Les politiques publiques en Europe

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Les politiques publiques en Europe

• Andy Smith (SPIRIT-FNSP)
• Séminaire de Master Recherche, Sciences-Po
  Bordeaux

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Introduction analyse comparée et
européanisation

• Les deux objectifs du séminaire
• Montrer lintérêt de lanalyse comparée des
  politiques publiques
• Examiner de près une hypothèse courante sur le
  changement des pp et des espaces politiques
  lEuropéanisation
• gtgt un séminaire sur le changement politique

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Un séminaire de recheche

• 5 séances de travail
• Structurées par des textes
• CAD par la lecture active des textes
• Du sujet en objet
• Problématique et concepts analytiques
• Hypothèses
• Terrain, sources, techniques denquête
• Mode de restitution des connaissances

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1. Lanalyse comparée des pp.

• Objectifs de lanalyse comparée
• Expliquer les différences et les similitudes
• Contrôler les généralisations abusives
• Connaître et se connaître
• Objectifs de lanalyse des politiques publiques
• Saisir la genèse des décisions publiques
• Analyser leurs changements
• gtgt dépasser le tourisme intelligent

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1.1 Ce que la comparaison nest pas(selon
Hassenteufel)

• Comparaison Canada Dry monographies
  juxtaposées
• Comparaison de bureau
• Comparaison jivaro réductionisme quantitatif
• Comparaison ventriloque le travail empirique
  illustre, mais il ne laisse pas parler la
  comparaison (le chercheur parle à sa place)

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1.2 Comment comparer ?(selon Hassenteufel)

• En évitant le nominalisme en construisant des
  objects comparables ex. Les processus de
  décision, le rôle de lexpertise
• En utilisant des méthodes appropriées
• En accordant une grande importance à la structure
  des écrits le plan !

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1.3 Les apports dune telle comparaison (selon
Hassenteufel)

• Mise à distance de sa propre réalité locale ou
  nationale
• Validation/invalidation des hypothèses
• Réflection sur les espaces politiques comme des
  configurations dordres daction publique
• Saisir le changement et ses causes

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1.4 La comparaison et le transnational

• La comparaison inter-étatique suffit-elle à
  lheure
• De la globalisation
• Du régionalisme international (UE, mais aussi
  Mercosur, ALENA, etc.)
• Des transferts de politique publique.
• Défi comment intégrer la transnationalisation
  du politique dans lanalyse comparée?
• Une réponse leuropéanisation

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2. LEuropéanisation comme hypothèse à
valider/invalider

• Sources dans le monde de la pratique
• Approfondissement de lUE depuis 1985
• Adaptation des acteurs nationaux et locaux à
  cette évolution
• Sources scientifiques
• Dépasser les interprétations globalisantes de
  lIE
• Renouer avec des recherches sur le changement
  politique

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2.1 LEuropéanisation définitions

• Un transfert de souverainété (Lawton)
• Emérgence de structures de gouvernance
  européennes (RI)
• Changement de la logique daction des
  organizations (Ladrech)
• Changement des règles, des procédures et des
  manières de faire (Radaelli)

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2.2 Les mécanismes dEuropéanisation

• A travers les normes des politiques publiques
  européennes, et les problèmes publics
• En provoquant le changement des organizations
  (ex. ministères)
• En provoquant les changements du rapport entre
  ladministration et ses interlocuteurs
  parliaments, groupes dintérêts, grandes
  entreprises

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2.3 Explications dEuropéanisation

• Goodness of fit misfit
• Capacité politique, ex. Régions (Pasquier)
• Entrepreneurs
• Au sein de la Commission
• Au sein des groupes sociaux et les
  administrations nationales et locales

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Conclusion

• Un séminaire de recherche qui vous encourage à
• investir des questions centrales de la science
  politique contemporaine
• Développer des connaissances sur deux questions
  plus pérennes
• Comment comparer ?
• Comment analyser le changement politique ?