Title: ASOCIACI N TRANSPARENCIA LOG STICA
1"Sobrecostos en el comercio exterior que restan
competitividad a las empresas en el Perú"
ASOCIACIÓN TRANSPARENCIA LOGÍSTICA
- Expositor Lenin del Solar
2Introducción
- Incremento del comercio exterior
- Incremento del 100 en las importaciones en
últimos 10 años (1995 2005). - Incremento del 400 en las exportaciones en
últimos 10 años (1995 - 2005). - Tratados de libre comercio firmados
- Perú EEUU
- Perú Canadá
- Perú Singapur
- Tratados de libre comercio en negociación
- Perú - México
- Perú Tailandia
- Perú China
- CAN UE
3Importancia de las exportaciones
- Incremento de divisas para el país
- Diversificar los ingresos económicos
- Diversificar mercados
- Generar mano de obra
- Crecimiento de las empresas
4Importancia de las Importaciones
- Recaudación
- Acceso a tecnología
- Mejor nivel de vida
- Procesos productivos
5Importancia de las Importaciones para el Sector
Exportador
90 de los primeros 100 exportadores son
Importadores
- Materias primas
- Bienes intermedios
- Maquinaria
- Envases y embalajes
6Planteamiento del Problema
Las malas prácticas existen
- Cómo se originan?
- Quiénes las generan?
- Cuánto nos cuestan estas malas prácticas?
QUE ESTÁ PASANDO?
7MAYOR INTERCAMBIO COMERCIAL MAYOR MOVIMIENTO DE
CARGA
8MOVIMIENTO DE CONTENEDORES 2007
IMPO. 433,795 42
CALLAO 1022,246 87
PERU 1177,955
EXPO. 387,857 38
OTROS 200,594 20
9Pirámide de Sobrecostos
10El Terminal Portuario del Callao 87
contenedores a nivel nacional
- Gestión sobrecostos por 217 mill anuales,
mientras que facturó 108 - Huelgas La última generó perdidas por 500 mill
aprox - Infraestructura dragado, muelles, recinto para
contenedores - Maquinaria y equipos grúas pórtico de muelle y
patio
- CONSECUENCIAS
- Movimiento de solo 11 cont por hora mientras que
- standares int son 60 x hora
- Naves que arriban al Callao son consideradas
- reliquias marítimas
- Fletes son los mas altos de la región
11Navieras y Agencias Marítimas
- No las elige el dueño de la carga.
- Deciden el Terminal de destino.
- Pésimos sistemas de atención.
- Pagos al contado.
- Condicionan la cancelación para otorgar el V.B.
de retiro de la carga. - Suspenden V.B. a Agencias de Aduanas.
- Exigen su Seguro para los contenedores.
- Pocos dias libres
- Condicionan la entrega del contenedor contra
dejar una garantía de US 200.
12Terminales de Almacenamiento
- Pésimos horarios de atención.
- Escasos días de almacenaje.
- Cobran servicios extraordinarios.
- Pésimos sistemas de almacenamiento.
- Condicionamiento del retiro de la carga.
- Demora en tarjas por saturación
- Diversificados conceptos y tarifas.
- Áreas congestionadas Impo. Expo.
- Desfavorable sistema tarifario.
13La Aduana Maritima del Callao
- AMC 70 del Total Perú
- Aduana Recaudadora y no Facilitadora
- Horarios restringidos 8.30 12.30 1.30 4.00
- Reconocimientos físicos 15 total
- Barreras en la comunicación
- Exceso en la aplicación de multas
BM TRAMITES ADUANEROS EN Perú SON MUY LARGOS 7
DIAS
14 Otros Sobrecostos
- Tipo de cambio para pago de derechos x cada
50,000US se pierde 260 - Percepción 4.665 CIF retención de IGV 6 IGV
en DUA (Iliquidez). - Sobrecostos por rotulado (US 329.67).
- Tasa de despacho de 25
15Impacto Económico de los Sobrecostos
- Sobrecostos canal naranja o verde
- 85DUAS368,725 x 816.78 x TEU 301 MILL
- Sobrecostos canal rojo
- 15DUAS65,069 x US1,179.71 x TEU77 MILL
- CONCLUSION FINAL SOBRECOSTOS 2007
- 100 TEUs
- US 378 Millones
16Conclusiones y Recomendaciones Aduana
- Mejorar horarios de atención.
- Reconocimiento físico.
- Permitir respuestas electrónicas.
- Mejorar sistema de comunicación.
- Reducir sistema de multas.
- Necesidad de dar el salto tecnológico ADUANAS
SIN PAPELES - Eliminar tasa de despacho.
- Eliminar rotulado previo.
- Eliminar Percepciones de IGV.
- Pago en dólares de derechos. (Exportadores)
17Conclusiones y Recomendaciones Terminales de
Almacenamiento
- Son suficientes o demasiados 16 terminales?
- La ubicación geográfica es la mas adecuada para
los usuarios?
18Recomendaciones Terminales de Almacenamiento
- Las dimensiones y distribución satisfacen las
necesidades de almacenaje? -
- Las dimensiones y distribución satisfacen las
necesidades de almacenaje? - Cuentan con equipos y maquinarias propios y
adecuados a cada tipo de operación?
19Proyecto ZALZona Actividades Logísticas
- Capitales privados o mixtos
- Regulación tarifaría
- Regulación atención
- Regulación técnica
- Área adecuada
mientras
20Sugerencias a los Terminales de Almacenamiento
- Ampliar horarios de atención.
- Aumentar días de almacenaje.
- Maquinaria propia.
- Eliminar servicios extraordinarios.
- Mejorar sistemas de almacenamiento.
- Estandarizar conceptos y tarifas a favor del
usuario. - Áreas independientes para cada operación.
- Replantear el sistema tarifario.
21Sugerencias a las Navieras y Agencias Marítimas
- Establecer VºBº y Pago electrónico.
- Unitarizar los pagos en una sola empresa.
- Replantear conceptos y tarifas aplicadas.
- Otorgar mas días libres sobreestadia
22NECESIDADES EN INFRAESTRUCTURA
- Primer puerto dimensiones y muelles
- Vías de acceso Gambetta, Argentina y dos vías
mas 2,200 camiones x día sin TLC (acceso directo
y rapido a principales careteras P. sur y P.
norte) - Ferrocarril central repotenciar para el comercio
exterior y acceso a TPC para evitar sobrecostos
por movilización
23Avances positivos
- MUELLE SUR 2010
- Para TLC se están modificando muchas normas que
van a empezar a aplicarse siguiente año. - VUCE (Iniciativa de MINCETUR) Integra SUNAT con
SENASA, DIGEMID, DIGESA, PRODUCE, MTC. - SE HABLA DE VUCE PORTUARIA
- NECESIDAD DE UNA VUCE LOGISTICA
24A NIVEL DE USUARIOS
- TRANSPARENCIA LOGÍSTICA SE FORMA
- EXISTE UN VACIO EN CUANTO A NORMATIVIDAD Y
REGULACIÓN. - T.L. VIGILANCIA DE LAS ACTIVIDADES LOGISTICAS EN
EL COMERCIO EXTERIOR - TENEMOS DENUNCIA PLANTEADA EN INDECOPI
25TAREA PENDIENTE T.L.
- Medio
- Marítimo
- Aérea
- Terrestre
- Puerto
- Callao
- Paita
- Salaverry
- Chimbote
- San Martín
- Ilo
- Arica
- Iquitos
- Supe
- Aduana
- Marítima Callao
- Aérea del Callao
- Talara
- Mollendo Matarani
- Tacna
- Paita
- Salaverry
- Iquitos
- Pisco
- Ilo
- Desaguadero
- Chimbote
- Tumbes
- Pucallpa
- Puerto Maldonado
- Arequipa
- Postal de Lima
- Chiclayo
- Modalidad
- Contenedorizada
- Carga Suelta
- Carga a Granel
- Carga Líquida
26ANEXOS
27Replantear Conceptos y Tarifas Aplicadas
- THC.. US 25.00
ELIMINAR - Control de precinto. US 11.00
ELIMINAR - Movilización de carga en tierra. US
46.00 REDUCIR - Reembolso por seguridad portuaria..US
11.90 REPLANTEAR - Direccionamiento a otro Terminal.. US
55.00 ELIMINAR - Emisión de BL . US 30.00
ELIMINAR - Visto bueno - servicio al cliente US
11.90 ELIMINAR - Transmisión de B/L .. US 53.00
ELIMINAR - Seguro del contenedor .. US
25.00 REDUCIR - Rectificación de manifiesto.. US
27.00 ELIMINAR - Autoliquidación de rectificación US
27.00 ELIMINAR - Corrección de BL.. US 40.50
ELIMINAR - Gasto administrativo. US
8.33 ELIMINAR - Garantía por sobrestadía de contenedor.. US
200.00 REPLANTEAR - Sobrestadía de contenedor.. por día US
17.85 REPLANTEAR - Gastos administrativos por demurrage.
10 ELIMINAR
28Replantear el sistema tarifario
- Descarga de contenedores llenosUS
140.00 REPLANTEAR - Tracción de contenedores llenos.US
50.00 MANTENER - Servicio Terminal (desconsolidación)..US
150.00 REPLANTEAR - Apertura de contenedores (desconsolidación).US
435.00 REPLANTEAR - Posicionamiento de contenedor..US
35.00 ELIMINAR - Servicio de montacargas..US
80.00 REPLANTEAR - Servicio de cuadrilla.US
35.00 MANTENER - Almacenajepor día US 15.00
REPLANTEAR - Servicio extraordinario. por hora US
50.00 ELIMINAR - Gastos Administrativos.US 11.90
ELIMINAR - Gate in.US 55.00
ELIMINAR - Gastos administrativos por recepción del
contenedor vacío US 9.00 ELIMINAR - Lavado simple de contenedor. US
25.00 ELIMINAR - Lavado químico de contenedorUS
37.00 REPLANTEAR - Remoción de etiquetas..US 10.00
ELIMINAR - Remoción de trincas.US 20.00
ELIMINAR