresztül).

7
Biztosítói csoportok és a Szolvencia II.

• A Szolvencia II. folyamat kapcsán szükséges-e a
  biztosítói csoportok szabályozásának módosítása,
  ha igen mely területeken?
• A Szolvencia II. biztosítói csoportok felügyelete
  és a szektorok közötti konzisztencia munkacsoport
  feladata a fenti kérdés megválaszolása.

8
Követendo célok

• A Szolvencia II. csoport szintu szabályainak
  megfogalmazása során törekedni szükséges
• a konglomerátumok szabályozásával (idoben
  késobbi, tokemegfelelés mellett a
  kockázatkezelés, belso ellenorzés is felügyelendo
  csoport szinten, könnyebb átjárás biztosítói
  csoportok és pénzügyi konglomerátumok között),
• az új banki tokeszabályozással (Bázel II) való
  összhang megteremtésére.
• A biztosítói szektort olyan sajátosságok
  jellemzik (lásd elozoek), amelyek miatt ezek nem
  könnyen megvalósítható célok.

9
Szolvencia II. vs Basel II. (1)

• Különbözoségek
• - Bázel II. gyakorlatilag lezárult, Szolvencia
  II. kicsivel túl a folyamat elején.
• Bázel II. EU és nem EU intézményekre,
  Szolvencia II. csak EU intézményekre.
• Bázel II. alapvetoen csoport szintre koncentrál,
  Szolvencia II. a tervek szerint továbbra is az
  egyedi intézményi alapú megfelelés marad a
  kiindulópont.

10
Szolvencia II. vs Basel II. (2)

• Hasonlóságok
• három pillér,
• kockázat orientált megközelítés.

11
A Felkérések 2. szakaszában megválaszolandó
kérdések (1)

• A csoport szintu tokeszámítás alapelvei a
  biztosítói csoportoknál (a 18. számú Felkérés
  alapján)
• MCR-t, SCR-t kell-e csoport szinten számítani?
• Adható-e felmentés az egyedi alapú megfelelés
  alól, ha a biztosító csoport szinten megfelel a
  tokemegfelelési eloírásoknak?
• Követelmény legyen-e a szubkonszolidált szintu
  megfelelés?

12
A Felkérések 2. szakaszában megválaszolandó
kérdések (2)

• Figyelembe vehetok-e a diverzifikációs hatások
  (hasznok/költségek) a csoport szintu
  tokemegfelelés számítása során? (Bázel II. nem
  engedi meg az elonyök elismerését a
  tokeszámításban.)
• Legyenek-e szabályozási szinten hozzárendelve
  felügyeleti lépések a csoport szintu
  tokemegfelelésre vonatkozó eloírások
  megsértésének egyes szintjeihez?

13
A Felkérések 2. szakaszában megválaszolandó
kérdések (3)

• - Hogyan történjen a csoport szintu modellek
  validálása?
• - Mire kell kiterjednie csoport szinten a
  felügyeleti felülvizsgálati folyamatnak? A Bázel
  II. szabályozáshoz hasonlóan megkövetelheto
  legyen-e például többlet toke tartása, ha a
  csoport szintu tokeeloírások nem kerülnek
  betartásra?

14
További munkálatok

• A Felkérések 2. szakaszában az elozo kérdések
  munkacsoporti megválaszolása a végéhez közeledik.
• Ezt követoen véleményezés, CEIOPS plenáris ülés,
  Bizottság
• A Bizottság a Felkérések 3. szakaszában a
  felügyeleti hatóságok közötti együttmuködés
  kérdéseinek megválaszolására kérte a
  munkacsoportot.