Derechos humanos y guerras civiles

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Derechos humanos y guerras civiles

• Sophie Daviaud

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• Intro Dos grandes temas
• Tipo de violaciones cometidas en el Salvador y en
  Guatemala. Responsables, victimas (textos CVR)
• Papel de las redes transnacionales de derechos
  humanos en la resolucion del conflicto y la firma
  de los acuerdos de paz.

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1) Contexto y cronología elementos de
información
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Bibliografía sobre América central

• Alain Rouquié, Guerres et paix en Amérique
  centrale, Editions du Seuil, Paris, 1992
• Bataillon Gilles, Genèse des guerres internes en
  Amérique Centrale, 1960-1983, Les Belles Lettres,
  Paris, 2003.
• Cynthia J. Arnson, Comparative peace processes in
  Latin America, Woodrow Wilson Centre Press,
  Washington et Stanford University California,
  1999.
• Olivier dabène,   Amérique centrale De la fin
  de la crise régionale à la poursuite des crises
  locales , Culture et conflits, n1, 1990, p.
  24-37.
• David Garibay, La démocratie prescrite par les
  autres lAmérique centrale ou les élections à
  tout prix, Critique internationale, n3, 2004.

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A) Caracteristicas comunes a los paises de
América Central

• Pequenos paises, volcanicos
• Economia  A. Rouquié  trilogia del postre
  (café, azucar, banano) modernizacion pero
  dependencia y vulnerabilidad
• Nivel politico reino prolongado de
   patriarcas  (Estrada Cabrera en Guatemala,
  Ubico, Somoza en Nicaragua)
• Influencia de la  pax americana  en esos
  paises.
• Poca atencion internacional rupturarevolucion
  sandinista en Nicaragua en 1979

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B) Diferencias con los paises de América del Sur
en la misma época

• No se trata de Estados autoritarios en el sentido
  clasico
• La contestacion del poder de los militares no
  valora la democracia
• Papel determinante de los paises extranjeros
  (sobre todo EEUU, particularmente en el Salvador
  y en Nicaragua).

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c) cronologia

• Nicaragua 
• Terremoto de 1972 en Managua.
• NB  FSLN activo desde 1961 refuerza sus acciones
• 1978 Asesinato de Pedro Joaquin Chamorro, uno
  de los principales lideres de la oposicion (enero
  1978).
• Ofensiva final del FSLN,
• Llegada al poder del FSLN (julio 1979), Renuncia
  de Somoza, exilio en Miami
• Eleccion ganada por los sandinistas en 1984
• Febrero 1990  Fracaso de D. Ortega en las
  elecciones, eleccion de Violeta Chamorro

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Salvador 

• Clima de polarizacion politica fuerte  militares
  al poder Enero de 1978 Monseigneur Romero
  arzobispo de San Salvador
• Oct 1979  Golpe de Estado de militares jovenes
• 1980  Unificacion de las diferentes guerrillas
  en el FMLN.
• Marzo de 1980  Asesinato de Romero
• Dic Duarte presidente de la junta
• 1981  ofensiva final FMLN
• 1982  Usa intensifican su ayuda militar
• 1984 Victoria de Duarte en las elecciones contra
  partido del Arena
• Primeras tentativas de dialogo directas con el
  FMLN  Legislativas de 1988  victoria del ARENA
• 1989  Elecciones presidenciales Gana el
  candidato del ARENA, A. Cristiani
• Nov 1989  Ofensiva grande FMLN
• Acuerdo en Abril de 1990/mediacion de las NU
• 1992 Acuerdo de paz

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• Guatemala
• 1962 Inicio del enfrentamiento armado (tomara
  progresivamente el carácter de guerra civil)
• Crecimiento de la represion a partir de 1963
• Surgimiento de diferentes guerrillas (FAR, EGP)
• A partir de 1970, el ejercito toma el poder por
  16 anos (1970-86)
• 1978  General Romero Lucas Garcia
• 1981 Constitución de las PAC (patrullas de
  autodefensa civil a partir de 1981). Clima de
  terror.
• 1982 General Rios Montt
• Apertura democratica a partir de 1983
• Eleccion de Vinicio Cerezo en 1985 (dem.
  Cristiano)
• Apertura del dialogo con la guerrilla  1987

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• Marzo 1990  UN juega un papel de mediador en las
  negocaciones
• 1994 (marzo) Acuerdo sobre derechos humanos
  entre UNRG y gobierno. Preve el establecimiento
  de una CVR en Guate
• 1994 (junio) Creacion de una CVR (acuerdo de
  Oslo)
• 1994 (sept) UN establece una mision de
  verificación de los dhs en Guate (Miunugua)
• 1996 eleccion de Alvaro Atzù, acuerdo final de
  paz
• 1998 (abril) Asesinato de Juan Gerardi
• 1999 Entrega del informe de la CEH
• 2004 Eleccion de Oscar Berger
• 2008 eleccion de Alaro Colom (social-democrata)

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2) Principales violaciones a los derechos
humanos y al derecho internacional humanitario

• A) El Salvador (hechos entre 1980 y 1991)
• En el Acuerdo de México del 27 de abril de 1991
  se previó el establecimiento de una Comisión de
  la Verdad la cual recibiría un mandato preciso en
  el Acuerdo de Paz de Chapultepec del 16 de enero
  de 1992. La Comisión investigaría los hechos
  graves de violencia ocurridos desde 1980,
  esclarecería y superaría todo señalamiento de
  impunidad de oficiales de la Fuerza Armada, todo
  esto con el fin de que los tribunales de justicia
  apliquen "a quienes resulten responsables, las
  sanciones contempladas por la ley". La Comisión
  de la verdad realizaría una amplia labor de
  investigación, profundizando en varios casos
  "tipo", pero dejando por fuera muchos otros
  casos.

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• Las Comisión de la Verdad investigó primeramente
  la violencia ejercida por agentes del Estado
  contra los opositores políticos. Allí ubicó el
  asesinato de los seis sacerdotes jesuitas y las
  dos acompañantes en el Centro Pastoral de la
  Universidad Centroamericana (1989). Enseguida
  analizó diversas ejecuciones extrajudiciales,
  como el asesinato de los dirigentes del Frente
  Democrático Revolucionario, las religiosas
  norteamericanas, los periodistas holandeses, así
  como los ataques a organismos de DDHH (FENASTAS y
  COMADRES), las desapariciones forzadas, las
  masacres de campesinos por la Fuerzas Armadas
  (Casos Mozote, Río Sumpul y El Calabozo). Después
  investigó los asesinatos cometidos por los
  escuadrones de la muerte, entre ellos el de
  Monseñor Óscar Arnulfo Romero

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• En segundo lugar, la Comisión de la Verdad
  investigó la violencia del FMLN contra opositores
  como el asesinato de alcaldes, y jueces, las
  ejecuciones extrajudiciales de campesinos
  colaboradores del gobierno, el asesinato de
  militares estadounidenses sobrevivientes, entre
  otros.
• TOTAL 30 casos
• Finalmente, la Comisión de la verdad presento una
  serie de Recomendaciones que incluyen Reformar
  la legislación penal y el Poder Judicial,
  depuraciones en las Fuerza Armadas, Fuerzas
  Policiales y dentro de la administración pública
  inhabilitaciones políticas a las personas
  involucradas en violaciones de los derechos
  humanos y del derecho humanitario, por un lapso
  no menor de diez años. También recomendó
  investigar y terminar con los grupos ilegales
  (Escuadrones de la muerte).
• Igualmente la Comisión recomendó que el gobierno
  salvadoreño otorgue una reparación material y
  moral para las víctimas de la violencia y sus
  familiares directos. Se recomendó la entrega de
  tierras, equipamiento agropecuario, becas de
  estudio, etc. Los acuerdos de Paz fijaron un
  calendario de actividades, muchas de las cuales,
  como la entrega de tierras a los combatientes de
  ambos lados, y la Compensación económica, solo se
  han cumplido en mínima parte.

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• N de victimas 75000 muertos y desaparecidos.
• N de casos examinados por la CVR 22 000
• 60 ejecuciones extrajudiciales
• 25desapariciones forzadas
• Mas de 20 tortura

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• Responsabilidad del Estado o de grupos
  paramilitares (escuadrones de la muerte) mas de
  85 de los casos
• FFMM 65
• Cuerpos de seguridad 25
• Escoltas militares y defensa civil 10
• Escuadrones de la muerte mas de 10
• 5 de los casos atribuidos al FMLN

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• Patrones de violencia de los agentes del Estado
• Origen en una concepcion politica del enemigo
  interno (opositor politico era sinonimo de
  subversivo)
• Contrainsurreciion teoria de  quitarle el agua
  al pez  (Ejemplo masacre del Mozote)
• Violencia mas fuerte entre 1980 y 1984 (75 de
  los hechos)

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• Patrones de violencia del FMLN
• Mas de 800 denuncias
• Mas de 50 ejecuciones extrajudiciales, resto
  desapariciones, reclutamientos forzosos
• Eliminacion de las personas asimiladas a blancos
  militares (investigacion y luego ejecucion
   ajusticiamiento ) ejecucion de alcaldes
  (civiles)

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B) Guatemala (lectura conclusiones)

• Periodo 1962-1995
• Saldo de mas de 200 000 muertos y desaparecidos
• Victimas repertoriadas por CVR mas de 42 000
• Responsabilidad del Estado 93
• Guerrilla 3, resto otros actores
• Actos de Genocidio (punto 109)

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Discusiones/mandato de la CEH

• Criticas/decision de no individualizar las
  victimas
• Criticas/ no tener efectos judiciales
• Argumentos
• Proyecto Remhi de la Oficina de derechos humanos
  del Arzobispado  Guatemala, nunca mas 
• Coordinador Monsenor Gerardi

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• Algunos datos
• 6.500 entrevistas individuales y colectivas,
• con víctimas (92) y victimarios
• (8)..
• Las víctimas directas de la guerra son,
• aproximadamente 150.000 personas
• muertas 50.000 desaparecidos un
• millón de refugiados 200.000 niños y
• niñas huérfanos 40.000 mujeres viudas.
• En total, 1.440.000 víctimas.
• Registro de 55.021 víctimas (1960-96),
• el 80 corresponden al período 1980-
• 83.
• De estas víctimas, 25.123 son muertos
• (45,7) 3.893 desaparecidos (7,1)
• 5.516 torturados (10,0) 723 secuestrados
• (1,3) 5.079 detenciones irregulares
• (9,2) 152 violaciones sexuales
• (0,3)3 10.157 víctimas de diferentes

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• Se documentaron 422 masacres, 103
• (24,4) en 1981 y 192 (45,5) en
• 1982. El 13 de las masacres tuvieron
• entre 11 y 20 víctimas, el 27,5 entre
• 21 y 100, el 9,5 más de 100 víctimas.
• El 95 fueron responsabilidad de las
• fuerzas militares y paramilitares del
• Estado. El 3,7 de las masacres son
• atribuidas a la guerrilla.
• La responsabilidad oficial acumulada es
• del 90 de todas las violaciones de
• derechos humanos registradas. A la
• guerrilla se le responsabiliza de 5.117
• víctimas (9,3) de asesinatos, amenazas
• y tratos crueles.
• De las víctimas, el 90 eran hombres, el
• 74,5 de los cuales fueron adultos indígenas.
• Dos de cada tres víctimas tenían

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3) El papel de las redes de Dhs en la resolucion
del conflicto (S. Burgerman)

• Existencia o no de una red de ONGs nacionales
• Salvador/guatemala
• Formas de mobilizacion de las redes Lobbying de
  ONGI morte americanas en el Congreso.
• Impacto o no de las redes sobre la politica
  exterior norte americana?
• Cambios hacia la paz
• Influencia de las redes/negociaciones y acuerdos
  de paz
• Comparacion Guatemala/Salvador