Title: PROYECTOS FORESTACIN Y REFORESTACIN
1 Situación Actual de los Proyectos Forestales en
el Mercado del Carbono EL CONTEXTO
NACIONAL Lunes, 1 de Agosto 2005
2FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
CASOS DE ESTUDIO EN CHILE Y EL MUNDO
Valentina Lira
Directora Programa
Desarrollo y Conservación Área
Bosques, Industria y Turismo Sustentables
F U N D A C I Ó N C H I L E
3PROTOCOLO DE KYOTO
Y EL
ESCENARIO GLOBAL CHILENO
- Aunque con gran posicionamiento en otro tipo de
proyectos, Chile no se ha mostrado activo en
término de proyectos forestales - Esta situación no es diferente en el resto de los
países participantes en el Protocolo a la fecha
han postulado 10 proyectos (12 del total de
proyectos presentados)
Unión Europea Países Anexo 1 con Economías en
Transición. Potenciales host para JI Países Anexo
1 que no han ratificado el PK Países Anexo 2,
fuera de la UE Países No Anexo 1. Potenciales
host para CDM
4NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL MDL
D.17/COP.7
- a) Que la admisibilidad de las actividades de
proyectos de uso de la tierra, cambio de uso de
la tierra y silvicultura en el ámbito del
mecanismo para un desarrollo limpio se limita a
la forestación y reforestación - b) Que para el primer período de compromiso, el
total de las adiciones a la cantidad atribuida de
una Parte derivadas de actividades admisibles de
uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y
silvicultura en el ámbito del mecanismo para un
desarrollo limpio no será superior al 1 de las
emisiones del año de base de esa Parte,
multiplicado por cinco - c) Que el tratamiento de las actividades de
proyectos de uso de la tierra, cambio de uso de
la tierra y silvicultura en el ámbito del
mecanismo para un desarrollo limpio en futuros
períodos de compromiso se decidirá como parte de
las negociaciones sobre el segundo período de
compromiso
Fuente IPCC and Carbon Dioxide Information
Analysis Center (CDIAC)
- Esto se traduce en que un 20 de las reducciones
de cada país podría realizarse a través de
proyectos de forestación y reforestación
5NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL MDL
D.17/COP.7
- FORESTACIÓN
- Conversión, por actividad humana directa, de
tierras que carecieron de bosque durante un
período mínimo de 50 años, en tierras forestales
mediante plantación, siembra o fomento
antropógeno de semilleros naturales - REFORESTACIÓN
- Conversión por actividad humana directa de
tierras no boscosas en tierras forestales
mediante plantación, siembra o fomento
antropógeno de semilleros naturales en terrenos
donde antiguamente hubo bosques, pero que están
actualmente deforestados (conversión por
actividad humana directa de tierras boscosas en
tierras no forestales). En el primer período de
compromiso, las actividades de reforestación se
limitarán a la reforestación de terrenos carentes
de bosques al 31 de diciembre de 1989
LOS PROYECTOS DE CONSERVACIÓN NO PARTICIPAN DEL
MDL, AL MENOS POR EL PRIMER PERÍODO DE COMPROMISO
(2008-2012)
6NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA F/R EN EL MDL
D.19/COP.9
- Permanencia
- El CO2 capturado en un bosque puede volver a
emitirse por causas naturales o humanas como
incendios, plagas, cosecha y otras causas - Adicionalidad
- La mitigación de GhG que se logre debe ser
resultado del proyecto y demostrar que no
ocurriría si el proyecto no se ejecuta - Línea Base
- Representa las emisiones y las capturas netas en
los stocks de CO2, que ocurrirían en la ausencia
del proyecto y que debe medirse con una
metodología aprobada por el EB - Incertidumbres
- Forma de medición del CO2 almacenado en el
bosque, que puede presentar incertidumbres
derivadas de la medición de la biomasa - Fugas
- Emisiones netas de GhG fuera de los límites del
proyecto, las cuales se producen como resultado
de la actividad del proyecto - Impactos Sociales y Ambientales
- Demostrar que el proyecto no genera impacto
negativo, social ni ambientalmente
REDUCCIÓN CAPTURA?
7REDUCCIÓN DE EMISIONES
CUANTIFICACIÓN DEL MERCADO
POTENCIAL PARA F/R
- La emisión de GhG en 1990 alcanzaba los 11.816
millones de toneladas de CO2e (escenario sin USA
y Australia, considerando actividades LULUCF) - Una reducción de 5,2 en ese escenario implica la
estabilización de las emisiones en 11.200
millones de toneladas de CO2e, luego del primer
periodo de cumplimiento - Se genera mercado para la transacción de, al
menos, 600 millones de toneladas de CO2e,
anuales, sin considerar incrementos de años
sucesivos ni que existen países que se ha
impuesto metas de reducción individual que van
más allá de las establecidas por el Protocolo
Fuente Datos de inventarios nacionales de GhG
de las partes del Anexo I, 1990-2002. Resumen
Analítico. FCCC/CP/2004/5
Millones de tonCO2e
Línea Base
Reducción de 5,2
Reducción de 6,3
PRIMER PERIODO DE CUMPLIMIENTO
2008
2012
1990
2002
8REDUCCIÓN DE EMISIONES
CUANTIFICACIÓN DEL MERCADO
POTENCIAL PARA F/R
Suponiendo una hectárea con tasa de captura de 20
tonCO2/año, durante 20 años capturará 400
tonCO2 Esto permitiría la F/R de 1,5 millones de
hectáreas, equivalente a la forestación realizada
en Chile con el 701 y 702
EL LÍMITE DEL 1 SOBRE ACTIVIDADES LULUCF EN EL
MDL NO ES AJUSTADO, SI SE APLICA A ESTAS
ACTIVIDADES LULUCF
9 LÍMITE DE REDUCCIÓN Y
POTENCIAL DE
FORESTACIÓN GLOBAL
- Si no se limitara la elegibilidad de proyectos
LULUCF, tanto en tamaño como en categoría, por
ejemplo, si se incluye la prevención de la
deforestación, existiría la posibilidad de que
las opciones LULUCF constituyeran una fuente
significativa de oferta en el mercado - La oferta de los proyectos LULUCF del MDL podría
ser suficiente para cubrir el mercado del
carbono. Programas de forestación en países en
desarrollo podrían teóricamente ofertar cientos
de millones de toneladas de CO2 -hasta un orden
equivalente a la demanda mundial total por
reducciones - Algunas restricciones del mundo real tal como
la disponibilidad de inversionistas, las tasas de
éxito de los proyectos y la habilidad de
desarrollo de metodologías mantendrán
probablemente la oferta LULUCF por debajo del
límite del 1
10 LÍMITE DE REDUCCIÓN Y
POTENCIAL DE
FORESTACIÓN GLOBAL
- La oferta de proyectos F/R es costo-competitiva
- Su inclusión en el MDL desplaza proyectos en
otros sectores, forzaría la baja de los precios
de los bonos - Incentivo para Estados Unidos? Limitado, porque
sería el principal demandante. Su moneda de
cambio para ingresar sería probablemente la
flexibilización para el ingreso de otras
actividades LULUCF - Mecanismos alternativos al PK?
11 LÍMITE DE REDUCCIÓN Y
POTENCIAL DE
FORESTACIÓN GLOBAL
- Como resultado del Annual Meeting de la
Association of Southeast Asian Nations ASEAN
USA, Australia, Japón, China, India y Corea del
Sur acordaron colaborar para desarrollar, aplicar
y transferir tecnologías más limpias y eficaces
para reducir la emisión de gases de efecto
invernadero - Este acuerdo es complementario a Kyoto y no
constituye un sistema sustituto - El caso de la certificación forestal demustra que
la existencia de esquemas con carácter
restrictivo incentivan el surgimiento de
iniciativas alternativas, más flexibles y
adaptadas al contexto local
12MERCADOS RELEVANTES
PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
- KYOTO
- Permite la participación de proyectos de
forestación y reforestación, pero a la fecha
ninguna metodología de monitoreo ni linea base ha
sido aprobada por el Executive Board - Las transacciones realizadas se han canalizado a
través de actores como el Banco Mundial - Los oferentes de bonos son principalmente
gobiernos y ONGs. The Nature Conservancy y
Conservation International han sido especialmente
activas en la venta, pero los precios obtenidos
por las reducciones han resultado ser muy bajos
(0,6 0,8 US/ton CO2e) - Tres de los proyectos que han logrado venta en
este mercado, han presentado metodologías de
línea base y monitoreo al EB del MDL, dos de
ellas ya fueron rechazadas
Fuente http//www.ecosystemsmarketplace.com
ESTRUCTURA DE LOS COMPRADORES DE REDUCCIONES DE
EMISIÓN
13MERCADOS RELEVANTES
PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
- BIOCARBON FUND
- El siguiente listado de mustra los proyectos
incluidos y candidatos a incluir el portfolio del
BioCarbon Fund. La mayoría de ellos se encuentran
en estado avanzado de preparación - Albania - Assisted Natural Regeneration
- Brasil - Reforestation Around Hydro Reservoirs
- China - Pearl River Watershed Management
- Colombia - San Nicolás Agroforestry
- Colombia - Silvopastoral Rehabilitation
- Costa Rica - Coopeagri Forestry
- República Dominicana - Río Blanco Watershed
- Honduras - Pico Bonito Forest Restoration
- Madagascar Andasibe Mantadia Biodiversity
Corridor - México - Seawater Agroforestry
- Nicaragua - Precious Woods
- Nigeria - Acacia Community Plantations
- Filipinas - Watershed Rehabilitation
- Tanzania - Small Group and Tree Planting
- Trinidad Tobago - Nariva Wetland Restoration
- Uganda - Nile Basin Reforestation
- El precio de compra acordado para los proyectos
es 3-4 US/tonCO2e
Fuente http//www.biocarbonfund.org
14ESTADO ACTUAL DE LOS PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN
EL EB DEL MDL
PCF-WB
BCF-WB
BCF-WB
Fuente UNFCCC, Julio 2005
15ESTADO ACTUAL DE LOS PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN
EL EB DEL MDL
Fuente UNFCCC, Julio 2005
16ESTADO ACTUAL DE LOS PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN
EL EB DEL MDL
Fuente Procedures for Considering Proposed New
Methodologies (www.unfccc.int), UNFCCC, 2005.
17MERCADOS RELEVANTES
PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
NO-KYOTO Corresponde a numerosos mercados
independientes de carbono, incluyendo varios
esquemas regulatorios nacionales y regionales,
además de mercados de programas voluntarios y de
retail Dentro de los mercados regulatorios, el
más relevante es el Oregon CO2 Standard, que
impone condiciones a las plantas de generación de
energía (reducción de 17 de las emisiones o
pagar por exceso de emisión), las que pueden
transar créditos de emisión a través de The
Climate Trust. Considera reducción de emisiones a
través de proyectos forestales en USA y fuera del
país Dado que los mercados voluntarios y de
retail funcionan sin regulación formal, los
compradores recurren a la verificación por
terceras partes, principalmente ONGs para
aumentar la credibilidad. La emision transada se
llama Verified Emission Reductions (VERs)
Fuente http//www.ecosystemsmarketplace.com
ESTRUCTURA DE LOS COMPRADORES DE REDUCCIONES DE
EMISION
18F/R en Chile
19CAPTURA DE LOS BOSQUES EN CHILE
POSIBILIDADES DE CAPTURA EN
BOSQUES NATIVOS
- La alta densidad de carbono en los bosques
nativos adultos, muestra que se trata de uno de
los bosques con mayor acumulación de biomasa en
el mundo y sus montos difieren largamente el
promedio mundial señalado en el Informe Especial
LULUCF IPCC, 2000 - Este informe del IPCC señala 217 tonCO2/ha en la
vegetación de bosques templados, situándolos por
debajo de bosques boreales y tropicales, cuando
en realidad sobrepasan para algunos tipos
forestales las 733 toneladas de CO2/ha - Esta diferencia se debería a que la mayor parte
de los bosques templados están sometidos a manejo
y presentan edades bajo la edad media de rotación
Fuente Medición y Monitoreo de la Captura de
Carbono en Ecosistemas Forestales y Promoción en
el Mercado Mundial del Carbono. Universidad
Austral.
20CAPTURA DE LOS BOSQUES EN CHILE
POSIBILIDADES DE CAPTURA EN
BOSQUES NATIVOS Y DE ESPECIES EXÓTICAS
Fuente Medición y Monitoreo de la Captura de
Carbono en Ecosistemas Forestales y Promoción en
el Mercado Mundial del Carbono. Universidad
Austral.
21CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE PROYECTOSPROYECTOS
DE FORESTACIÓN
Proyecto de Forestación
Tipo de Especie
Especies Exóticas
Especies Nativas
Tipo de Especie
EE, Rápido Crecimiento, Plantas clonales
GM
Objetivo Proyecto
Energía
Otros
Certificación
M F S
Otros Esquemas
Beneficiario
Entidad Comunal Local
Entidad Privada
Fuente Criteria and Standards for Using
Forest-Climate Sinks Projects under CDM-JI.
High-Grade Forest-Climate Projects.
GFA, TerraSystems National German Ministry
of Environment, 2005
22CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE PROYECTOSPROYECTOS
DE REFORESTACIÓN
Proyecto de Reforestación
Estado Terreno
Áreas (Forestales) Degradadas
Areas Marginales
Diseño del Proyecto
Tipo de Especie
Especies Nativas
Especies Exóticas
Certificación
M F S
Sin M F S
Objetivo Especie
Fines Comerciales
Fines Ambientales
Beneficiario
Part. del G /Comunidad
Entidad Privada
Fuente Criteria and Standards for Using
Forest-Climate Sinks Projects under CDM-JI.
High-Grade Forest-Climate Projects.
GFA, TerraSystems National German Ministry
of Environment, 2005
23Proyectos Presentados en CARBONEXPO 2005
- 1. Forestación Asociativa con Pequeños
propietarios
24Proyectos Presentados en CARBONEXPO 2005
- 1. Forestación Asociativa con Pequeños
propietarios
25(No Transcript)
26(No Transcript)
27- PROYECTO DE SECURITIZACIÓN FORESTAL
- OBJETIVOS
- Incentivar la forestación en predios de pequeños
y medianos propietarios - Promover forestación en el Secano Interior
- Generar un nuevo instrumento financiero para el
sector
28PROYECTO DE SECURITIZACIÓN FORESTAL SIF
consideró desde sus estudios preliminares la
incorporación de venta de bonos de carbono como
una forma de aumentar la rentabilidad de los
proyectos forestales de los pequeños y medianos
propietarios Se desarrollo metodología en
conjunto con USIJI No se continuo trabajando la
línea debido a que USA no ratificó Kyoto, lo cual
implicaba altos costos e transacción para el
proyecto Dada la misión de Fundación Chile, las
ventas aisladas no son interesantes si no se
puede generar replicabilidad Durante este año se
retomará la línea de desarrollo metodológico con
apoyo de experto internacional
29- C O N C L U S I O N E S
- La participación de los proyectos forestales está
limitada en el MDL, an actividades y potencial de
venta. Aún así, este límite no es ajustado - El desarrollo de metodologías capaces de abordar
los temas controversiales es hoy la mayor
dificultad que enfrentan los proyectos forestales - La aprobación de una metodología de línea base y
monitoreo será un elemento catalizador para los
demás proyectos...y si es chilena, no sólo
aceleraría el desarrollo de otros proyectos en el
país, sino que reforzaría la marca chilena en el
mercado del carbono
30FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
CASOS DE ESTUDIO EN CHILE Y EL MUNDO
Valentina Lira
Directora Programa
Desarrollo y Conservación Área
Bosques, Industria y Turismo Sustentables
F U N D A C I Ó N C H I L E
31TENDENCIA DE LAS EMISIONES DE GhG
1990-2002
8,4
- VARIACIÓN AGREGADA DE EMISIONES
- El gráfico muestra el cambio porcentual de las
emisiones agregadas al año 2002, con respecto al
año base 1990 - La disminución se explica en gran parte por la
reducción de un 32 de las emisiones fugitivas de
combustibles con respecto al año 1990 - Además, las emisiones generadas por la
agricultura, los desechos, generación de otros
tipos de energía y los procesos industriales
también disminuyeron durante el período
-6,3
-39,8
Fuente Datos de inventarios nacionales de GhG
de las partes del Anexo I, 1990-2002. Resumen
Analítico. FCCC/CP/2004/5