Restricciones Verticales

1
Restricciones Verticales

• Dr. Patrick Krauskopf Comisión de Competencia
  Suiza (COMCO)

Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y
Protección al Consumidor, Costa Rica, 815 marzo
2007
2
Contenido

• Introducción.
• Conceptos esenciales.
• Evaluación de restricciones verticales.
• Conclusiones.

3
I. Introducción (1)

• Situación inicial

• El encarecimiento.
• Poca variedad.
• Baja calidad.
• Falta de competencia efectiva.
• Redistribución de excedentes.
• Mercados aislados.

4
I. Introducción (2)

• Razones para realizar acuerdos verticales

• Productores no venden generalmente sus bienes
  directamente.
• Existencia de diferentes actores
  (distribuidores, mayoristas,
  detallistas).
• Reducción de costos de transacción.
• Garantizar estabilidad en la oferta.
• Coordinación de comportamientos.

5
I. Introducción (3)

• Herramientas
• Promoción de la competencia.
• Apertura de los mercados.

6
I. Introducción (4)

• Comportemientos sancionados en CR (Art. 12 LdC),
  U.E. (Art. 81 EG), Suiza (Art. 5.1/5.4 LCart).
• Marco legal Suiza.
• LCart.
• Comunicación sobre los acuerdos verticales
  (02/2002, en revisión).
• Comunicación sobre los acuerdos verticales en el
  sector de automóviles (10/2002).
• Notas explicativas.

7
II. Conceptos esenciales (1)

• Restricciones verticales
• Acuerdos (con o sin fuerza obligatoria) entre
  agentes económicos en distintos niveles de la
  cadena de producción
• (Ej. distribuidores y detallistas).
• Regulación de las condiciones de compra, venta /
  reventa de los bienes y servicios.
• No existe una competencia directa entre las
  partes del acuerdo (acuerdo entre
  no-competidores).

8
II. Conceptos esenciales (2)

• Restricciones verticales suceden cuando una (o
  varias) empresa capaz de comportarse
  independientemente impone
• Precios de reventa (mínimos o fijos).
• Limitaciones del territorio o de la clientela.
• Limitaciones de venta al consumidor final.
• Limitaciones a la libertad de contratar.

9
II. Conceptos esenciales (3)
Acuerdo vertical
Productor
Competencia intermaca
Mayorista
Competencia intermarca
Detallista
Competencia intramarca
Consumidores
10
II. Conceptos esenciales (4)

• Competencia intramarca
• competencia entre proveedores que venden el
  mismo bien o la misma marca.
• Ej. distribución de automóviles.
• Competencia intermarca
• diferentes productores venden a través de
  detallistas.
• Ej. bebidas carbonatadas.

11
II. Conceptos esenciales (5)

• Problema del doble margen
• Productor y distribuidor tienen algún grado de
  poder de mercado (encarecen el precio).
• Restricciones verticales / integración vertical
  podrían aumentar la eficiencia económica.
• Problemas de Free-riding en la provisión de
  servicios
• Externalidad horizontal (entre detallistas)
• Ejemplos estándares de calidad, provisión de
  información del bien, publicidad.

12
II. Conceptos esenciales (6)

• Ejemplo precio de una Coca Cola

Coca - Cola
Honduras 0.30
El Salvador 0.35
Costa Rica 0.40
13
II. Conceptos esenciales (7)

• Sistemas de distribución selectivos
• Convención entre el proveedor y el distribuidor
  según la cual
• El proveedor selecciona a distribuidores
  autorizados en base a criterios predefinidos.
• El distribuidor no puede revender a
  distribuidores no autorizados.

14
III. Evaluación de las restricciones verticales
(1)

• No todos los acuerdos verticales son ilícitos.
• Utilización de la Regla de la razón o Per-se
  para su evaluación.
• Procedimiento de análisis
• Detección de un acuerdo vertical que amenaza la
  libre competencia.
• Definición del mercado relevante.
• Verificación de comportamientos restrictivos.
• Efectos anticompetitivos gt beneficios.
• Determinación de posición dominante?

15
III. Evaluación de las restricciones verticales
(2)

• Establecimiento de criterios para evaluar el
  efecto potencial de un acuerdo vertical
• Per-se
• Regla de la razón.
• Importancia del comportamiento
• Cualitativa.
• Cuantitativa.
• Casos de importancia menor.
• Justificaciones.

16
III. Evaluación de las restricciones verticales
(3)

• Per-se
• Presumpción de eliminación de la competencia.
• No pueden ser justificables por razones
  económicas.
• Lista exhaustiva ejemplos de comportamientos.
• No hay excepciones al tamaño de la empresa o a su
  participación de mercado.

17
III. Evaluación de las restricciones verticales
(4)

• Regla de la razón
• Importancia del comportamiento
• Limitación del territorio venta, venta al
  consumidor final así como distribuciones
  cruzadas.
• Creación de obstáculos en la distribución de
  piezas.
• Cláusula de no competencia superior a 5 años / o
  superior a un año después de la expiración del
  acuerdo vertical.

18
III. Evaluación de las restriciones verticales
(5)

• Casos de importancia menor
• Acuerdos que no sobrepasan 10 del mercado
  relevante.
• Excepción casos donde la competencia es limitada
  por efectos acumulativos de redes de distribución
  verticales similares.
• Justificaciones
• El acuerdo permite una organización más eficiente
  de la red de distribución.
• Necesario para reducir los costos de producción o
  distribución y
• Acuerdo no elimina la competencia eficaz.

19
III. Evaluación de las restricciones verticales
(6)
Prohibición Per-se?
Es el acuerdo vertical importante?
No
Sí
Acuerdo ilícito
No
20
IV. Conclusiones

• No todos los acuerdos verticales son ilícitos.
• Utilización de una prohibición Per-se para los
  casos más graves.
• Importancia de comunicar claramente cuáles
  acuerdos serán considerados anticompetitivos y
  cómo serán evaluados.

21
Gracias por su atención

• Para obtener mas información favor dirigirse a
• Sr. Patrick Krauskopf patrick.krauskopf_at_weko.admi
  n.ch
• Sra.Katrin Emmenegger katrin.emmenegger_at_weko.adm
  in.ch