Los Derechos Humanos

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Los Derechos Humanos

• Marco Jurídico.

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Naturaleza moral

• Los DDHH son valores morales construidos y
  consensuados socialmente y que refieren a las
  condiciones de existencia necesarias para el
  reconocimiento de la dignidad humana.

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Naturaleza Social

• Los DDHH son conquistas de grupos sociales frente
  a la autoridad estatal, la cual reconoce los
  conceptos de dignidad que a ellos representan.
• Reflejan un contexto histórico y social
  determinado.
• Adquieren legitimidad y progresividad
• Requieren de prácticas concretas.

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Naturaleza Jurídica

• Los DDHH a partir del reconocimiento normativo
  brindado por los Estados en textos legales
  específicos logran
• . Definición y precisión conceptual
• . Ubicación temporal y espacial
• . Traducción de los consensos alcanzados tanto
  sea por la sociedad nacional como por la
  comunidad internacional
• . Instrumentos, acciones e instituciones
  jurídicas que permiten su exigibilidad y
  justiciabilidad.

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Definición normativa

• Se definen como un conjunto de garantías
  universales, indivisibles, interdependientes y
  progresivas, inherentes a toda persona humana,
  reconocidas por la autoridad estatal y asegurados
  bajo el principio de la no discriminación.

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DDHH ? valores
Dada su incorporación normativa al orden jurídico
vigente.

• especificidad y exactitud
• obligatoriedad
• capacidad de asignar responsabilidad a
  los Estados

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Concepto de Exigibilidad

• El efectivo ejercicio de los Derechos Humanos
  requiere de la existencia de instrumentos y
  mecanismos para la denuncia y sanción de la
  violación de los mismos y la adopción de medidas
  reparatorias y antidiscriminatorias.
• Estos mecanismos deben ser vinculantes para los
  Estados respecto a su aplicación, así como la
  denuncia y sanción de cualquier acto u omisión
  que impidan u obstruyan la realización de los
  mismos.

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Desarrollo del Derecho de los Derechos Humanos

• Siglo XVIII
• Declaraciones de Derechos
• Siglo XIX
• . Incorporación a textos constitucionales.
• Abolición de la Esclavitud
• Desarrollo del derecho internacional humanitario
  (derecho de la guerra)

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• 1919 - 1939
• Tratado de la Liga de las Naciones
• Organización Internacional del Trabajo
• 1939 1945 Segunda Guerra Mundial
• - Carta de las Naciones Unidas
• 1948 Declaración Universal de DDHH

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Listado de Derechos (Declaración 1948)

• Igualdad y libertad de toda discriminación
• Vida, libertad y seguridad personal
• Protección contra la tortura y el trato
  degradante
• Juicio justo
• Personalidad Jurídica
• Privacidad
• Libertad física y libre circulación
• Derecho al asilo
• Derecho a la nacionalidad
• Derecho a formar libremente una familia

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Derecho de propiedad individual y colectiva
Libertad de pensamiento, conciencia y
religión Libertad de opinión, expresión e
información. Libertad de reunión y asociación
pacíficas Participar en el gobierno y en la
función pública Derecho a la seguridad
social Derecho a trabajar y al descanso Derecho a
un nivel de vida adecuado, salud, bienestar y
alimentación Derecho a la educación Derecho a la
cultura
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Tipos de derechos

• Derechos Civiles (vida, libertad, tolerancia)
• Derechos Políticos (participación)
• Derechos Económicos, Sociales y Culturales
  (educación, salud, vivienda, trabajo, seguridad
  social)
• Derechos Colectivos (a la paz, al desarrollo)
• Derechos Ambientales
• (Esta clasificación no debe significar ningún
  orden de jerarquía principios de integralidad e
  interdependencia)

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Fuentes del Derecho Internacional

• Tratados Internacionales
• Poder vinculante

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Fuentes del Derecho Internacional
(Soft Law)

• costumbre internacional
• declaraciones
• resoluciones
• principios
• reglas
• directrices
• jurisprudencia

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Estándares Internacionales
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Proceso de Fijación de Estándares

• Estudio
• Principios Generales
• Declaraciones
• Convenciones (Tratados)

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Principales Tratados (ONU)

• Pacto Internacional de Derechos Civiles y
  Políticos (PIDCP) 1966
• Pacto Internacional de Derechos Económicos,
  Sociales y Culturales (PIDESC) 1966
• Convención Internacional sobre la Eliminación de
  todas la Formas de Discriminación Racial (CEDR)
  1965
• Convención sobre la Eliminación de todas las
  formas de Discriminación contra la Mujer (CEDCM)
  1979
• Convención contra la Tortura y Otros Tratos o
  Penas Crueles Inhumanos o Degradantes (CCT) 1984
• Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) 1989
• Convención Internacional sobre la Protección de
  los Derechos de los Trabajadores Migratorios y
  sus Familias (CIDTM) 1990

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Principales Tratados (OEA)

• CARTA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS
  AMERICANOS
• DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES
  DEL HOMBRE
• CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
• PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCIÓN AMERICANA EN
  MATERIA DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y
  CULTURALES PROTOCOLO DE SAN SALVADOR
• PROTOCOLO A LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE
  DERECHOS HUMANOS RELATIVO A LA ABOLICIÓN DE LA
  PENA DE MUERTE
• CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR Y
  SANCIONAR LA TORTURA
• CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE DESAPARICIÓN
  FORZADA DE PERSONAS
• CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR,
  SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA
  MUJER, CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ
• CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIÓN DE
  TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS
  PERSONAS CON DISCAPACIDAD
• CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA

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Otros estándares de DDHH

• Principales declaraciones de DDHH (ONU)
• Intolerancia Religiosa
• Violencia contra la Mujer
• Derecho al Desarrollo
• Desapariciones Forzadas
• Minorías
• Defensores de Derechos Humanos
• Principios Generales
• Reglas Mínimas para el tratamiento de los
  reclusos
• Código de conducta para funcionarios encargados
  de hacer cumplir la ley
• Principios Básicos relativos a la independencia
  de la judicatura

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Derecho Internacional de los Derechos Humanos

• A partir de la Declaración Universal de las
  Naciones Unidas (1948) surge el Derecho
  Internacional de los Derechos Humanos el cual
  además de reconocer derechos a las personas
  establece responsabilidades a los Estados ante
  esas mismas personas y ante la comunidad
  internacional.

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Estas responsabilidades son

• Respetar y garantizar los derechos protegidos
  por los instrumentos internacionales de derechos
  humanos ratificados por el Estado
• Adecuar el orden jurídico interno a los
  requerimientos de estos instrumentos
  internacionales.

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• Organizar todo el aparato gubernamental y, en
  general, todas las estructuras a través de las
  cuales se manifiesta el ejercicio del poder
  público, de manera tal que sean capaces de
  asegurar jurídicamente el libre ejercicio de los
  derechos humanos

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• Someterse a la jurisdicción de los organismos y
  tribunales internacionales de derechos humanos y
  aceptar sus decisiones

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• La incorporación jurídica de los derechos
  humanos tanto a nivel nacional como
  internacional establece para todas las personas
  la obligación de respetarlos pero además impone
  para los Estados las obligaciones de respetar,
  proteger, promover y garantizar.
• Obligaciones que requieren el diseño de cuatro
  tipo de políticas distintas pero complementarias

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Obligación de respetar

• No cometer ninguna acción u omisión tendiente a
  desconocer, violar o poner en riesgo alguno de
  los derechos humanos.
• Traduce la existencia de ciertos atributos
  inviolables de la persona humana que no pueden
  ser legítimamente menoscabados por el ejercicio
  del Poder del Estado.
• Implica restricciones al ejercicio del poder
  estatal

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Obligación de Proteger.

• Tomar todas las medidas necesarias para proteger
  a las personas en cuanto al ejercicio de sus
  derechos, evitando injerencias arbitrarias que
  impidan el goce de los mismos.

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Obligación de Promover

• Desarrollar políticas públicas que constituyan un
  conjunto coherente y sistemático de acciones
  dirigidas a promover los derechos humanos de
  todas las personas.
• Puede incluir acciones de discriminación positiva.

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Obligación de Garantizar

• Implica el deber del Estado de organizar todo el
  aparato gubernamental y todas las estructuras a
  través de la cuales se manifiesta el ejercicio
  del poder público, de manera tal que sean capaces
  de asegurar jurídicamente el libre ejercicio de
  los derechos humanos.
• Incluye medidas de carácter jurídico, político,
  administrativo y cultural.

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El deber de garantizar incluye

• Deber de prevención
• Deber de investigación
• Deber de adoptar medidas contra los autores de
  las violaciones
• Deber de reparación a las víctimas
• Deber de no discriminar.

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Obligación de Reparar

• Deber de conceder una debida reparación (material
  e inmaterial) a las víctimas del quebrantamiento
  de las obligaciones de respetar, proteger
• Debe tener el propósito de aliviar el sufrimiento
  de las víctimas y hacer justicia mediante la
  eliminación o corrección de las consecuencias de
  los actos ilícitos y la adopción de medidas
  preventivas y disuasorias

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La reparación podrá incluir

• La restitución
• La indemnización
• La rehabilitación
• Las garantías de la no repetición.

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Obligación de no discriminar

• Obligación de no discriminar en el libre goce y
  ejercicio de los derechos humanos por motivos de
  raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones
  políticas o de cualquier índoles, origen nacional
  o social, posición económica, nacimiento o
  cualquier otra condición social

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Incorporación de los DDHH en la Legislación
Nacional

• Constitución Nacional
• . Sección II-Derechos, Deberes y Garantías
• . Arts 72 y 332

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Incorporación y Relaciones entre el DIDH y el
Derecho Interno
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Principios de la complementariedad y auto-
ejecutabilidad del DIDH

• Si el derecho interno no provee una salvaguarda o
  no protege un derecho humano debe acudirse a la
  protección internacional y a la ejecución
  automática de las convenciones internacionales de
  ddhh cuando la norma de DIDH
• 1.- haya sido incorporada al orden interno
• 2.- establece un derecho de un modo claro y
  específico
• 3.- contiene los elementos necesarios para que
  un Juez la pueda aplicar a un caso concreto

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Valor Jerárquico de la normativa del DIDH
Principio Pro Homine

• No existe previsión constitucional expresa
• Es preciso realizar una lectura armonizada de los
  arts. 7, 72 y 332.
• Art. 72 (cláusula de derechos implícitos)
• Aplicación del principio de la prevalencia de la
  norma más favorable a la protección de la
  dignidad humana (principio pro homine CADH art.
  29, PIDCP art. 5.2 PIDESC art. 5.2, CDN art. 41,
  CEDAW art. 23, CCT art. 1, 14 y 16)

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Principios Pacta Sunt Servanda y Bona Fide

• Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe
  ser cumplido de buena fe.
• Un Estado parte de un tratado no podrá invocar
  las disposiciones de su derecho interno como
  justificación del incumplimiento de un Tratado
• (Arts. 26 y 27 de la Convención de Viena sobre el
  Derechos de los Tratados entre Estados y
  Organismos Internacionales)

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Principio Jus Cogens

• Norma aceptada y reconocida por la comunidad
  internacional como norma que no admite acuerdo en
  contrario
• Derecho inederogable e imperativo

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Principio de Exigibilidad

• El efectivo ejercicio de los Derechos Humanos
  requiere de la existencia de instrumentos y
  mecanismos nacionales e internacionales para la
  denuncia y sanción de la violación de los mismos
  y la adopción de medidas reparatorias y
  antidiscriminatorias.
• Estos mecanismos deben ser vinculantes para los
  Estados respecto a su aplicación, así como la
  denuncia y sanción de cualquier acto u omisión
  que impidan u obstruyan la realización de los
  mismos.

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Estrategias de exigibilidad DDHH en el Derecho
Interno

• Acciones judiciales generales (demandas penales
  y/o civiles)
• Acciones judiciales especiales ( ej amparo,
  habeas corpus, amparo informativo, habeas data)
• Inconstitucionalidad.
• Recursos y Nulidades administrativas.
• Acciones internacionales.

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Estrategias de Exigibilidad en el sistema
internacional

• . Petición o demanda internacional
• . Procedimientos de Investigación Especiales
  Relatorías especiales, Representantes Especiales,
  Grupos de Trabajo, Expertos Independientes (por
  país o por temas)
• . Informes de órganos de Tratados

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Petición o demanda internacional

• Organismos competentes
• Comisión y Corte Interamericanas de DDHH y Comité
  de DDHH de la ONU
• Requisitos
• - versar sobre alguno de los derechos
  protegidos por el Tratado.
• - haber agotado los recursos nacionales o no
  exista en la legislación interna las garantías
  del debido proceso o no se haya permitido el
  acceso a dichos recursos o haya retardo
  injustificado en la decisión.
• - que el asunto no este pendiente de otro
  procedimiento internacional
• - presentarla en el plazo de 6 meses desde la
  notificación de la notificación definitiva
  (ComIDH)

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Procedimientos Especiales

• Los Procedimientos Especiales son mecanismos de
  investigación. Su rol es proveer una base para
• Estudiar y tomar conocimiento sobre una situación
  particular de derechos humanos
• Recibir información y producir informes sobre
  violaciones de derechos humanos especificas
• Pueden ser temáticos o de países y sus mandatos
  son creados por una resolución de un órgano con
  competencia.

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Procedimientos Especiales

• Cualquiera de los Procedimientos Especiales
  (Grupo de trabajo, Relator Especial, etc.), tiene
  facultades para
• Recibir información de una amplia gama de fuentes
• Recibir comunicaciones Individuales (casos por
  violaciones de ddhh)
• Hacer visitas a diferentes países
• Enviar comunicaciones urgentes (individual o
  colectivamente)
• Producir informes sobre derechos relacionados con
  su mandato y hacer recomendaciones para
  fortalecer su implementación
• Emitir su opinión sobre información o
  comunicaciones recibidas
• Analizar desarrollos relacionados con su mandato
  o con información recibida
• Fomentar la cooperación con otro procedimientos

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Órganos de Tratados

• Los órganos de tratados han sido establecidos
  por los principales tratados de derechos humanos
  para monitorear la implementación del tratado por
  los Estados Parte.
• Comité de Derechos Económicos, Sociales y
  Culturales (CDESC)
• Comité de Derechos Humanos (CDH)
• Comité de para la Eliminación de la
  Discriminación Racial (CEDR)
• Comité contra la Tortura (CCT)
• Comité sobre los Derechos del Niño (CDN)
• Comité para la Eliminación de Discriminación
  contra la Mujer (CEDCM)
• Comite sobre Trabajadores Migrantes (CTM)
• Comisión Interamericana de Derechos Humanos
  (CIDH)
• Corte Interamericana de Derechos Humanos (CtIDH)

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• Otros Procedimientos
• Revisión en ausencia de informes
• Principales funciones y procedimientos
• Recibe Informes de los Estados (iniciales y
  periódicos)
• Comunicaciones Individuales (CDH, CEDR, CCT,
  CEDCM, CTM)
• Comunicaciones entre Estados
• Investigaciones
• Interpretación del tratado (Comentarios
  Generales)
• Alertas tempranas, acciones urgentes, medidas
  cautelares, medidas provisionales
• Seguimiento.