SISTEMA DE PENSIONES EN CHILE

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SISTEMA DE PENSIONES EN CHILE

• PROPUESTA DE REFORMA A 25 AÑOS DE SU
  FUNCIONAMIENTO

CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES
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APRECIACIONES GENERALES
UN SISTEMA IMPUESTO, FALTO DE LEGITIMIDAD
POCO CONOCIDO POR LOS USUARIOS
UN SISTEMA QUE ES UN NEGOCIO PRIVADO
ALTO COSTO DE ADMINISTRACIÓN QUE AFECTA AL FONDO
DE LOS TRABAJADORES (AS)
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COBERTURA DEL SISTEMA DE PENSIONES
FUERZA DE TRABAJO 6.421.450 (TRIMESTRE NOV-ENE)
(Fuente INE)
COTIZANTES ACTIVOS (MES ANTERIOR) AFP DICIEMBRE
DE 2005 3.321.793 (Fuente SAFP)
COTIZANTES INP 156.804
LA COBERTURA SÓLO ALCANZA AL 54 DE LA FUERZA
LABORAL QUEDANDO UN 46 SIN COBERTURA
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DENSIDAD DE LA COTIZACIÓN
EL 46 DE LOS AFILIADOS HOMBRES Y UN 32 DE LAS
MUJERES NO HAN COTIZADO EN SU CUENTA INDIVIDUAL
DURANTE DOS O MÁS AÑOS (Fuente SAFP)
EL 31,1 DE LOS AFILIADOS HOMBRES Y UN 44,4 DE
LAS MUJERES COTIZAN UN TERCIO DE SU VIDA
LABORAL QUE EQUIVALE A 15 AÑOS (Fuente SAFP)
REQUIEREN 20 AÑOS PARA OPTAR A LA PENSIÓN MÍNIMA
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PENSIONES
LAS PENSIONES DE VEJEZ ENTREGADAS POR LAS AFP A
NOVIEMBRE DEL 2005 HAN TENIDO UN VALOR PROMEDIO
DE 130.000 ( SAFP)
GRAN PARTE DE ELLAS INCLUYEN EL BONO DE
RECONOCIMIENTO.
EL 47 DE LOS COTIZANTES ACTIVOS TIENE 3
MILLONES O MENOS EN SU CUENTA INDIVIDUAL
(Fuente SAFP)
EL 71 DE LAS AFILIADAS MUJERES ENTRE 45 Y 50
AÑOS TIENE MENOS DE 5 MILLONES EN SU CUENTA.
PARA LA PENSIÓN MÍNIMA SE REQUIEREN 14 MILLONES
DE PESOS (Fuente SAFP)
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INEQUIDAD DE GÉNERO
EMPLEO INFORMAL
CASTIGO A LA MATERNIDAD
MENOR INGRESO
MAYOR EXPECTATIVA DE VIDA
MENOR COTIZACIÓN
LA MUJER TENDRÁ SIEMPRE UNA PENSIÓN ENTRE EL 30 Y
40 INFERIOR QUE EL HOMBRE
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CONCENTRACIÓN
DURANTE EL PERÍODO SE HAN CONSTITUIDO 26 AFPs
SÓLO QUEDAN SEIS QUE ACUMULAN CASI US80 MIL
MILLONES, EQUIVALENTES A UN 70 DEL PIB NACIONAL
(Fuente SAFP)
SÓLO DOS AFP, PROVIDA Y HÁBITAT, CONCENTRAN EL
55 DE LOS FONDOS Y EL 66 DE LOS AFILIADOS
(Fuente. SAFP)
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COMISIONES POR ADMINISTRACIÓN
COMISIÓN FIJA AFECTA PROPORCIONALMENTE MÁS A
QUIENES COTIZAN POR MENORES REMUNERACIONES
EJEMPLO Nº 1 REMUNERACIÓN 150.000 X
1015.000 COBRO 700 14.300 700 4,66
EJEMPLO Nº 2 REMUNERACIÓN 1.000.000 X
10100.000 COBRO 700 99.300 700 0,7
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UTILIDADES DE LAS AFPs
DESPUÉS DE CANCELAR DIETAS A SUS DIRECTORIOS E
INVERTIR EN MARKETING
EN EL AÑO 2004 LAS AFP OBTUVIERON UTILIDADES
OPERACIONALES DE 112.340 MILLONES PESOS.
EN EL AÑO 2005 SUS UTILIDADES OPERACIONALES
FUERON DE 120.345.781 MILLONES DE PESOS.
UNA RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO DE UN 24,8
(47,5 EN EL CASO DE CUPRUM) EN EL AÑO 2004
(Fuente SAFP)
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INVERSIÓN DE LOS FONDOS
EL 32 DE LOS FONDOS SE INVIERTE EN EL EXTRANJERO
(Fuente SAFP)
A NIVEL NACIONAL EN ACCIONES DE EMPRESAS
LAS AFP SON EL SEGUNDO MAYOR ACCIONISTA DE
ALMACENES PARIS.
ESTA EMPRESA TIENE MÁS DE 152 EMPRESAS
SUBCONTRATISTAS OPERANDO EN SU INTERIOR (Fuente
Superintendencia de Valores y Seguros e Informe
Comisión Especial de Diputados)
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COSTO FISCAL
EL ESTADO GASTA EL 6 DEL PIB ANUAL
DIFERENCIA DE PENSIONES DE LAS FF.AA. (24,3)
BONO DE RECONOCIMIENTO (22,3)
DIFERENCIA DE PENSIÓN MÍNIMA (1,5)
LA INDIGENCIA PRODUCIDA POR EL SISTEMA (PENSIONES
ASISTENCIALES) (6,1)
GASTANDO LO MISMO SE PODRÍA ASEGURAR UNA PENSIÓN
BÁSICA QUE PERMITA A GRAN PARTE DE LOS ADULTOS
MAYORES VIVIR CON MÀS DIGNIDAD
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PROPUESTAS DE LA CUT PARA UNA REFORMA ESTRUCTURAL
AL SISTEMA DE PENSIONES EN CHILE
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LA ACTUAL REALIDAD LABORAL OBLIGA A UNA REFORMA
ESTRUCTURAL
LA FLEXIBILIZACIÓN DEL EMPLEO HA SIGNIFICADO
TRABAJO TEMPORAL, CONTRATO POR OBRA O FAENA
CONTRATO A PLAZO FIJO, TRABAJO INFORMAL
TRABAJO POR CUENTA PROPIA, CONTRATO DE APRENDIZAJE

• 48 DE LOS TRABAJADORES ASALARIADOS RECIBE UN
  INGRESO MENOR A 240.000 (Fuente ENCLA 2004)

SÓLO 1 DE CADA 3 EMPLEOS EN CHILE ES DECENTE
(Fuente OIT)

• BAJA COBERTURA
• POCA DENSIDAD
• BAJAS PENSIONES

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LINEAMIENTOS GENERALES
NO EXISTE UN MODELO ÚNICO DE SEGURIDAD SOCIAL,
SIN EMBARGO EL ESTADO DEBE TENER UNA FUNCIÓN
PRIORITARIA EN CUALQUIER MODELO
ASEGURAR RESULTADOS EQUITATIVOS PARA HOMBRES Y
MUJERES
TODO PROCESO DE REFORMA EXIGE DIÁLOGO SOCIAL
LOS SISTEMAS DE PENSIONES OBLIGATORIOS DEBEN
GARANTIZAR BENEFICIOS ADECUADOS
LOS SISTEMAS DE AHORRO DE CUENTAS INDIVIDUALES NO
DEBEN DEBILITAR LOS SISTEMAS DE SOLIDARIDAD
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PREMISAS PARA UNA REFORMA
1.- CONSTRUIR UN PILAR SOLIDARIO QUE ASEGURE A
TODOS LOS CHILENOS UNA VEJEZ DIGNA
2.- PARTICIPACIÓN ACTIVA DEL ESTADO EN EL SISTEMA
DE PROTECCIÓN SOCIAL
3.- COTIZACIÓN DEL EMPLEADOR
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NUESTRO OBJETIVO
UN SISTEMA TRANSPARENTE
MAYOR COBERTURA
PENSIONES DIGNAS Y MÍNIMAS GARANTIZADAS
MENORES COSTOS DE ADMINISTRACIÓN
PARTICIPACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN DE SUS FONDOS
EQUIDAD DE GÉNERO
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UN SISTEMA QUE GARANTICE LA TRANSPARENCIA
RESOLVER LA DEUDA PREVISIONAL QUE ASCIENDE A 325
MIL MILLONES POR COTIZACIONES DECLARADAS Y NO
PAGADAS (Proyección Año 2005, en base a
datos de la Subsecretaría de Previsión Social)
GARANTIZAR LA DECLARACIÓN Y PAGO, OBLIGANDO A
INFORMAR DE LAS DEUDAS PREVISIONALES EN LA
DECLARACIÓN ANUAL DE IMPUESTO A LA RENTA
SINCERAR LOS FONDOS DE REZAGO, ESTABLECIENDO
MEDIDAS EFECTIVAS PARA LA UBICACIÓN DE SUS DUEÑOS
(al 30 de abril de 2006, existen 320 mil Cuentas
de Rezago de trabajadores no identificados)
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COBERTURA UNIVERSAL
TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA
TRABAJADORES DEL SECTOR PRECARIO DE LA ECONOMÍA
PEQUEÑOS Y MEDIANOS EMPRESARIOS
INCENTIVOS PARA LA COTIZACIÓN DE ESTOS SECTORES
MECANISMOS PARA SU COTIZACIÓN
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COTIZACIÓN BIPARTITA A LA CUENTA INDIVIDUAL
COTIZACIÓN DEL TRABAJADOR 10 DE SU REMUNERACIÓN
IMPONIBLE
COTIZACIÓN DEL EMPLEADOR UN 3.33 DE LA
COTIZACIÓN DEL TRABAJADOR
UN 1.33 A LA CUENTA INDIVIDUAL Y 2 AL FONDO
SOLIDARIO
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PENSIONES DIGNAS
EL SISTEMA PREVISIONAL DEBE SER CAPAZ DE
GARANTIZAR PENSIONES DIGNAS PARA TODOS LOS
TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DEL PAÍS.
ÉSTAS DEBEN TENER RELACIÓN CON LA REMUNERACIÓN
QUE EL TRABAJADOR O TRABAJADORA RECIBE AL
MOMENTO DE JUBILAR Y NO PODRA SER INFERIOR AL 70
DE SU REMUNERACIÓN PROMEDIO DE LOS ÚLTIMOS 24
MESES.
SI CON LOS APORTES DEL TRABAJADOR Y DEL EMPLEADOR
A LA CUENTA INDIVIDUAL, NO ES POSIBLE ASEGURAR
ESTE MONTO, DEBERÁ SER COMPENSADA LA DIFERENCIA
CON APORTES DEL FONDO SOLIDARIO
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PENSIÓN MÍNIMA GARANTIZADA
LA SOCIEDAD CHILENA DEBE LLEGAR A UN CONSENSO
ACERCA DEL VALOR DE LA PENSIÓN MÍNIMA (CUÁL ES
EL MONTO QUE PERMITE TENER UNA VEJEZ DIGNA?)
LA CUT PIENSA QUE AL MENOS DEBE SER EQUIVALENTE
A UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL
ESTA PENSIÓN DE CONSENSO DEBE SER GARANTIZADA
PARA TODOS LOS AFILIADOS
CON UNA EXIGENCIA MÍNIMA DE 120 COTIZACIONES
DURANTE SU VIDA LABORAL
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ADMINISTRACIÓN DE LA CUENTA INDIVIDUAL PARA
BAJAR LOS COSTOS
SEPARAR LAS FUNCIONES DE RECAUDACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN, DE LA FUNCIÓN DE INVERSIÓN
FINANCIERA DE LOS FONDOS
LA RECAUDACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA CUENTA
INDIVIDUAL DEBE HACERLA UNA ENTIDAD DISTINTA A LA
AFP, SE PROPONE EL INP
LAS AFPs SÓLO DEBEN CUMPLIR LA FUNCIÓN DE
INVERSIÓN FINANCIERA DE LOS FONDOS
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PARTICIPACIÓN DE LOS COTIZANTES EN LA
ADMINISTRACIÓN DE SUS FONDOS
CONSEJO DE USUARIOS A NIVEL NACIONAL
CONSEJO DE USUARIOS A NIVEL REGIONAL
REPRESENTANTES ELEGIDOS POR LOS COTIZANTES
FUNCIONES DEL CONSEJO - ESTABLECER CRITERIOS DE
INVERSIÓN DE LOS FONDOS - INFORMAR Y EDUCAR A
LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS RESPECTO DEL
SISTEMA
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EQUIDAD DE GÉNERO
BONIFICACIÓN POR DOBLE ESFUERZO DE LA MUJER
TRABAJADORA
1 AÑO DE COTIZACIÓN PREVISIONAL POR CADA 5 DE SU
VIDA LABORAL Y POR CADA HIJO NACIDO
RECURSOS DE LA BONIFICACIÓN A CUENTA DEL FONDO
SOLIDARIO
LA BONIFICACIÓN TAMBIÉN SERÁ CONSIDERADA EN UN
50 PARA LA DENSIDAD DE SU TIEMPO TRABAJADO
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FONDO SOLIDARIO
CUANDO LOS RECURSOS DE LA CUENTA INDIVIDUAL NO
SON SUFICIENTE, ACTUA EL FONDO SOLIDARIO
CUENTA INDIVIDUAL
PENSIONES DIGNAS Y MÍNIMAS GARANTIZADAS
FONDO SOLIDARIO
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FINANCIAMIENTO PARA EL FONDO SOLIDARIO
APORTE DEL ESTADO
APORTE DEL EMPLEADOR (2 DE LA COTIZACIÓN DEL
TRABAJADOR)
TRASPASO DE LOS FONDOS DE REZAGO AL FONDO
SOLIDARIO
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ADMINISTRACIÓN E INVERSIÓN DEL FONDO SOLIDARIO
UNA ENTIDAD ESTATAL CON EXPERIENCIA EN SEGURIDAD
SOCIAL , PROPONEMOS AL INP
PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS FONDOS SOLIDARIOS
INVERSIÓN ADECUADA DEL FONDO SOLIDARIO PARA
GARANTIZAR UNA RENTABILIDAD SUFICIENTE
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LA REFORMA A LAS PENSIONES ES UN DESAFÍO QUE
PONDRÁ A PRUEBA AL SINDICALISMO Y A LA CUT

• COHESIÓN SOCIAL EN BASE A UN SÓLO OBJETIVO

• CONVICCIÓN DE QUE PODEMOS HACERLO

• DEBE EXPRESARSE EN LA PRÁCTICA

SÓLO DEPENDE DE NOSOTROS
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