I Conferencia Regional sobre Intervenci

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II Reunión de Autoridades Responsables de
Políticas Penitenciarias y Carcelarias de los
Estados Miembros de la OEA
Valdivia, 26-28 de agosto 2008
Abelardo Díaz-Flores, DME Secretaría Protémpore
CODISIPE DGCP-El Salvador
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Datos

AMÉRICA LATINA HACINAMIENTO PENITENCIARIO 1999-2002 1999-2002 2005-2006 2005-2006
AMÉRICA LATINA HACINAMIENTO PENITENCIARIO PRES_at_S DENSIDAD PRES_at_S DENSIDAD
Costa Rica (2002)(2005) 6,613 110 7,862 99
El Salvador (2002)(2005) 10,278 167 12,581 162
Guatemala (1999)(2006) 8,169 113
Honduras (1999)(2005) 10,938 209 11,691 141
México (2000)(2005) 151,662 126 204,130 128
Nicaragua (2002)(2005) 5,555 104 5,672 104
Panamá (2002)(2005) 9,607 137 11,617 161
República Dominicana (1999)( 2005) 11,416 256 12,708 138
1 Elías Carranza, ILANUD 2007. Elaborado a
partir de la información penitenciaria
proporcionada por la autoridad penitenciaria de
cada país. Se han tomado sólo los países de la
región
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Lema
La ejecución de la pena de prisión y su objetivo
readaptador
4
(No Transcript)
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Objetivos

• OBJETIVO GENERAL
• Promover la institucionalidad regional en materia
  de tratamiento penitenciario
• OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Fortalecer las políticas nacionales de
  tratamiento penitenciario.
• Conocer experiencias y buenas prácticas exitosas
  en tratamiento penitenciario.
• Promover la coordinación de los diferentes
  operadores de los Sistemas Penitenciarios

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Participantes

• Perfil
• Funcionarios de alto nivel, responsables de
  ejecutar las políticas nacionales en materia
  penitenciaria.
• Jueces de Ejecución de la Pena y de Vigilancia
  Penitenciaria.
• Funcionarios y técnicos de alto nivel de
  entidades públicas vinculadas a los Sistemas
  Penitenciarios en apoyo al cumplimiento de su
  misión institucional.

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Participantes

• Países invitados
• México
• Belice
• Guatemala
• Honduras
• Nicaragua
• Costa Rica
• Panamá
• República Dominicana

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Participantes

• Entidades nacionales invitadas
• Asamblea Legislativa Comisión de Justicia y
  Derechos Humanos
• Corte Suprema de Justicia Jueces de Vigilancia
  Penitenciaria
• Corte Suprema de Justicia Departamento de Prueba
  y Libertad Asistida
• Fiscalía General de la República Unidad de
  Vigilancia Penitenciaria
• Procuraduría General de la República Defensoría
  Pública
• Unidad Técnica Ejecutora del Sector Justicia

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Participantes

• Entidades nacionales invitadas
• Ministerio de Seguridad Pública y Justicia
  Dirección General de Centros Penales
• Ministerio de Seguridad Pública y Justicia
  Centros Intermedios
• Instituto Salvadoreño de la Niñez y la
  Adolescencia

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Charlas Magistrales

• El cumplimiento de la pena de prisión, el
  objetivo de readaptación y el modelo
  penitenciario de derechos y deberes de las
  Naciones Unidas
• Dr. Elías Carranza, ILANUD
• Prevención del Delito y Reincidencia
• Seguridad y Sistemas Penitenciarios
• Dr. Hugo Acero Velásquez, Consultor Internacional
• Apoyo familiar en la resocialización de privados
  de libertad
• Ing. Francisco Karrá, CEFAD
• Mesa Redonda Espiritualidad y formación de
  valores
• Padre Ángel Jiménez, Capellán Penitenciario
• Padre Oscar Alvarado, Ordinariato Militar y
  Policial
• Pastor Nelson Benjamín Valdés, Red Nacional de
  Pastores

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Ponencias

• La educación como elemento resocializador
• Lic. Rebeca Molina Echegoyén, CCN-DGCP-MSPJ
• Colonia Penal Federal Islas Marías. Proyecto
  Laboral Sustentable
• Lic. Guillermina Castañeda Peña, México
• Diseño alternativo de centros penitenciario
• Ing. René Auerbach DGCP El Salvador
• Entorno y factores de riesgo asociados a la
  criminalidad
• Lic. Carlos E. Ponce, CRICIP-PNC-El Salvador
• Riesgo de enfermedades infecto-contagiosa
• Dr. Rodrigo Simán Siri, Programa ITS-VIH-SIDA,
  MSPAS El Salvador
• Experiencia de tratamiento en Penal de Ilopango
• Fundación Antidrogas de El Salvador, FUNDASALVA

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Ponencias

• Prevención comunitaria de la violencia juvenil y
  pandilleril
• Jessica Espinoza Miranda, Programa
  Projóvenes/Unión Europea
• Tratamiento Progresivo
• Lic. José Ediz Rodríguez, Director Consejo
  Criminológico Nacional
• Modelo de calidad total
• Lic. Jaime Álvarez Ramos, México
• Carrera Penitenciaria
• Dr. Ysmael Paniagua, Director Ejecutivo Escuela
  Nacional Penitenciaria, República Dominicana
• Presentaciones de las Autoridades Responsables de
  Políticas Nacionales Penitenciaria
• Marco legal e institucional
• Fortalezas y debilidades
• Proyecciones

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I Conferencia Regional sobreIntervención con
Maras en Prisiones

• San Salvador, 18-20 de agosto 2008

Declaración de San Salvador Primer Congreso
Mesoamericano de Sistemas Penitenciarios
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Acuerdos Sustantivos

1. Ratificar la convicción de trabajar porque las
   personas privadas de libertad, tengan acceso a
   programas de tratamiento especializado que
   contribuyan a su readaptación y resocialización.
2. Conformar la Comisión de Directores de Sistemas
   Penitenciarios de Mesoamérica y República
   Dominicana, con el propósito fundamental de
   fortalecer la institucionalidad regional en
   materia penitenciaria.

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Acuerdos Sustantivos

• Promover la integración de la Red de
  Especialistas en Intervención Penitenciaria de
  Mesoamérica y República Dominicana, con el
  propósito de intercambiar experiencias y buenas
  prácticas que contribuyan a mejorar la calidad
  técnica y profesional del abordaje en personas
  privadas de libertad.

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Acuerdos Sustantivos

• Adoptar como insumos importantes, los avances en
  materia de institucionalización realizados por
  los Directores de Sistemas Penitenciarios de
  Centroamérica.
• Crear una Secretaría Protémpore para dar
  seguimiento y continuidad a los acuerdos
  adoptados por la Comisión de Directores de
  Sistemas Penitenciarios de Mesoamérica y
  República Dominicana, iniciando con El Salvador. 

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Incidencia

1. Ejercicio de concertación y puesta en común de
   políticas penitenciarias, realidades y
   experiencias a través de las charlas magistrales
   y las ponencias presentadas a los participantes,
   ejercicio que sin duda, ha servido para promover
   la institucionalidad regional y la discusión de
   las principales problemáticas de nuestros países.

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Incidencia

1. Creación y mantenimiento de un lazo regional de
   comunicación virtual a través de una dirección
   electrónica, codisipe_at_gmail.com, que nos permite
   mantenernos en contacto, y a la vez, difundir y
   compartir noticias y temas de interés en materia
   penitenciaria.

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Acciones CODISIPE

1. Fortalecimiento de las políticas nacionales
   penitenciarias, concebidas con enfoque integral,
   orientadas a la prevención del delito a través de
   la rehabilitación y reinserción social productiva
   de las personas privadas de libertad.
2. Modernización de las infraestructuras
   penitenciarias y reducción de los niveles de
   hacinamiento o densidad penitenciaria.

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Acciones CODISIPE

1. Diagnóstico e investigación especializada en
   temas vinculados al quehacer penitenciario como
   criminología, psicología y sociología
   penitenciaria, prevalencia de consumo de
   sustancias psicoactivas y toxicomanías, consumo
   de drogas y comisión de hechos delictivos,
   factores psicosociales de riesgo-protección,
   entre otros.

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Acciones CODISIPE

1. Capacitación y especialización del personal
   penitenciario en materia de intervención con
   personas privadas de libertad, educación en
   contextos de encierro, tratamiento con enfoque
   rehabilitador y de reinserción social productiva,
   administración y gestión de recursos
   penitenciarios.

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Acciones CODISIPE

1. Capacitación y especialización de personal
   penitenciario en procedimientos de seguridad de
   personas e instalaciones, manejo y administración
   de riesgos penitenciarios, así como en esquemas
   de respuesta situacional a incidentes
   penitenciarios.
2. Desarrollo e implementación de tecnología y
   aplicaciones informáticas para complementar
   procedimientos en materia de administración y
   seguridad penitenciaria.

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Acciones CODISIPE

1. Promover la creación de formas virtuales y de
   oportunidades presenciales para la formación y
   especialización de personal directivo de los
   Sistemas Penitenciarios de Mesoamérica y
   República Dominicana.
2. Promover la creación y desarrollo de la Carrera
   Penitenciaria en los niveles del personal
   directivo, técnico, administrativo, tratamiento,
   custodia y seguridad.

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Acciones realizadas

• Primera Conferencia Regional en Intervención con
  Pandilleros en Prisiones
• Asistencia de Guatemala, Honduras, El Salvador y
  Estados Unidos de América.
• Encuentros bilaterales entre países sobre
  oportunidades específicas de capacitación e
  intercambio de experiencias y buenas prácticas.

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Consideración final
Buscamos contar en la región con sistemas
penitenciarios nacionales de avanzada, con
personal especializado, empoderado y eficiente
con espacios y programas que faciliten la
prevención del delito y la resocialización
productiva de los privados de libertad, como un
valor agregado de importancia capital, una mejor
percepción ciudadana de nuestro trabajo y la
desestigmatización de la imagen pública que hoy
rodea a las cárceles y a los que por diversas
causas pasan por ellas. Cnel. Gilbert Henríquez
Cáceres Director de Centros Penales de El
Salvador Secretario Protémpore de CODISIPE
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II Reunión de Autoridades Responsables de
Políticas Penitenciarias y Carcelarias de los
Estados Miembros de la OEA
Valdivia, 26-28 de agosto 2008
Abelardo Díaz-Flores, DME Secretaría Protémpore
CODISIPE DGCP-El Salvador
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