FIJACI

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FIJACIÓN DE PRECIOS
Tomás Menchaca Olivares
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Art. 3 inc. 2º DL 211

• Se considerarán, entre otros
• a) Los acuerdos expresos o tácitos entre agentes
  económicos , que tengan por objeto fijar precios
  de compra o de venta.
• b) La explotación abusiva, por parte de una
  empresa, o conjunto de empresas que tengan un
  controlador común, de una posición dominante en
  el mercado, fijando precios de compra o de venta
  .
• c) Las prácticas predatorias ..

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• PRACTICAS RESTRICTIVAS EN RELACIÓN A LOS PRECIOS

• Acuerdos de precios
• verticales u horizontales (a)
• Imposición o fijación de Precios de reventa (b)
  Vertical
• Discriminación de precios (inc.1º)
• Precios Predatorios (c)
• Precios Abusivos?

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Letra b) FIJANDO PRECIOS DE COMPRA O DE VENTA

• Expresión poco feliz
• Los agentes económicos normalmente determinan sus
  precios libremente
• No lo hacen fijándose en sus costos sino en el
  precio de mercado
• Salvo raro caso de competencia perfecta, PgtCMg

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Precios abusivos?

• Efectivamente pueden existir (Ej Lesión enorme).
• La pregunta es si las normas sobre conductas del
  Derecho de la L.C., que pretende la regulación
  indirecta de los mercados, es útil para
  solucionar este problema.

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• El derecho de la competencia puede reprimir el
  ABUSO, pero no el uso de una posición dominante
• Sancionables Los acuerdos de precios, la
  imposición, la discriminación de precios y los
  precios predatorios.
• Con ello puede disminuir la ocurrencia de abusos,
  pero no evitarla en términos absolutos (por ello,
  en el extremo, regulación de precios).

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DERECHO COMPARADO

• USA

• EUROPA

• Derecho antitrust norteamericano, que siempre
  se ha caracterizado por buscar soluciones
  prácticas, no sanciona la fijación, a público, de
  precios abusivos.

• En Europa, suelen existir normas sobre la
  materia, pero se han aplicado pocas veces, por
  las dificultades JURIDICAS y PRÁCTICAS que ello
  implica

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Problema Jurídico

• Establecer un determinado precio como abusivo
  (por excesivo), en términos prácticos, equivale a
  fijar un precio máximo, con el agravante de que
  no es claro si un precio inferior también será
  sancionado.
• Materia de ley, precisamente para proteger a los
  agentes económicos de la posible arbitrariedad de
  la autoridad.

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Dificultad Práctica

• Determinar desde que nivel considerar un precio
  como abusivo.
• No es pensable que todo precio gt CMg sea
  abusivo.
• Nivel algo alto de precios es un factor que
  incentiva la entrada de nuevos competidores.

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• Como dijo Richard Posner, es difícil
  distinguir la situación en la cual un individuo
  obtiene un retorno extraordinario como
  consecuencia de la explotación (no abusiva) de un
  monopolio, de aquella situación de quien tiene un
  terreno estratégicamente bien localizado y
  observa como sube el precio del terreno sin
  mediar esfuerzo alguno de su parte.

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POSIBLE INTERPRETACIÓN ART. 3 DL 211

• Fijación Concertada de Precios (Price Fixing de
  USA) gt Art. 3 a) DL 211
• Fijación (imposición) de Precios de Reventa gt
  Art. 3 b)
• Precios Predatorios gt Art. 3 c)
• DISCRIMINACION DE PRECIOS (Inc. 1º)

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• EUROPA Julio Pascual y Vicente Fijación
  de Precios Acuerdo o acción concertada entre
  empresas, o decisión de una asociación de
  empresas, que tiene por finalidad o por efecto
  limitar, directa o indirectamente, la libertad de
  las empresas para fijar los precios de las
  transacciones individuales con los proveedores o
  con los clientes
• USA PRICE FIXING (idem)

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FIJACIÓN DE PRECIOS DE REVENTA

• Proveedor impone a cliente el precio al cual
  deberá revender el producto que le compra.
• Efectos similares a los de un contrato de agencia
  (comisión implícita)

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• FIJACIÓN DE PRECIOS MÁXIMOS
• FIJACIÓN DE PRECIOS MÍNIMOS
• Precios sugeridos de reventa

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Distinción entre prácticas horizontales y
verticales

• No es clara
• Horizontales con un mayor potencial de ilicitud
• Actos verticales en general son sancionados
  porque tienen efectos horizontales (en caso
  contrario normalmente no tendrían efectos
  restrictivos de la L.C.)

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P. Verticales

• Tienen lugar entre empresas que operan en
  distintos mercados
• Debe determinarse si tiene algún efecto ilícito
  en los mercados afectados
• Tendencia a juzgarlos según la regla de la razón.

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Prácticas Verticales Lícitas Per Se?

• Hay quienes estiman que en general serían
  lícitas porque
• Restricciones a la competencia impuestas en
  distintas etapas productivas en general
  perjudicarían a quienes las adoptan, sea
  encareciendo sus productos u obstaculizando la
  producción de los mismos.

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ROBERT BORK

• La fijación vertical de precios (mantenimiento
  de precios de reventa), la división vertical de
  mercados (territorios cerrados de
  concesionarios) y, en general, todas las
  restricciones verticales son beneficiosas para
  los consumidores y deberían por esa razón ser
  completamente válidas. La teoría económica básica
  nos dice que un fabricante no tiene la intención
  de restringir la producción y debe .. estar
  dirigido a crear eficiencia. La eficiencia más
  común es la inducción o compra por el fabricante
  de ventas, servicios o esfuerzos promocionales
  adicionales.

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Restricciones Verticales admiten

• Explicaciones basadas en argumentos de eficiencia
• Explicaciones basadas en ejercicio de poder de
  mercado

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Posibles efectos anticompetitivos

• Pueden originarse en presiones de las empresas
  cuya competencia se ve limitada (Ej Distribuidor
  exclusivo)
• Pueden crear mayores márgenes y por ende rentas
  monopólicas
• Pueden facilitar la colusión entre competidores
• Pueden ser un instrumento para obstaculizar la
  entrada

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En fijación de precios de reventa

• Si se trata de un precio máximo, o de un precio
  fijo o mínimo
• Poder de mercado de quien impone el precio
• Impacto efectivo de la medida sobre el mercado

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PER SE O REGLA DE LA RAZÓN

• En USA, hasta el año pasado, al menos la fijación
  de precios mínimos de reventa era considerada per
  se contraria a la libre competencia. Caso Leegin
  con PSKS Inc, de 2007, aceptó la aplicación
  general de la regla de la razón.
• En Europa no se admite la restricción de la
  facultad del comprador de determinar un precio
  fijo o mínimo de reventa (En algunos casos se
  podría imponer precios de venta máximos o
  recomendar un precio de venta)