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ASOCIACI N TRANSPARENCIA LOG STICA

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Title: ASOCIACI N TRANSPARENCIA LOG STICA


1
"Sobrecostos en el comercio exterior que restan
competitividad a las empresas en el Perú"
ASOCIACIÓN TRANSPARENCIA LOGÍSTICA
  • Expositor Lenin del Solar

2
Introducción
  • Incremento del comercio exterior
  • Incremento del 100 en las importaciones en
    últimos 10 años (1995 2005).
  • Incremento del 400 en las exportaciones en
    últimos 10 años (1995 - 2005).
  • Tratados de libre comercio firmados
  • Perú EEUU
  • Perú Canadá
  • Perú Singapur
  • Tratados de libre comercio en negociación
  • Perú - México
  • Perú Tailandia
  • Perú China
  • CAN UE
  • Estamos preparados?

3
Importancia de las exportaciones
  • Incremento de divisas para el país
  • Diversificar los ingresos económicos
  • Diversificar mercados
  • Generar mano de obra
  • Crecimiento de las empresas

4
Importancia de las Importaciones
  • Recaudación
  • Acceso a tecnología
  • Mejor nivel de vida
  • Procesos productivos

5
Importancia de las Importaciones para el Sector
Exportador
90 de los primeros 100 exportadores son
Importadores
  • Materias primas
  • Bienes intermedios
  • Maquinaria
  • Envases y embalajes

6
Planteamiento del Problema
Las malas prácticas existen
  • Cómo se originan?
  • Quiénes las generan?
  • Cuánto nos cuestan estas malas prácticas?

QUE ESTÁ PASANDO?
7
MAYOR INTERCAMBIO COMERCIAL MAYOR MOVIMIENTO DE
CARGA
8
MOVIMIENTO DE CONTENEDORES 2007
IMPO. 433,795 42
CALLAO 1022,246 87
PERU 1177,955
EXPO. 387,857 38
OTROS 200,594 20
9
Pirámide de Sobrecostos
10
El Terminal Portuario del Callao 87
contenedores a nivel nacional
  • Gestión sobrecostos por 217 mill anuales,
    mientras que facturó 108
  • Huelgas La última generó perdidas por 500 mill
    aprox
  • Infraestructura dragado, muelles, recinto para
    contenedores
  • Maquinaria y equipos grúas pórtico de muelle y
    patio
  • CONSECUENCIAS
  • Movimiento de solo 11 cont por hora mientras que
  • standares int son 60 x hora
  • Naves que arriban al Callao son consideradas
  • reliquias marítimas
  • Fletes son los mas altos de la región

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Navieras y Agencias Marítimas
  • No las elige el dueño de la carga.
  • Deciden el Terminal de destino.
  • Pésimos sistemas de atención.
  • Pagos al contado.
  • Condicionan la cancelación para otorgar el V.B.
    de retiro de la carga.
  • Suspenden V.B. a Agencias de Aduanas.
  • Exigen su Seguro para los contenedores.
  • Pocos dias libres
  • Condicionan la entrega del contenedor contra
    dejar una garantía de US 200.

12
Terminales de Almacenamiento
  • Pésimos horarios de atención.
  • Escasos días de almacenaje.
  • Cobran servicios extraordinarios.
  • Pésimos sistemas de almacenamiento.
  • Condicionamiento del retiro de la carga.
  • Demora en tarjas por saturación
  • Diversificados conceptos y tarifas.
  • Áreas congestionadas Impo. Expo.
  • Desfavorable sistema tarifario.

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La Aduana Maritima del Callao
  • AMC 70 del Total Perú
  • Aduana Recaudadora y no Facilitadora
  • Horarios restringidos 8.30 12.30 1.30 4.00
  • Reconocimientos físicos 15 total
  • Barreras en la comunicación
  • Exceso en la aplicación de multas

BM TRAMITES ADUANEROS EN Perú SON MUY LARGOS 7
DIAS
14
Otros Sobrecostos
  • Tipo de cambio para pago de derechos x cada
    50,000US se pierde 260
  • Percepción 4.665 CIF retención de IGV 6 IGV
    en DUA (Iliquidez).
  • Sobrecostos por rotulado (US 329.67).
  • Tasa de despacho de 25

15
Impacto Económico de los Sobrecostos
  • Sobrecostos canal naranja o verde
  • 85DUAS368,725 x 816.78 x TEU 301 MILL
  • Sobrecostos canal rojo
  • 15DUAS65,069 x US1,179.71 x TEU77 MILL
  • CONCLUSION FINAL SOBRECOSTOS 2007
  • 100 TEUs
  • US 378 Millones

16
Conclusiones y Recomendaciones Aduana
  • Mejorar horarios de atención.
  • Reconocimiento físico.
  • Permitir respuestas electrónicas.
  • Mejorar sistema de comunicación.
  • Reducir sistema de multas.
  • Necesidad de dar el salto tecnológico ADUANAS
    SIN PAPELES
  • Eliminar tasa de despacho.
  • Eliminar rotulado previo.
  • Eliminar Percepciones de IGV.
  • Pago en dólares de derechos. (Exportadores)

17
Conclusiones y Recomendaciones Terminales de
Almacenamiento
  • Son suficientes o demasiados 16 terminales?
  • La ubicación geográfica es la mas adecuada para
    los usuarios?

18
Recomendaciones Terminales de Almacenamiento
  • Las dimensiones y distribución satisfacen las
    necesidades de almacenaje?
  • Las dimensiones y distribución satisfacen las
    necesidades de almacenaje?
  • Cuentan con equipos y maquinarias propios y
    adecuados a cada tipo de operación?

19
Proyecto ZALZona Actividades Logísticas
  • Capitales privados o mixtos
  • Regulación tarifaría
  • Regulación atención
  • Regulación técnica
  • Área adecuada

mientras
20
Sugerencias a los Terminales de Almacenamiento
  • Ampliar horarios de atención.
  • Aumentar días de almacenaje.
  • Maquinaria propia.
  • Eliminar servicios extraordinarios.
  • Mejorar sistemas de almacenamiento.
  • Estandarizar conceptos y tarifas a favor del
    usuario.
  • Áreas independientes para cada operación.
  • Replantear el sistema tarifario.

21
Sugerencias a las Navieras y Agencias Marítimas
  • Establecer VºBº y Pago electrónico.
  • Unitarizar los pagos en una sola empresa.
  • Replantear conceptos y tarifas aplicadas.
  • Otorgar mas días libres sobreestadia

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NECESIDADES EN INFRAESTRUCTURA
  • Primer puerto dimensiones y muelles
  • Vías de acceso Gambetta, Argentina y dos vías
    mas 2,200 camiones x día sin TLC (acceso directo
    y rapido a principales careteras P. sur y P.
    norte)
  • Ferrocarril central repotenciar para el comercio
    exterior y acceso a TPC para evitar sobrecostos
    por movilización

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Avances positivos
  • MUELLE SUR 2010
  • Para TLC se están modificando muchas normas que
    van a empezar a aplicarse siguiente año.
  • VUCE (Iniciativa de MINCETUR) Integra SUNAT con
    SENASA, DIGEMID, DIGESA, PRODUCE, MTC.
  • SE HABLA DE VUCE PORTUARIA
  • NECESIDAD DE UNA VUCE LOGISTICA

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A NIVEL DE USUARIOS
  • TRANSPARENCIA LOGÍSTICA SE FORMA
  • EXISTE UN VACIO EN CUANTO A NORMATIVIDAD Y
    REGULACIÓN.
  • T.L. VIGILANCIA DE LAS ACTIVIDADES LOGISTICAS EN
    EL COMERCIO EXTERIOR
  • TENEMOS DENUNCIA PLANTEADA EN INDECOPI

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TAREA PENDIENTE T.L.
  • Medio
  • Marítimo
  • Aérea
  • Terrestre
  • Puerto
  • Callao
  • Paita
  • Salaverry
  • Chimbote
  • San Martín
  • Ilo
  • Arica
  • Iquitos
  • Supe
  • Aduana
  • Marítima Callao
  • Aérea del Callao
  • Talara
  • Mollendo Matarani
  • Tacna
  • Paita
  • Salaverry
  • Iquitos
  • Pisco
  • Ilo
  • Desaguadero
  • Chimbote
  • Tumbes
  • Pucallpa
  • Puerto Maldonado
  • Arequipa
  • Postal de Lima
  • Chiclayo
  • Modalidad
  • Contenedorizada
  • Carga Suelta
  • Carga a Granel
  • Carga Líquida

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ANEXOS
27
Replantear Conceptos y Tarifas Aplicadas
  • THC.. US 25.00
    ELIMINAR
  • Control de precinto. US 11.00
    ELIMINAR
  • Movilización de carga en tierra. US
    46.00 REDUCIR
  • Reembolso por seguridad portuaria..US
    11.90 REPLANTEAR
  • Direccionamiento a otro Terminal.. US
    55.00 ELIMINAR
  • Emisión de BL . US 30.00
    ELIMINAR
  • Visto bueno - servicio al cliente US
    11.90 ELIMINAR
  • Transmisión de B/L .. US 53.00
    ELIMINAR
  • Seguro del contenedor .. US
    25.00 REDUCIR
  • Rectificación de manifiesto.. US
    27.00 ELIMINAR
  • Autoliquidación de rectificación US
    27.00 ELIMINAR
  • Corrección de BL.. US 40.50
    ELIMINAR
  • Gasto administrativo. US
    8.33 ELIMINAR
  • Garantía por sobrestadía de contenedor.. US
    200.00 REPLANTEAR
  • Sobrestadía de contenedor.. por día US
    17.85 REPLANTEAR
  • Gastos administrativos por demurrage.
    10 ELIMINAR

28
Replantear el sistema tarifario
  • Descarga de contenedores llenosUS
    140.00 REPLANTEAR
  • Tracción de contenedores llenos.US
    50.00 MANTENER
  • Servicio Terminal (desconsolidación)..US
    150.00 REPLANTEAR
  • Apertura de contenedores (desconsolidación).US
    435.00 REPLANTEAR
  • Posicionamiento de contenedor..US
    35.00 ELIMINAR
  • Servicio de montacargas..US
    80.00 REPLANTEAR
  • Servicio de cuadrilla.US
    35.00 MANTENER
  • Almacenajepor día US 15.00
    REPLANTEAR
  • Servicio extraordinario. por hora US
    50.00 ELIMINAR
  • Gastos Administrativos.US 11.90
    ELIMINAR
  • Gate in.US 55.00
    ELIMINAR
  • Gastos administrativos por recepción del
    contenedor vacío US 9.00 ELIMINAR
  • Lavado simple de contenedor. US
    25.00 ELIMINAR
  • Lavado químico de contenedorUS
    37.00 REPLANTEAR
  • Remoción de etiquetas..US 10.00
    ELIMINAR
  • Remoción de trincas.US 20.00
    ELIMINAR
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