Title: MINISTERE DE L
1MINISTERE DE LAGRICULTURE, DE LENVIRONNEMENTET
DES RESSOURCES HYDRAULIQUES
- OFFICE NATIONAL DE LASSAINISSEMENT
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- FORUM DE LA GESTION DE LA DEMANDE
- EN EAU PARTENARIAT PUBLIC PRIVE
- JORDANIE 15 17 Octobre 2002
- SADOK GHODBANE
2Présentation de lOffice Nationalde
lAssainissement
- LOFFICE NATIONAL DE LASSAINISSEMENT a été
crée en vertu de la loi 73/74 en date du 03 Août
1974. - Il est chargé de la gestion du secteur de
lassainissement en Tunisie. - Loffice est une entreprise public à caractère
industriel et commercial doté de lautonomie
financière, il est placé sous tutelle du
Ministère de lAgriculture, de lEnvironnement et
des Ressources Hydrauliques.
3Mission de lOffice Nationalde
lAssainissement
- La loi de création de 1974 a été modifiée par
la loi 41/93 du 19 Avril 1993. - Cette modification a élargi les missions de
lONAS et lui a donné de plus amples
responsabilités dans le processus du
développement durable, qui lont muté dun
simple gestionnaire dinfrastructures
dassainissement à un intervenant principal dans
la protection de lenvironnement hydrique
contre les sources de pollution.
4Mission de lOffice Nationalde lAssainissement
(Suite)
5Organisation Administrativede lOffice
- L'ONAS est dirigé par un conseil dadministration
composé de représentants des ministères ayant un
rapport avec lactivité de loffice et un
représentant des grandes municipalités. - Il est présidé par un Président Directeur Général
nommé par décret. - Sur le plan régional, il est représenté par 13
départements régionaux couvrant lensemble du
territoire national et ce, conformément à la
stratégie de lÉtat en matière de
décentralisation et du rapprochement des services
aux citoyens.
6FINANCEMENT DES ACTIVITES
- Le financement des investissements est assuré par
des opérations financières de létat, des prêts
et des dons et des fonds propres. - Les dépenses dexploitation sont couvertes par la
redevance dassainissement et les subventions de
lÉtat.
7Indicateurs de lactivité dassainissement en
Tunisie
8La Participationdu Secteur Privédans le
Domaine de lAssainissement Liquide
9Rôle Actuel du Secteur Privé dans le Domaine de
lAssainissement
- Le partenariat avec le secteur privé
existait à lONAS depuis sa création dans le
domaine des études et des travaux. - En effet, lONAS sous-traite au privé la
réalisation de la quasi-totalité (environ 95)
des études des plans directeurs dassainissement.
De même que 60 des études dexécution des
réseaux ainsi que les études économiques et
financières. Enfin, 90 des études dexécution
des stations dépuration font également partie
des services rendus par les privés.
10(No Transcript)
11(No Transcript)
12(No Transcript)
13- La participation du secteur privé dans le domaine
de lexploitation des infrastructures
dassainissement était, jusquà un passé très
proche faible, puisque lONAS assure lentretien
de ses ouvrages par ses propres moyens humains et
matériels. - ce nest quen 1997 que la première expérience
fût lancé. -
14Contexte et Objectifs de la Participation
du Secteur Privé
- Le secteur de lassainissement liquide constitue
la pierre angulaire de toute action visant à
préserver léquilibre écologique, améliorer le
cadre de vie du citoyen tunisien et sauvegarder
lenvironnement dans une perspective de
développement durable. - La Tunisie, comme tout autre pays en voie de
développement, enregistre des besoins en matière
de financement des infrastructures
dassainissement de plus en plus importants. Ces
besoins sont liés au développement économique et
social du pays (accroissement de la population,
urbanisation, développement de lactivité
industrielles et touristiques)
15Contexte et Objectifs de la Participation
du Secteur Privé (Suite)
16Contexte et Objectifs de la Participation
du Secteur Privé (Suite)
17Stratégie de la Participation du Secteur Privé
- Dans ce contexte et dans le cadre des nouvelles
orientations du gouvernement tunisien, visant à
renforcer la participation du secteur privé dans
le domaine de lassainissement liquide, une série
détudes financée par lAgence Américaine de
Coopération (USAID), a été réalisée à partir de
1993 sous l'égide du Ministère de lEnvironnement
et de lAménagement du Territoire et en
collaboration avec le Ministère du Développement
Économique et lONAS à savoir
18Stratégie (Suite)
19Délégation du service dexploitation
- Ce quon peut retenir comme objectif principal de
ces études - Loption pour une stratégie de désengagement
progressif de lO.N.AS des activités
dexploitation, de manière à atteindre vers
la fin du 12ème plan de développement (soit
lhorizon 2016), un taux de délégation de 75. - Lutilisation de certains contrats types
compatibles avec le contexte juridique tunisien
et avec la qualité de lONAS en tant que
entreprise publique. -
- Entamer lexpérience avec des projets pilotes
permettant de tester cette initiative, de
valoriser les résultats et dapporter les
correctifs nécessaires à la continuation de la
stratégie.
20Projets de délégation des Services dexploitation
21Projets de délégation des Services dexploitation
- 2 -
22Projets de délégation des Services dexploitation
- 3 -
- Projet de Tunis Nord zone côtière de Tunis Nord
(soit 330 Km 27 Stations de pompage) - 5
millions de dinars (Hors TVA) pour 5 ans -
démarrage a eu lieu au mois de Septembre 2001. - Mohammedia-Fouchana El Mourouj sud de la
ville de Tunis, (soit 307 Km 06 Stations de
pompage) - montant de 3 millions de dinars (Hors
TVA) - pour 5 ans - démarrage a eu lieu au mois
de Septembre 2001.
23Projets de délégation des Services dexploitation
- 4 -
- El Menzah - El Khadra ville de Tunis (soit 255
Km 06 Stations de pompage 4 bassins
décrêtement) - 2,85 Millions de dinars pour 5
ans démarrage a eu lieu au mois de Février
2002. - Zone de lAriana ville El Menzah Ennasr
Gouvernorat de lAriana (soit 255 Km 01 Station
de pompage 3 bassins décrêtement) 2,4 Millions
de dinars pour 5 ans démarrage a eu lieu au
mois de Mars 2002.
24Projets de délégation des Services dexploitation
- 5 -
- Ville de Tataouine au sud de la Tunisie (soit
92 Km 02 Stations de pompage une Station
dépuration) Procédures de passation du marché
en cours.
25Projets de délégation des Services dexploitation
- 6 -
- Station dépuration de choutrana
- Cette station est du type boues activées moyenne
charge avec déshydratation mécanique des boues et
récupération du biogaz. (Capacité 1 million
déquivalent habitant). - Vu son importance et ses spécificités techniques
complexes qui exigent des prestataires de service
maîtrisant les techniques modernes, un dossier de
présélection a été élaboré pour déterminer la
liste des participants à la consultation.
26Projets de délégation des Services dexploitation
- 7 -
- Station dépuration des eaux Industrielles à Ben
Arous (Sud de la ville de Tunis) - Cette station comporte deux filières de
traitement - Filière Biologique 5.000 m3/jour
- Filière Métaux lourds 500 m3/jour
- Vu sa complexité, un dossier de présélection sera
préparé dans un premier stade , en vue de
déterminer la liste des participants à la
consultation.
27Projets de délégation des Services dexploitation
- 8 -
- LONAS a réalisé les études nécessaires à la
délégation du service dexploitation de 16 villes
tunisiennes qui comporte - 1670 km de réseaux,
- 116 stations de pompage
- 23 Stations dépuration.
-
28Programme du X Plan de Développement (2002 2006)
- Objectifs
- Dans le but de réaliser les objectifs du
programme présidentiel, lONAS essaye daccentuer
la participation du secteur privé par - La continuation de la participation du secteur
privé dans le domaine des études et des travaux. - Accentuer la participation du secteur privé dans
les services dexploitation des infrastructures
dassainissement pour atteindre 25 à la fin du X
plan (2006).
29Programme du X Plan de Développement (2002 2006)
- Généraliser la participation du secteur privé
dans les autres activités parallèle de lONAS
tels que lentretien du matériel roulant, le
gardiennage, etc.
30Station dépuration Tunis Ouest
- Site Gouvernorat de Ben Arous
- Caractéristiques Station de traitement des eaux
usées de 214600 m3/j en 2016 à 255000 m3/j en
2026. - Systèmes de transfert des eaux brutes et des eaux
épurées 31 km 3 Stations de pompage. - Études Étude de factibilité en version
provisoire. - Cadre juridique Régime de concession BOT
- Investissement 220,4 millions de dinars
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