RAPPORT MONDIAL SUR LE DEVELOPPEMENT HUMAIN 2004

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RAPPORT MONDIAL SUR LE DEVELOPPEMENT HUMAIN 2004

• La liberté culturelle dans un monde diversifié

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Un message central fort

• Le rapport plaide en faveur du respect de la
  diversité et pour la construction de sociétés
  plus intégratrices en adoptant des politiques qui
  reconnaissent explicitement les différences
  culturelles des politiques multiculturelles -

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La liberté culturelle, composante et enjeu du
développement humain

• La liberté culturelle se définit comme le droit
  donné aux individus de vivre et dêtre ce quils
  choisissent
• Elle est un aspect important de léventail des
  libertés dont lélargissement est une composante
  fondamentale du Développement humain

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La montée des revendications identitaires et
culturelles

• Partout dans le monde, les individus demandent
  avec plus de fermeté le respect de leurs
  identités culturelles 
• Le phénomène est général car aucun pays nest
  véritablement homogène
• lexclusion culturelle est courante (exclusion
  fondée sur le mode de vie et exclusion de la
  participation)

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Gérer la diversité culturelle, un grand défi pour
les Etats

• la définition des droits culturels est en retard
  sur la définition des autres droits
• la liberté culturelle demeure une dimension non
  encore suffisamment explorée du développement
  humain
• Les approches méthodologiques pour mesurer la
  liberté culturelle sont embryonnaires

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Les mythes autour du rapport liberté culturelle
et développement

• Ils ont alimenté une fausse représentation du
  rôle joué par les cultures dans le développement
  des sociétés.
• ils ont poussé la quasi totalité des pays à
  choisir lapproche traditionnelle de
  lassimilation au lieu de celle du
  multiculturalisme formel.
• tentatives dexpliquer les difficultés de
  développement de lAfrique en utilisant ce prisme
  culturel.

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Les principaux mythes sont brisés

• Certaines cultures sont plus susceptibles que
  dautres de favoriser le développement. Ce mythe
  ne résiste pas à la réalité des faits
  contemporains.
• La diversité culturelle conduit inévitablement à
  des conflits de valeur. La réalité est que les
  conflits procèdent plus des inégalités socio
  économiques et politiques que des différences
  culturelles.
• La diversité culturelle est un obstacle au
  développement. ce mythe aussi ne résiste pas à
  lépreuve des faits contemporains.

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Des axes stratégiques pour bâtir des démocraties
culturelles

• Ces politiques permettent de vaincre les
  résistances et de lever les facteurs bloquants
  liés aux préjugés concernant lEtat-Nation et aux
  différences factices souvent crées par lhistoire
  coloniale.

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Les politiques garantissant la participation
politique des divers groupes

• Le fédéralisme asymétrique (Espagne, Malaisie,
  Belgique, Suisse)
• la formule des consociations ou approche
  proportionnelle dans le mode de représentation
  politique.

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Les politiques relatives à la réligion et à la
pratique réligieuse

• Elles appellent surtout à la neutralité de lEtat
  par rapport à la réligion.

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Les politiques relatives au droit coutumier

• Faire une place au droit coutumier peut aider à
  protéger les droits des populations autochtones
  et assurer une application plus juste de lEtat
  de droit.
• Cependant tous les systèmes juridiques doivent se
  conformer aux normes internationales des droits
  de lhomme.

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Les politiques relatives à lusage de langues
multiples 

• Dans les société multilingues, une politique de
  langues multiples est la seule manière dassurer
  la pleine participation démocratique
• 85 des africains parlant 15 langues
  fondamentales, lAfrique gagnerait à renforcer
  celles-ci pour les introduire dans tous les
  ordres denseignement

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Les politiques rémédiant à lexclusion socio
économique

• Loutil clé est linstitution de mesures de
  discrimination positive.

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Il faut faire face aux mouvements en faveur de la
domination culturelle

• Labsence de démocratie crée souvent les
  conditions propices à la montée de ces mouvements
• Léchec de lEtat à répondre à la demande sociale
  est aussi un facteur favorisant

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Orientations stratégiques pour faire face à ces
mouvements

• éviter dutiliser des mesures restrictives ainsi
  que la force en premier recours
• appliquer la conciliation démocratique (la
  participation au gouvernement et aux élections)

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Mondialisation et choix culturels

• Le processus de mondialisation touche aussi au
  domaine de la culture
• La tendance à luniformisation qui est inhérente
  à la mondialisation peut constituer une menace
  pour la liberté et la diversité culturelle
• Le défi de la mondialisation à la culture se
  situe à 3 niveaux.

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industries extractives et risques dexclusion des
populations autochtones

• Le risque porte et sur lexclusion socio
  économique et sur le détournement de leur savoir
  traditionnel.
• les connaissances traditionnelles ont des
  attributs de propriété collective alors que les
  lois internationales ne protègent que les travaux
  dont les auteurs sont identifiables.
• Documenter le savoir traditionnel est essentiel à
  sa protection.

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Le commerce des biens culturels

• Traiter les biens culturels comme nimporte quel
  autre bien commercial ou en faire une exception
  (exception culturelle) divise la communauté
  internationale
• Les produits culturelles et les activités
  créatives, si elles sont laissée au marché
  pourraient satrophier et la diversité pourrait
  décliner.

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La gestion de limmigration.

• Fermer les portes à limmigration nest ni
  raisonnable ni dans lintérêt du développement
  national
• Entre le différentialisme et lassimilation, le
  multiculturalisme est devenu une 3ème approche de
  lintégration des immigrés.

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Des principes pour construire le
multiculturalisme

• Défendre la tradition dont les valeurs sont
  accord avec les valeurs universelles.
• La diversité culturele nest pas une fin en soi,
  mais le moyen dencourager la liberté culturelle.
• Développer des identités multiples et
  complémentaires
• Les identités multiples et complémentaires sont
  une réalité dans de nombreux pays
• Remédier au pouvoir asymétrique

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Situation et tendances du développement humain
dans le monde

• Globalement, toutes les régions du monde ont
  observé une tendance plus ou moins rapide à
  lamélioration de lIDH entre 1975 et 2004.
• Les progrès les plus rapides ont été observés en
  Asie du Sud Est et Pacifique
• Progrès plus lents en Afrique sub. Saha et
  quelques régressions.
• Au Mali, la tendance est à lamélioration
  continue  0,232 en 1975 0,326 en 2004.

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Je vous remercie